про повернення касаційної скарги
05 листопада 2025 року
м. Київ
справа № 380/8977/25
адміністративне провадження № К/990/42782/25
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська геотехнічна дорога» на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 03.07.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2025 у справі №380/8977/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська геотехнічна дорога» до Державного кадастрового реєстратора відділу №4 Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Азаматової Тетяни Вікторівни, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Моршинської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Терразем», ОСОБА_4 про скасування рішення,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Українська геотехнічна дорога» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Державного кадастрового реєстратора відділу №4 Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Азаматової Тетяни Вікторівни, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, у якому просило:
- визнати протиправним та скасувати рішення Державного кадастрового реєстратора відділу №4 Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Азаматової Тетяни Вікторівни про реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 4610700000:01:004:0078 (додаток до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 01.01.2024 №71000001222024).
Львівський окружний адміністративний суд своєю ухвалою від 03.07.2025 (залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2025) закрив провадження у справі.
На адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 20.10.2025 надійшла касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська геотехнічна дорога», в якій скаржник просить скасувати ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 03.07.2025, постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2025, а справу направити для продовження розгляду до Львівського окружного адміністративного суду.
Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Частиною третьою статті 55 КАС України встановлено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Згідно із частиною першою статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Пунктом 1 частини першою статті 59 КАС України визначено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.
Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами (частина третя статті 59 КАС України).
Пунктом першим частини п'ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська геотехнічна дорога» подана безпосередньо до суду засобами поштового зв'язку. До неї долучено дев'ять копій касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи та платіжне доручення №1.356770729.1 від 15.10.2025 про сплату судового збору.
Касаційну скаргу від імені Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська геотехнічна дорога» підписав директор М.М. Зелінський. Проте в матеріалах касаційної скарги жодного документу в підтвердження його повноважень немає.
Крім того, у тексті касаційної скарги зроблено посилання на представника позивача Мелень Маркіяна Петровича. Однак, жодного документу в підтвердження його повноважень до касаційної скарги не додано.
За таких обставин, касаційну скаргу необхідно повернути заявнику, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.
Пунктом 1 частини п'ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
За таких обставин, касаційну скаргу необхідно повернути заявнику, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.
Керуючись статтями 55, 59, 332 КАС України, Суд
Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська геотехнічна дорога» на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 03.07.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2025 у справі №380/8977/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська геотехнічна дорога» до Державного кадастрового реєстратора відділу №4 Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Азаматової Тетяни Вікторівни, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Моршинської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Терразем», ОСОБА_4 про скасування рішення повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
СуддяВ.М. Шарапа