Справа № 386/2023/25
Провадження № 3/386/640/25
05 листопада 2025 року селище Голованівськ
Суддя Голованівського районного суду
Кіровоградської області Гарбуз О. С.
розглянувши (відповідно закріпленому статтею 279 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) порядку) у відкритому судовому засіданні у залі суду справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кіровоград, громадянки України, не працюючої, інвалідності не маючої, маючої на утриманні одну неповнолітню та трьох малолітніх дітей, а саме: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрованої та проживаючої в АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
- до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 184 КУпАП,
встановив:
Голованівським РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_1 обвинувачувалась в тому, що вона повторно протягом року вчинила ухилення від виконання батьківських обов'язків передбачених законодавством, щодо виховання неповнолітньої та малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме: не забезпечила необхідні умови проживання дітей по місцю проживання по АДРЕСА_1 , де під час проведення перевірки 02.10.2025 виявлено незадовільні умови проживання (в домоволодінні брудно, речі розкидані, неприємний запах, їжа не приготовлена), чим повторно протягом року порушила вимоги ст. 150 Сімейного кодексу України (далі - СК України), тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Крім того, Голованівським РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_1 обвинувачувалась в тому, що вона повторно протягом року вчинила ухилення від виконання батьківських обов'язків передбачених законодавством, щодо виховання неповнолітньої та малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме: не забезпечила необхідні умови проживання дітей по місцю проживання по АДРЕСА_1 , де під час проведення перевірки 21.10.2025 виявлено незадовільні умови проживання (в домоволодінні брудно, речі розкидані, неприємний запах, їжа не приготовлена), чим повторно протягом року порушила вимоги ст. 150 СК України, тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, своїх заперечень суду не подала, хоча про час та місце розгляду справи повідомлена своєчасно та належним чином, що підтверджується довідками про доставку 28.10.2025 SMS-повідомлень щодо документу «Судова повістка про виклик до суду в справі», заяви про відкладення розгляду справи або інших клопотань до суду не подавала.
Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Враховуючи норми ст. 268 КУпАП, з метою дотримання завдань КУпАП, якими згідно ст. 1 цього Кодексу, є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством, суд проводить розгляд справи за відсутності ОСОБА_1 , яка не з'явилась до суду без поважних причин та не подала клопотань про відкладення розгляду справи.
Дослідивши надані суду докази, приходжу до висновку про необхідність перекваліфікації дій ОСОБА_1 з ч. 2 ст. 184 КУпАП на частину першу цієї статті, виходячи зі слідуючого.
Частиною першою ст. 180 СК України визначено, що батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
Відповідно до частин 1-5 ст. 150 СК України, батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї.
Диспозиція ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
Диспозиція ч. 2 ст. 184 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Особа вважається такою, яка притягнута до адміністративної відповідальності та такою, на яку накладено адміністративне стягнення, після набрання законної сили відповідного рішення.
На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 184 КУпАП, Голованівським РВП ГУНП в Кіровоградській області до суду надано протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАД №483996 від 02.10.2025 та серії ВАД №483883 від 21.10.2025, а також додані до них матеріали, а саме:
- письмове пояснення ОСОБА_1 від 02.10.2025 в якому остання пояснює обставини вчиненого нею 02.10.2025 правопорушення відносно своїх неповнолітніх дітей, а саме: вказує що у будинку було брудно та був присутній неприємний запах (а.с. 2 справи №386/2023/25);
- копії акту обстеження житлово-побутових умов проживання здобувача освіти ОСОБА_5 та ОСОБА_3 , учениць 4 та 7 класів Побузького ліцею відповідно, що проживають по АДРЕСА_1 від 02.10.2025, де виявлено незадовільні умови проживання (а.с. 3 справи №386/2023/25, а.с. 3 справи №386/2025/25);
- копії свідоцтв про народження дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , матір'ю яких значиться ОСОБА_1 (а.с. 4-7 справи №386/2023/25 та а.с. 4-7 справи №386/2025/25);
- фототаблиці перевірки проживання ОСОБА_1 жительки АДРЕСА_1 від 02.10.2025 (а.с. 12-14 справи №386/2023/25);
- копії постанови Голованівського районного суду Кіровоградської області від 17.10.2025 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП та накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 850 грн (а.с. 15-16 справи №386/2023/25 та а.с.17-18 справи №386/2025/25);
- письмове пояснення ОСОБА_1 від 21.10.2025 в якому остання пояснює обставини вчиненого нею 21.10.2025 правопорушення відносно своїх неповнолітніх дітей, а саме: вказує що у будинку було брудно та був присутній неприємний запах (а.с. 2 справи №386/2025/25);
- фототаблиці перевірки проживання ОСОБА_1 жительки АДРЕСА_1 від 21.10.2025 (а.с. 12-15 справи №386/2025/25).
Суд оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, прийшов до висновку, що ОСОБА_1 02.10.2025 та 21.10.2025 вчинила ухилення від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої та малолітніх дітей.
Однак, зазначені правопорушення ОСОБА_1 не вчинено повторно протягом року, оскільки її було притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП постановою суду від 17.10.2025, яка набрала законної сили лише 28.10.2025, тобто на момент вчинення адміністративних правопорушень (02.10.2025 та 21.10.2025) вона не являлась такою, відносно якої накладено адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП, а тому суд, дотримуючись засад КУпАП, перекваліфіковує її дії з ч. 2 ст. 184 КУпАП на ч. 1 цієї статті, яка є менш тяжкою, що покращує становище особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у зв'язку з чим ОСОБА_1 підлягає адміністративній відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Враховуючи викладене, вважаю за необхідне об'єднати справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за №386/2023/25 (провадження №3/386/640/25) та за №386/2025/25 (провадження №3/386/641/24) в одне провадження і присвоїти об'єднаним справам №386/2023/25 (провадження №3/386/640/25) та застосувати до неї адміністративне стягнення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
При накладенні стягнення за адміністративне правопорушення у відповідності до вимог статті 33 КУпАП, враховується характер вчинених правопорушень, особа порушниці, ступінь її вини, сімейний та майновий стан, яка не працює, відсутність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, а тому вважаю за необхідне застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу.
Дана міра адміністративного стягнення буде необхідною і достатньою для попередження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в скоєнні нових адміністративних правопорушень.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП у провадженні по справі про адміністративне правопорушення, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення сплачується судовий збір. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Підстав для звільнення від сплати судового збору судом не встановлено, а тому, з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір в розмірі, встановленому п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33-36, 40-1, 184, 221, 245, 246, 248, 249, 279, 280, 283-285 КУпАП, суддя -
постановив:
Об'єднати справи про адміністративні правопорушення за №386/2023/25 (провадження №3/386/640/25) та за №386/2025/25 (провадження №3/386/641/24) в одне провадження і присвоїти об'єднаним справам №386/2023/25 (провадження №3/386/640/25).
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) грн на користь держави на рахунок №UA888999980313030106000011519, отримувач ГУК у Кіровоградській області /тг с-щеГолов/ 21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37918230, банк отримувача Казначейство України (ел.Адм), код класифікації доходів бюджету: 21081100.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 605 (шістсот п'ять) грн 60 коп. на рахунок №UA908999980313111256000026001, отримувач ГУК у м. Києві /м.Київ/ 22030106, код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106, призначення платежу: по справі №386/2023/25 відносно ОСОБА_1 .
Роз'яснити порушниці, що штраф має бути сплачений нею не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення їй постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Після закінчення строку для добровільної сплати штрафу, постанова підлягає примусовому виконанню та надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби, у зв'язку з чим, з порушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначеного правопорушення, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.
Строк пред'явлення постанови до примусового виконання становить три місяці з наступного дня після набрання нею законної сили.
Стягувач в частині стягнення штрафу: Голованівський районний суд Кіровоградської області, смт. Голованівськ Кіровоградської області, вул. Соборна, 18, поштовий індекс 26500.
Стягувач в частині стягнення судового збору: Державна судова адміністрація України, м. Київ, вул. Липська, 18/5, Код ЄДРПОУ 26255795.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Голованівський районний суд Кіровоградської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: Гарбуз О. С.