06 листопада 2025 рокуЛьвівСправа № 140/6773/24 пров. № А/857/27210/24
Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Судової-Хомюк Н.М.,
суддів Глушка І.В., Онишкевича Т.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Волинської митниці на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2024 року у справі № 140/6773/24 за адміністративним позовом ТОВ «СМ КВІН» до Волинської митниці про визнання протиправними дій та скасування рішення, -
суддя в 1-й інстанції Мачульський В.В.,
дата ухвалення рішення 26 вересня 2024 року,
місце ухвалення рішення - м. Луцьк,
дата складання повного тексту рішення не зазначено,
Товариство з обмеженою відповідальністю «СМ КВІН» (далі - ТОВ «СМ КВІН», позивач, товариство) звернулося з позовом до Волинської митниці (далі - апелянт, митниця, відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення про визначення коду товару №КТ-UA205000-0058-2024 від 07.06.2023.
В обґрунтування позову товариство зазначило, що з метою здійснення господарської діяльності придбало у THE NSTY MIDDLE EAST FZCO (Дубай) товар - харчові ароматизатори. Зазначені товари позивачем заявлено до митного оформлення згідно з УКТ ЗЕД за кодом 3302909000, що класифікується як «інші». Однак, під час здійснення контролю правильності класифікації товару відповідач самостійно класифікував задекларований товар та прийняв оскаржуване рішення про визначення коду товару, який митний орган класифікував за кодом 2404199010, як «рідини, що використовуються в електронних сигаретах, що містяться, зокрема в картриджах, заправних контейнерах та інших ємкостях».
Позивач дане рішення вважає протиправним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки воно не відповідають положенням Митного кодексу України, Закону України «Про митний тариф України», з урахуванням Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД, відповідних приміток до розділів та груп, текстового опису товарних позицій та тих характеристик товару, які є визначальними для класифікації. При цьому вказує, що визначення коду товару було здійснено іноземною компанією - NSTY у відповідності до вимог міжнародного законодавства. Жодних сумнівів щодо вірності коду у митних органів іноземних держав, під час доставки товару на територію України не виникало. На підставі наведеного, відповідний код товару було визначено і на території України. Також, висновком, що був наданий відповідним підрозділом митниці підтверджується відсутність будь-яких доказів, нормативно - правових підстав для зміни коду товару, що був заявлений у митній декларації 24UA205140028388U1. Крім того, зауважує на відсутність нормативно-правових підстав для зміни коду товару. Зауважує, що при віднесенні товару до тієї чи іншої позиції слід виходити з більш конкретного опису товару, тобто саме характеристики товару є визначальними для класифікації товару відповідно до УКТ ЗЕД. При декларуванні товар було визначено за кодом товарної позиції «3302». До товарної позиції «3302» включаються суміші запашних речовин та суміші (включаючи спиртові розчини), одержані на основі однієї або кількох таких речовин, які застосовуються як промислова сировина; інші препарати на основі запашних речовин, які застосовуються у виробництві напоїв.
У відповідності до пункту 90-1 частини 1 статті 1 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», харчові продукти (крім тих, що мають виключно солодкий, кислий чи солоний смак), які не вживаються окремо та додаються до інших харчових продуктів з метою надання їм аромату та/або смаку чи модифікації аромату та/або смаку і можуть містити харчові продукти та/або ароматизатори, та/або харчові добавки. До ароматизаторів належать ароматичні речовини, ароматичні препарати, термічно оброблені ароматизатори, ароматизатори коптильні, попередники аромату, а також інші ароматизатори та їх суміші, що не підпадають під зазначені категорії.
Вважав, такий компонент як «пропіленгліколь», що був виявлений у товарі слугує для збереження ароматичних властивостей харчових добавок та дозволяє зберігати властивості товару. Відтак враховуючи вище наведене, а також змісту висновку, враховуючи властивості товару, його структуру, можна визначити відсутність підстав для зміни його коду.
З врахуванням наведеного просив позов задовольнити повністю.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 26.09.2024 у цій справі адміністративний позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Волинської митниці про визначення коду товару від 07.06.2024 №KT-UA205000-0058-2024. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СМ КВІН» за рахунок бюджетних асигнувань Волинської митниці судові витрати в сумі 3 028,00 грн. (три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок).
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, його оскаржила Львівська митниця, оскільки вважає рішення суду першої інстанції таким, що прийняте з порушенням норм як матеріального, так і процесуального права. Апелянт просив рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26.09.2024 у справі №140/6773/24 скасувати та прийняти постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначено, що 26.04.2024 декларантом в інтересах ТОВ «СМ КВІН» для митного контролю та оформлення подано митну декларацію №24UA205140028388U1 та перелік документів, визначених в гр.44, згідно яких заявлено до митного оформлення товар: «Суміші запашних речовин, харчові ароматизатори: Харчовий ароматизатор зі смаком виноград-алое 15мл,-300шт; Харчовий ароматизатор зі смаком гранатова ягода 15мл,-300шт; Харчовий ароматизатор зі смаком холодного кавуна 15мл,-300шт; Харчовий ароматизатор зі смаком голубої малини 15мл, -300шт; Харчовий ароматизатор зі смаком черрі-кола 15мл,-300шт; Харчовий ароматизатор зі смаком персикового льоду 15мл,-300шт; Харчовий ароматизатор зі смаком фруктового міксу 15мл,-300шт; Харчовий ароматизатор зі смаком енергетику 15мл,-300шт; Харчовий ароматизатор зі смаком мікс ягід-винограду 15мл,-300шт; Харчовий ароматизатор зі смаком кавун-полуниця 15мл,-300шт; Харчовий ароматизатор зі смаком манго-чорна смородина 15мл,-300шт; Харчовий ароматизатор зі смаком полуниця-ківі 15мл,-300шт; Харчовий ароматизатор зі смаком холодної гуави 15мл,-300шт; Харчовий ароматизатор зі смаком ківі-маракуйя-гуава 15мл,-300шт; Харчовий ароматизатор зі смаком полуниця-малина 15мл,-300шт;Торгівельна марка: NASTY; Виробник: NASTY, MY.».
Згідно з гр.33 поданої митної декларації №24UA205140028388U1 від 26.04.2024 декларантом заявлено код товару - 3302909000 згідно УКТ ЗЕД.
Під час опрацювання вказаної МД та поданих до митного оформлення документів відбулося автоматичне спрацювання АСАУР
- 107-3 - «Контроль правильностi класифiкацiї товарiв згідно з УКТ ЗЕД»;
- 108-3 - «Витребування документів, які підтверджують коди товарів згідно з УКТ ЗЕД»;
- 117-2 - «Здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів спеціалізованим підрозділом митниці для перевірки числового значення заявленої митної вартості»;
- 118-3 - «Здійснення контролю правильності класифікації товарів згідно з УКТЗЕД спеціалізованим підрозділом митниці для прийняття рішення про визначення коду товару»;
- 202-1 - «Проведення часткового митного огляду - з розкриттям до 20 відсотків пакувальних місць і вибірковим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації»;
- 203-1 - «Проведення повного митного огляду - з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації»;
- 902-1 - «Застосування ваговимірювальних пристроїв»;
- 905-3 - «Взяття проб (зразків) товарів для проведення досліджень (аналізу, експертизи) з метою встановлення характеристик, визначальних для класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД»;
- 911-1 - «Здійснення фото- та/або відеофіксації виконання митних формальностей». Відповідно до вищевказаних ризиків митним органом було здійснено відповідні митні формальності.
Так, 01.05.2024 посадовими особами митного органу було проведено огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, за результатами якого складено відповідний акт №24UA205140028388U1. Результат огляду зафіксовано на фото, які додаються. Також на підставі спрацювання АСАУР 905-3 відібрано зразки(проби) з метою встановлення характеристик, визначальних для класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД. 01.05.2024 листом №7.3-28-05/01/24/479 на адресу Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби направлено запит про проведення досліджень з метою встановлення характеристик, визначальних для класифікації товарів згідно з УКТЗЕД.
За результатом проведеного експертного дослідження складено висновок від 16.05.2024 №142000-3202-0081. Враховуючи опис та встановлені характеристики оцінюваного товару, у зв'язку із можливою невірною класифікацією товару, посадовою особою митного органу направлено запит до спеціалізованого підрозділу (відділу контролю класифікації товарів Волинської митниці) від 29.05.2024 №028388 з метою вирішення складного випадку класифікації.
Відділом контролю класифікації товарів за результатом розгляду запиту ВМО №1 митного поста «Луцьк» від 29.05.2024 №028388 прийнято рішення про визначення коду товару від 07.06.2024 №КТ-UA205000-0058-2024 на товар «Рідини, що використовуються в електронних сигаретах, без вмісту нікотину, Харчовий ароматизатор зі смаком виноград-алое… Ароматизатори є прозорими безбарвними рідинами, з вираженими запахами, що містять у своєму складі, окрім запашних речовин, пропіленгліколь (розчинник), не містять нікотин. Не використовується як промислова сировина. Згідно Технічних умов сфера застосування: для оптової та роздрібної торгівлі. Торгівельна марка: NASTY; Виробник: NASTY, MY.», заявлений до митного оформлення за митною декларацією від 26.04.2024 №24UA205140028388U1, відповідно до якого товар класифіковано в товарній підкатегорії 2404 19 90 10 згідно з УКТЗЕД (ставка мита 3%, акцизний податок 10000 грн. за 1 літр). Отримувачем даної продукції являється суб'єкт ЗЕД ТзОВ «СМ КВІН» (вул. Володимира Великого, 18, офіс, м. Львів, 703, 79053, код ЄДРПОУ 45070942). Вищезазначене класифікаційне рішення прийнято з врахуванням наступних документів: Закону "Про Митний тариф України" від 19.10.2022 №2697-IX, Пояснення до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (затверджено наказом Державної митної служби України від 14.12.2022 року № 543 "Про затвердження Пояснень зовнішньоекономічної діяльності"), до Української класифікації товарів Наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 року №650 «Про затвердження Порядку роботи митних органів при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України» (в редакції наказу Міністерства фінансів України від 23.12.2022 № 455), Правила 1, 6 Основних правил інтерпретації УКТЗЕД, Пояснення до товарних позицій 2404, 3302 за УКТЗЕД, Акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 01.05.2024 №24UA205140028388U1, Висновку СЛЕД Держмитслужби від 16.05.2024 № 142000-3202-0081, Рішення Всесвітньої митної організації BTI на подібні товари, від 21.03.2024 №FRBTIFR-BTI-2024-00499, від 21.03.2024 №№FRBTIFR-BTI-2024-00502, від 14.02.2024 №FRBTIFR-BTI-2023-05988, Сайту виробника продукції nastyworldwide.com, який спеціалізується на одноразових пристроях для паління та рідин для електронних сигарет.
Так, товарна позиція 3302 за УКТЗЕД, в якій задекларовано товар за МД від 15.02.2024 №24UA205140011420U1, має назву «Суміші запашних речовин та суміші (включаючи спиртові розчини), одержані на основі однієї або кількох таких речовин, які застосовуються як промислова сировина; інші препарати на основі запашних речовин, які застосовуються у виробництві напоїв». До товарної позиції 3302 включаються такі суміші за умови, що вони використовуються як сировина для виробництва парфумерії, продуктів харчування або напоїв (наприклад, у кондитерських виробах, для ароматизації харчових продуктів чи напоїв) або в інших галузях промисловості (наприклад, у миловарній). Товар «Суміші запашних речовин, харчові ароматизатори: Харчовий ароматизатор зі смком морелі…», заявлений до митного оформлення за даною МД, упакований в ємності по 1 л, 5 л та 5 кг (всього 158,8 кг). Пакування товару та надані до митного оформлення товаросупровідні документи свідчать про те, що товар не може використовуватися як промислова сировина, оскільки його постачання не здійснюється на промислове підприємство, яке має виробничі потужності для виготовлення харчової чи хімічної промисловості. Отже, товар не відповідає вимогам самої назви товарної позиції, тому і не включається до товарної позиції 3302 УКТ ЗЕД.
До товарної позиції 2404 відповідно до Пояснень до УКТЗЕД належать «Продукти, що містять тютюн, відновлений тютюн, нікотин, замінники тютюну або нікотину, призначені для вдихання без горіння; інші нікотиновмісні продукти призначені для забезпечення надходження нікотину в тіло людини. До цієї товарної позиції включаються: (А) Продукти, що містять тютюн, відновлений тютюн, нікотин, замінники тютюну та нікотину, що призначені для вдихання без горіння, як визначено у примітці З до цієї групи. Ці продукти включають, серед іншого (inter alia): (1) розчини, що містять нікотин, призначені для використання в електронних сигаретах або аналогічних персональних електричних випарних пристроях; (2) вироби, що містять тютюн або відновлений тютюн, у різних формах (наприклад, у вигляді смужок або гранул), призначені для використання в системах нагрівання тютюну, в яких нагрівання здійснюється електричними пристроями (системи електричного нагрівання тютюну (electrically heated tobacco systems, EHTS)), хімічними реакціями, з використанням вуглецевого джерела тепла (тютюнові вироби з вугільним нагріванням (carbon heated tobacco products, СНТР)) або іншими способами, (3) продукти, що містять замінники тютюну та нікотину, але які не містять тютюн, відновлений тютюн або нікотин, та призначені для використання в електронних сигаретах або аналогічних персональних електричних випарних пристроях, (4) аналогічні продукти, призначені для використання у пристроях, які виробляють аерозоль для вдихання інакше, ніж шляхом нагрівання, наприклад, за допомогою хімічного процесу або ультразвукового розпилення. (5) одноразові електронні сигарети (одноразові е-сигарети) та аналогічні одноразові персональні електричні випарні пристрої містять продукт (наприклад, рідину для електронних сигарет, гель), призначений для вдихання без спалювання та вбудований у корпус механізм доставки продукту. Одноразові електронні сигарети призначені для утилізації після використання продукту для вдихання або після розряджання акумулятора (тобто вони не призначені для заправки рідиною, гелем тощо або для підзарядки акумулятора).
Оцінюваний товар митним органом класифіковано у товарній підкатегорії 2404 19 90 10.
Апелянт зазначає, що митним органом не заперечуються той факт, що вищенаведеним Висновком було встановлено відсутність у оцінюваному товарі нікотину. Проте вважає хибним твердження суду про те, що відсутність нікотину унеможливлює класифікацію товару у товарній підкатегорії 2404199010 згідно з УКТ ЗЕД.
Товарна підкатегорія 2404 19 90 10 має назву «рідини, що використовуються в електронних сигаретах, що містяться, зокрема в картриджах, заправних контейнерах та інших ємностях».
Згідно з інформацією, наявною в доступних джерелах інформації (мережі Інтернет), до складу більшості рідин, що використовуються в електронних сигаретах, входять харчові ароматизатори та пропіленгліколь і гліцерин (сприяє пароутворенню) в різних пропорціях (або лише один з цих компонентів), також рідини можуть містити або не містити нікотин (органічного чи синтетичного походження) та воду; відомості щодо співвідношення компонентів у рідинах для електронних сигарет відсутня.
Висновком СЛЕД Держмитслужби було встановлено, що зразки №№1-15 у споживчих упаковках (пластикові туби у картонних коробках) є прозорими безбарвними рідинами, з вираженими, зберігають ароматичні властивості при їх змішуванні з водою згідно з рекомендованим дозуванням 0,05% та містять у своєму складі, окрім запашних речовин, пропіленгліколь (розчинник). Відповідно до відкритих джерел інформації, пропіленгліколь, також відомий як PG, - це хімічна сполука, яку широко використовують у різних галузях, включено з харчовою, фармацевтичною та косметичною промисловістю. У контексті рідин для електронних сигарет пропіленгліколь використовується як один із основних компонентів. Основні фізичні та хімічні властивості пропіленгліколю:- випаровується за відносно низьких температур з утворенням аерозолю в процесі. Він візуально схожий на густий та щільний дим звичайних сигарок;- пов'язує нікотин та ароматизатори. В результаті всі ці речовини доставляються в організм під час диху пари;- термостабільність. Вона виключає розподіл на молекули при нагріванні в процесі функціонування електронної сигарети.
Наявність у складі оцінюваного товару пропіленгліколю та запашних речовин, враховуючи пакування товару у картриджах, виробника товару, на думку апелянта свідчить про те, що товар, який поставлявся позивачем - це речовина, що використовується в електронних сигаретах.
Не заперечуючи можливість позивача здійснювати оптову торгівлю тютюновими виробами згідно КВЕД «46.35» зазначено, що для класифікації товару у товарній позиці 3302, у якій оцінюваний товар було заявлено позивачем, суміші мають використовуватися як сировина для виробництва парфумерії, продуктів харчування або напоїв (наприклад, у кондитерських виробах, для ароматизації харчових продуктів чи напоїв) або в інших галузях промисловості миловарній).
Разом із тим, як свідчить інформація щодо виду діяльності даного підприємства, ТОВ «СМ КВІН» не є промисловим підприємством, яке має виробничі потужності для виготовлення товарів харчової чи хімічної промисловості.
Крім того, відповідно до Технічних умов, наданих позивачем, вказані ароматизатори реалізуються населенню через оптову та роздрібну торгівельну мережу, тобто не використовуються для промислового виробництва. Також товар «Суміші запашних речовин, харчові ароматизатори: Харчовий ароматизатор зі смаком виноград-алое 15мл.-300шт. …» упакований в ємності по 15мл. Наявне розфасування товару передбачає вже реалізацію в магазинах оптової та роздрібної торгівлі, а не для використання у промисловому виробництві.
Апелянт вважає, що вищезазначені факти підтверджують те, що оцінюваний товар не може бути класифіковано у товарній позиції 3302.
Відповідно до інформації наявної в мережі «Інтернет», експортером та виробником даної продукції є суб'єкт ЗЕД «NASTY WORLDWIDE SDN BHD» (505, Building 2, High Novel Phase 2, Xingdong Community, Xin'an Street, Bao'an District, Shenzhen, China), що спеціалізується на реалізації, ароматизаторів що використовуються в пристроях для куріння, та самих «вейпів». Крім того, суд першої інстанції у рішенні вказує на те, що гіпотетична можливість використання спірного товару зокрема рідин, що використовуються в електронних сигаретах не є легітимною метою для зміни товарної позиції задекларованого товару, який на момент декларування не був «рідиною, що використовуються в електронних сигаретах». Звертаємо увагу суду апеляційної інстанції на формулювання назви товарної підкатегорії 2404 19 90 10 «рідини, що використовуються в електронних сигаретах, що містяться, зокрема в картриджах, заправних контейнерах та інших ємностях», а саме на те, що для класифікації товару у даній позиції оцінюваний товар не повинен містити усіх складових, що можуть використовуватися при виробництві рідини для електронних сигарет (гліцерину, пропіленгліколю, нікотину, ароматизаторів), оскільки ключовим є слово «використовуються», яке визначає саме цільове призначення даного товару важливим для його класифікації (що передбачає можливість, наприклад, подальшого їх змішування з іншими компонентами для використання в електронних сигаретах, але не відміняє того факту, що ці речовини використовуються в електронних сигаретах).
Також зазначаємо, що при винесенні рішення судом першої інстанції не було враховано те, що на офіційному веб-сайті в базі даних класифікаційних рішень Європейського Співтовариства наявне рішення FRBTIFR-BTI-2023-05988 від 14.02.2024, відповідно до якого товар «суміші концентрованих запашних речовин на основі харчових ароматизаторів і пропіленгліколю в рідкій формі, які використовуються як основний матеріал для промисловості, або ароматизатор у харчових продуктах, або як ароматизатор для електронних сигарет, розфасований для роздрібної торгівлі у флаконі по 30 мл» класифіковано за кодом 2404 19 90. Таким чином, за результатом прийнятого Всесвітньою митною організацією класифікаційного рішення вірним є здійснення класифікації товарів у товарній позиції 2404 (також наявні рішення Всесвітньої митної організації BTI на подібні товари: від 21.03.2024 №FRBTIFR-BTI-2024-00499, від 21.03.2024 № №FRBTIFR-BTI-2024-00502). При цьому, Всесвітньою митною організацією зауважено, що для такої товарної позиції характерно те, що у їх складі є харчові ароматизатори і пропіленгліколь, а також те, що вони розфасовані у флаконах по 30 мл. Всесвітня митна організація (далі - ВМО) забезпечує правильне та однакове застосування Гармонізованої системи опису та кодування товарів (далі - ГС) з моменту її запровадження з 1 січня 1988 року. Правильне та однакове застосування ГС ефективно сприяє міжнародній торгівлі, інвестиціям, дотриманню податкових та торгових правил, норм або законів і напрацюванню основного масиву даних, а саме даних митної статистики.
Таким чином, з огляду на вищезазначене, враховуючи те, що оцінюваний товар містить пропіленгліколь та запашні речовини, які є речовинами, що використовуються у електронних сигаретах; товар упакований в ємності по 15мл, що передбачає його реалізацію в магазинах оптової та роздрібної торгівлі, а не використання у промисловому виробництві; ТОВ «СМ КВІН» не є промисловим підприємством, яке має виробничі потужності для виготовлення товарів харчової чи хімічної промисловості; експортером та виробником даної продукції є суб'єкт ЗЕД «NASTY WORLDWIDE SDN BHD, що спеціалізується на реалізації, ароматизаторів що використовуються в пристроях для куріння, та самих «вейпів», вважаємо, що рішення про визначення коду товару №КТ-UA205000-0058-2024 від 07.06.2024 є законним та обґрунтованим.
Позивач подав додаткові пояснення щодо апеляційної скарги та зазначив, що першочергове і основне визначення коду товару відбулося саме іноземною компанією, а зі сторони митних органів інших держав зауважень не було.
Наголосив, що Висновком експертизи на запит митного органу жодних підстав для зміни коду товару за УКТ ЗЕД встановлено не було, як і не було для цього законодавчих передумов.
Враховуючи властивості товару, його структуру, а також пропіленгліколь, який слугує для збереження ароматичних властивостей товару, віднесення товару до товарної позиції 3302 є правомірним.
Позивач вважає рішення суду першої інстанції законним та обґрунтованим та законним та просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.
Враховуючи те, що апеляційну скаргу подано на рішення суду першої інстанції, ухвалене в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні), апеляційний суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження відповідно до положень пункту 3 частини першої статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до частини першої статті 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Заслухавши суддю доповідача, вивчивши матеріали справи, та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що така не підлягає задоволенню з наступних міркувань.
Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ТОВ «СМ КВІН» та фірмою THE NSTY MIDDLE EAST FZCO (Дубай, ОАЕ) укладено контракт на поставку товарів №FF011 від 01.03.2024 (а.с.10-15).
Пунктом 1.1. контракту, визначено що Продавець зобов'язався поставляти Покупцю Товар, а Покупець зобов'язався в порядку, на умовах та у строки, визначені Контрактом прийняти товар і оплачувати його. Згідно пункту 2.1 Контракту, загальна сума Контракту становить 8 775,00 дол.США та визначається загальною вартістю товарів за усіма Інвойсами до цього Контракту.
Відповідно до супровідного документа до вантажу від 06.03.2024 PL-NT-20240306001, що був виданий компанією NSTY (а.с.16, 51 переклад), СМР (а.с.18-20, 43-44 переклади), інвойсу №INV-024200 від 05.04.2024 (а.с.17, 46 переклад), було узгоджено товар, що піддягає поставці на користь ТОВ «CM КВІН», а саме:
1) Харчовий ароматизатор зі смаком виноград-алое 15 мл., - 300 шт.,
2) Харчовий ароматизатор зі смаком гранатова ягода 15 мл., - 300 шт.,
3) Харчовий ароматизатор зі смаком холодного кавуна 15 мл., - 300 шт.,
4) Харчовий ароматизатор зі смаком голубої малини 15 мл., - 300 шт.;
5) Харчовий ароматизатор зі смаком черрі-кола 15 мл., - 300 шт.,
6) Харчовий ароматизатор зі смаком персикового льоду 15 мл., - 300 шт.,
7) Харчовий ароматизатор зі смаком фруктового міксу 15 мл., - 300 шт.;
8) Харчовий ароматизатор зі смаком енергетику 15 мл., - 300 шт.,
9) Харчовий ароматизатор зі смаком ягід-винограду 15 мл., - 300 шт.;
10) Харчовий ароматизатор зі смаком кавун-полуниця 15 мл., - 300 піт.,
11) Харчовий ароматизатор зі смаком манго-чорна смородина 15 мл., - 300 шт.,
12) Харчовий ароматизатор зі смаком полуниця-ківі 15 мл., - 300 шт.,
13) Харчовий ароматизатор зі смаком холодної гуави 15 мл., - 300 шт.,
14) Харчовий ароматизатор зі смаком ківі-маракуйя-гуава 15 мл., - 300 шт.;
15) Харчовий ароматизатор зі смаком полуниця-малина 15 мл., - 300 шт.
З метою митного оформлення товару декларантом позивача ПП «ЄВРОСМАРТ» 26.04.2024 подано до Волинської митниці митну декларацію №24UA205140028388U1 та перелік документів, визначених в гр.44, згідно яких заявлено до митного оформлення товар: «Суміші запашних речовин, харчові ароматизатори:-Харчовий ароматизатор зі смаком виноград-алое 15мл,-300шт;-Харчовий ароматизатор зі смаком гранатова ягода 15мл,-300шт;-Харчовий ароматизатор зі смаком холодного кавуна 15мл--300шт;- Харчовий ароматизатор зі смаком голубої малини 15мл, -300шт;-Харчовий ароматизатор зі смаком черрі-кола 15мл,-300шт;-Харчовий ароматизатор зі смаком персикового льоду 15мл,-300шт;-Харчовий ароматизатор зі смаком фруктового міксу 15мл,-300шт;-Харчовий ароматизатор зі смаком енергетику 15мл,-300шт;-Харчовий ароматизатор зі смаком мікс ягід-винограду 15мл,-300шт;-Харчовий ароматизатор зі смаком кавун-полуниця 15мл,-300шт;-Харчовий ароматизатор зі смаком манго-чорна смородина 15мл,-300шт;-Харчовий ароматизатор зі смаком полуниця-ківі 15мл,-300шт;-Харчовий ароматизатор зі смаком холодної гуави 15мл--300шт;- Харчовий ароматизатор зі смаком ківі-маракуйя-гуава 15мл,-300шт;-Харчовий ароматизатор зі смаком полуниця-малина 15мл,-300шт;Торгівельна марка: NASTY; Виробник: NASTY, MY.» (а.с.21-22).
Згідно з гр.33 поданої митної декларації №24UA205140028388U1 від 26.04.2024 декларантом заявлено код товару - 3302909000 згідно УКТ ЗЕД.
В подальшому 01.05.2024 посадовими особами митного органу було проведено огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, за результатами якого складено відповідний акт №24UA205140028388U1 (а.с.85-зворот). Також на підставі спрацювання АСАУР 905-3 відібрано зразки(проби) з метою встановлення характеристик, визначальних для класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД.
Крім того, 01.05.2024 листом №7.3-28-05/01/24/479 на адресу Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби направлено запит про проведення досліджень з метою встановлення характеристик, визначальних для класифікації товарів згідно з УКТЗЕД.
За результатом проведеного експертного дослідження складено висновок від 16.05.2024 року №142000-3202-0081 (а.с.24-33, 86-зворот - 91).
Враховуючи опис та встановлені характеристики оцінюваного товару, у зв'язку із можливою невірною класифікацією товару, посадовою особою митного органу направлено запит до спеціалізованого підрозділу (відділу контролю класифікації товарів Волинської митниці) від 29.05.2024 №028388 з метою вирішення складного випадку класифікації.
Відділом контролю класифікації товарів за результатом розгляду запиту ВМО №1 митного поста «Луцьк» від 29.05.2024 №028388 прийнято рішення про визначення коду товару від 07.06.2024 №KT-UA205000-0058-2024 на товар «Рідини, що використовуються в електронних сигаретах, без вмісту нікотину, Харчовий ароматизатор зі смаком виноград-алое... Ароматизатори є прозорими безбарвними рідинами, з вираженими запахами, що містять у своєму складі, окрім запашних речовин, пропіленгліколь (розчинник), не містять нікотин. Не використовується як промислова сировина. Згідно Технічних умов сфера застосування: для оптової та роздрібної торгівлі. Торгівельна марка: NASTY; Виробник: NASTY, MY.», заявлений до митного оформлення за митною декларацією (далі МД) від 26.04.2024 №24UA205140028388U1, відповідно до якого товар класифіковано в товарній підкатегорії 2404 19 90 10 згідно з УКТЗЕД (ставка мита 3%, акцизний податок 10000 грн. за 1 літр) (а.с.34-35).
ТОВ «СМ КВІН» не погоджуючись із прийнятим рішенням, вважаючи таке протиправним та таким, що порушує права позивача, звернулося до суду із цим позовом, за захистом своїх прав.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції дійшов висновку, що відповідач не довів належними та допустимими доказами правомірність рішення відповідача про визначення коду товару від 07.06.2024 №KT-UA205000-0058-2024, таке є необґрунтованим та безпідставним, не ґрунтується на нормах чинного законодавства, тому його слід визнати протиправними та скасувати, а позовні вимоги слід задовольнити.
Перевіряючи законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.
Стаття 19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною 1 ст. 1 МК України передбачено, що законодавство України з питань митної справи складається з Конституції України, цього Кодексу, інших законів України, що регулюють питання, зазначені у статті 7 цього Кодексу, з міжнародних договорів України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також з нормативно-правових актів, виданих на основі та на виконання цього Кодексу та інших законодавчих актів.
Стаття 19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною 1 ст. 1 МК України передбачено, що законодавство України з питань митної справи складається з Конституції України, цього Кодексу, інших законів України, що регулюють питання, зазначені у статті 7 цього Кодексу, з міжнародних договорів України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також з нормативно-правових актів, виданих на основі та на виконання цього Кодексу та інших законодавчих актів.
Відповідно до п.п. 23, 24 ч. 1 ст. 4 МК України митне оформлення - виконання митних формальностей, необхідних для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, митний контроль - сукупність заходів, що здійснюються з метою забезпечення додержання норм цього Кодексу, законів та інших нормативно-правових актів з питань митної справи, міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку.
Митні формальності - сукупність дій, що підлягають виконанню відповідними особами і митними органами, а також автоматизованою системою митного оформлення з метою дотримання вимог законодавства України з питань митної справи (пункт 29 ч. 1 МК України в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).
Відповідно до ч. 5 ст. 255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується органом доходів і зборів шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій), інших відміток на митній декларації або документі, який відповідно до законодавства її замінює, а також на товаросупровідних та товарно-транспортних документах у разі їх подання на паперовому носії.
Згідно з ч. 1 ст. 266 МК України декларант зобов'язаний: 1) здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; 2) на вимогу органу доходів і зборів пред'явити товари, транспортні засоби комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; 3) надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; 4) у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу; 5) у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на органи доходів і зборів.
Статтею 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Митне оформлення товарів здійснюється органами доходів і зборів на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених МК України для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться відомості, у тому числі у вигляді кодів, серед яких код товару згідно з УКТ ЗЕД.
Статтею 67 МК України установлено, що Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) складається на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів та затверджується законом про Митний тариф України. В УКТ ЗЕД товари систематизовано за розділами, групами, товарними позиціями, товарними підпозиціями, найменування і цифрові коди яких уніфіковано з Гармонізованою системою опису та кодування товарів. Для докладнішої товарної класифікації використовується сьомий, восьмий, дев'ятий та десятий знаки цифрового коду. Структура десятизнакового цифрового кодового позначення товарів в УКТ ЗЕД включає код групи (перші два знаки), товарної позиції (перші чотири знаки), товарної підпозиції (перші шість знаків), товарної категорії (перші вісім знаків), товарної підкатегорії (десять знаків).
Нормами ст. 68 МК України передбачено, що ведення УКТ ЗЕД здійснює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Згвдно з ч.ч. 1-5 ст. 69 МК України товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто у відношенні товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в УКТ ЗЕД.
Митні органи здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД.
На вимогу посадової особи митного органу декларант або уповноважена ним особа зобов'язані надати усі наявні відомості, необхідні для підтвердження заявлених ними кодів товарів, поданих до митного оформлення, а також зразки таких товарів та/або техніко-технологічну документацію на них.
У разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів митний орган має право самостійно класифікувати такі товари.
Під складним випадком класифікації товару розуміється випадок, коли у процесі контролю правильності заявленого декларантом або уповноваженою ним особою коду товару виникають суперечності щодо тлумачення положень УКТ ЗЕД, вирішення яких потребує додаткової інформації, спеціальних знань, проведення досліджень тощо.
Наказом Державної митної служби України від 14.07.2020 №256 затверджено Пояснення до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності.
Так, відповідно до пояснень до товарної позиції 3302, остання має назву «Сумiшi запашних речовин та сумiшi (включаючи спиртовi розчини), одержанi на основi однiєї або кiлькох таких речовин, якi застосовуються як промислова сировина; iншi препарати на основі запашних речовин, якi застосовуються у виробництвi напоїв, зокрема: для використання у харчовiй промисловостi» код 3302109000.
До цієї товарної позиції включаються такі суміші за умови, що вони використовуються як сировина для виробництва парфумерії, продуктів харчування або напоїв (наприклад, у кондитерських виробах, для ароматизації харчових продуктів чи напоїв) або в інших галузях промисловості (наприклад, у миловарній):
(1) суміші ефірних олій;
(2) суміші резиноїдів;
(3) суміші екстрактів ефірних олій із смолистих речовин;
(4) суміші синтетичних ароматичних речовин;
(5) суміші, що складаються з двох або більше запашних речовин (ефірні олії, резиноїди, екстракти ефірних олій чи синтетичні ароматичні речовини);
(6) суміші з однієї або кількох запашних речовин (ефірні олії, резиноїди, екстракти ефірних олій чи синтетичні ароматичні речовини) разом з доданими розріджувачами чи носіями, такими як рослинна олія, декстроза або крохмаль;
(7) суміші окремо або в сполученні з розріджувачами чи носіями, або з вмістом спирту, продуктів інших груп (наприклад, спецій) з однією або кількома запашними речовинами (ефірні олії, резиноїди, екстракти ефірних олій або синтетичні ароматичні речовини) за умови, що ці речовини є основою суміші.
Продукти, одержані видаленням одного або кількох інгредієнтів з ефірної олії, резиноїду чи екстракту ефірної олії, так що вміст кінцевого продукту значно відрізняється від вмісту первинного, також є сумішами цієї товарної позиції.
Прикладами таких продуктів є ментонова олія (одержана під час виморожування олії м'яти перцевої з подальшим обробленням борною кислотою для видалення більшої частини ментолу та з вмістом, серед іншого, 63 % ментону та 16 % ментолу), біла камфорна олія (одержана з камфорної олії виморожуванням і перегонкою для видалення камфори та сафролу з вмістом 30 40 % цінеолу плюс діпентен, пінен, камфен і т.д.) і гераніол (одержаний фракційною перегонкою цитронелолової олії з вмістом 5077 % гераніолу з різними кількостями цитронелолу та неролу).
Зокрема, до цієї товарної позиції включаються парфумерні основи, що складаються з сумішей ефірних олій і фіксаторів, не готові до застосування без додання спирту.
До цієї товарної позиції включаються також розчини в спирті (наприклад, етиловому, ізопропіловому) однієї або кількох запашних речовин за умови, що ці розчини використовують як сировину для виробництва парфумерії, харчових продуктів, напоїв або іншої промислової продукції.
До цієї товарної позиції також включаються інші препарати на основі запашних речовин, що використовуються для виробництва напоїв.
Такі препарати можуть містити або не містити спирт та можуть бути використані для виробництва алкогольних або безалкогольних напоїв.
Вони повинні бути основані на одній або кількох запашних речовинах, описаних у примітці 2 до цієї групи, та використовуються для надання напоям, у першу чергу, аромату, а у другу чергу - смаку.
Такі препарати зазвичай містять відносно невеликі кількості запашних речовин, які характеризують властивості напою; вони також можуть містити соки, барвник, підкислювачі, підсолоджувачі і т.п. за умови, що препарати зберігають характер запашних речовин.
У тому вигляді як вони представлені, ці препарати не призначені для використання як напої і, таким чином, не можуть розглядатись як напої групи 22.
До цієї товарної позиції не включаються алкогольні та безалкогольні складені препарати, які використовують у процесі виготовлення напоїв на основі речовин, крім запашних, описаних у Примітці 2 до цієї групи (товарна позиція 2106, якщо вони не зазначені в іншому місці УКТЗЕД).
Натомість до товарної позиції 2404199010 включаються рідини, що використовуються в електронних сигаретах, що містяться, зокрема в картриджах, заправних контейнерах та інших ємностях.
Товарна позиція 2404 має найменування «Продукти, що містять тютюн, відновлений тютюн, нікотин, замінники тютюну або нікотину, призначені для вдихання без горіння; інші нікотиновмісні продукти призначені для забезпечення надходження нікотину в тіло людини».
Сама назва цієї категорії свідчить про те, що до неї відносяться саме нікотино- та тютюновмісні продукти або ж їх замінники.
Між позивачем (покупець) та THE NSTY MIDDLE EAST FZCO. (продавець) укладено контракт на поставку товарів №FF011 від 01.3.2024, відповідно до якого продавець зобов'язується поставляти покупцю товар, а покупець зобов'язується в порядку та на умовах та у строки визначені цим контрактом приймати та оплачувати його. Товар, що поставляється за цим Контрактом, має бути поставлений партіями відповідно до Інвойсів (або Проформа-Інвойсів), які є невід'ємними частинами цього контракту, у яких зазначаються кількість, асортимент, ціни, інші вимоги та умови поставки кожної окремої партії товару. Загальна сума контракту становить 8775,00 дол. США та визначається загальною вартістю товарів за усіма Інфойсами до цього Контрактую
Згідно з пакувальним листом від 06.03.2024 на користь позивача сформовано поставку товару харчових ароматизаторів 15 видів із різними смаками по 15мл. У кількості 300 упаковок кожного виду. Саме тому декларант відобразив в графі 33 МД від 26.04.2024 24UA205140028388U1 код товару «3302109000» відповідно до УКТ ЗЕД. Заявою від 09.04.2024 виробник-експортер компанія SHENZHEN U-GREEN BIOLOGICAL TECHNOLOGY.,LTD підтвердила, що виробляє для компанії THE NSTY MIDDLE EAST FZCO (Дубаї, ОАЕ) харчові ароматизатори під брендом «NSTY» та «NASTY». Водночас компанія SHENZHEN U-GREEN BIOLOGICAL TECHNOLOGY.,LTD доручено завершити виробництво, експортну декларацію та експертну подачу продукції відповідно до китайських законів, а також те, що характеристики товару згідно інвойсу №INV-024200 від 05.04.2024 та інші однотипні товари повністю відповідають тарифній групі 3302 - харчові ароматизатори.
Згідно з інвойсом від 05.04.2024 відповідний товар у кількості 4500шт вартістю 1,95 дол.США/шт має загальну вартість 8755,00 дол.США.
Згідно з МД №24UA205140028388U1 відповідний товар заявлено до митного оформлення за кодом товару 3302 9090 (гр. 33 МД), торговельна марка: NASTY, виробник NASTY, MY.
Ароматизатор - природні або синтетичні запашні речовини, які додають до харчових продуктів, парфумерних виробів та інших товарів (пральні порошки, мийні засоби, технічні рідини та інше) для поліпшення їх споживчих властивостей або надання їм нових властивостей.
Основними джерелами отримання ароматичних речовин можуть бути ефірні олії, духмяні речовини, екстракти та настої; натуральні плодоовочеві соки, в тому числі рідкі пастоподібні чи сухі концентрати; прянощі та продукти їх переробки; продукти хімічного або мікробіологічного синтезу.
Харчові ароматизатори - це речовини, які надають продуктам і напоям специфічний аромат.
Ароматизатори посилюють аромат, завдяки чому збільшується попит на продукт, дозволяють зробити широку лінійку продуктів, особливо не в сезон, дозволяють продуктам пахнути як справжні ягоди чи фрукти.
Наявність харчових ароматизаторів, як загальної категорії, свідчить про те, що вони не містять нікотино- та тютюновмісні продукти, не є їх замінниками, і можуть додаватися не лише до рідини, що використовуються в електронних сигаретах. Митним органом протилежного не доведено.
Товариством заявлено до митного оформлення харчові ароматизатори, які не містять нікотино- та тютюновмісні продукти і не є їх замінниками.
Апеляційний суд звертає увагу апелянту на те, що при ввезені товару на митну територію України, митному органу необхідно класифікувати товари за їхніми характеристиками, а не за видом діяльності Товариства, яке отримує відповідний товар.
Можливість використання позивачем спірного товару для виготовлення рідин, що використовуються в електронних сигаретах не є безумовною підставою для зміни товарної позиції задекларованого товару, який на момент декларування не був рідиною, що використовуються в електронних сигаретах та не був кінцевим продуктом для споживання.
Крім того, згідно з Висновком №142000-3202-0081 від 16.05.2023 Управління експертиз та досліджень харчової продукції, напоїв та біологічно-активних речовин Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби проведеної на замовлення Волинської митниці, м/п «Луцьк», об'єкт дослідження: 15 зразків товару, заявленого у гр. 31 МД як: «суміші запашних речовин, харчові ароматизатори», торгівельна марка: NASTY, виробник: NASTY, MY; підстава для направлення запиту: форма митного контролю за кодом 905-3 Взяття проб (зразків) товарів для проведення досліджень (аналізу, експертизи) з метою встановлення характеристик, визначальних для класифікації згідно з УКТ ЗЕД; завдання для дослідження: встановлення характеристик, визначальних для класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД, а також встановити наявність нікотину або його замінників, - встановлено таке.
У п. 12 Висновку зазначено, зокрема про те, що відповідно до маркування споживчих упаковок надані зразки є харчовими ароматизаторами.
На маркуванні (п.п. 11.1 Висновку) відсутня інформація щодо способу використання та найменування і місцезнаходження імпортера, яка передбачена вимогами Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів».
Згідно з наданими специфікаціями продукти (зразки №№1-15) є синтетичними ароматизаторами для використання у промисловості в озуванні 0.2-0.8 г/кг та складаються з ароматичних субстанцій і більше 93% пропіленгліколю (Е1520).
За результатами проведених лабораторних досліджень відповідні зразки у споживчих упаковках (пластикові туби у картонних коробках), є прозорими безбарвними рідинами, з вираженими запахами, зберігають ароматичні властивості при їх змішуванні з водою згідно з рекомендованим дозуванням 0,05% та містять у своєму складі, окрім запашних речовин, пропіленгліколь (розчинник), не містять нікотину.
Визначення терміну «замінники нікотину» та затверджений перелік замінників в чинній правовій та нормативно-технічній документації - відсутні.
Враховуючи визначення поняття «рідини, що використовуються в електронних сигаретах» у чинному законодавстві України і ДСТУ 9128:2021 «Рідини, що використовуються в електронних сигаретах. Загальні технічні умови» та відсутність у складі досліджених зразків нікотину, встановити лабораторним шляхом їх можливу належність до рідин, що використовується в електронних сигаретах, не вдається можливим.
Сфера застосування товару визначається згідно з достовірною інформацією виробника. Встановити/перевірити спосіб застосування продуктів лабораторним шляхом не вдається можливим.
Дослідження проведені в межах наявних на цей час технічних можливостей СЛЕД Держмитслужби (а.с.24-33).
Отже, митним органом не підтверджено віднесення заявленого до митного оформлення товару до товарної позиції за УКТ ЗЕД 2404, оскільки досліджений товар не є продуктом, що містить тютюн, відновлений тютюн, нікотин, замінники тютюну або нікотину, призначеним для вдихання без горіння; інші нікотиновмісним продуктом призначені для забезпечення надходження нікотину в тіло людини та не спростовано можливість віднесення такого до товарної позиції 3302 - сумiшi запашних речовин та сумiшi (включаючи спиртовi розчини), одержанi на основi однiєї або кiлькох таких речовин, якi застосовуються як промислова сировина; iншi препарати на основі запашних речовин, якi застосовуються у виробництвi напоїв, зокрема: для використання у харчовiй промисловостi»
Висновок суду першої інстанції про те, що гіпотетична можливість використання спірного товару зокрема рідин, що використовуються в електронних сигаретах не є легітимною метою для зміни товарної позиції задекларованого товару, який на момент декларування не був «рідиною, що використовуються в електронних сигаретах» залишився неспростованим.
За таких обставин, Волинська митниця оскаржуваним рішенням про визначення коду товару №КТ-205000-0058-2024 від 07 червня 2024 року безпідставно класифікувала спірний товар за кодом УКТЗЕД 2404199010, а тому таке рішення критеріям правомірності, визначеним у ч. 1 ст. 2 КАС України не відповідає та підлягає скасуванню.
Така позиція суду узгоджується з позицією Верховного Суду у подібних правовідносинах, викладеною у постанові від 04.06.2025 у справі №140/8906/24.
Право на вмотивованість судового рішення є складовою права на справедливий суд, гарантованого ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Як неодноразово вказував Європейський суд з прав людини, право на вмотивованість судового рішення сягає своїм корінням більш загального принципу, втіленого у Конвенції, який захищає особу від сваволі; рішення національного суду повинно містити мотиви, які достатні для того, щоб відповісти на істотні аспекти доводів сторони (рішення у справі «Руїз Торія проти Іспанії», параграфи 29 - 30). Це право не вимагає детальної відповіді на кожен аргумент, використаний стороною; більше того, воно дозволяє судам вищих інстанцій просто підтримати мотиви, наведені судами нижчих інстанцій, без того, щоб повторювати їх.
У рішенні «Петриченко проти України» (параграф 13) Європейський суд з прав людини вказував на те, що національні суди не надали достатнього обґрунтування своїх рішень, та не розглянули відповідні доводи заявника, навіть коли ці доводи були конкретними, доречними та важливими.
Наведене дає підстави для висновку, що доводи скаржника у кожній справі мають оцінюватись судами на предмет їх відповідності критеріям конкретності, доречності та важливості у рамках відповідних правовідносин з метою належного обґрунтування позиції суду.
Доводи апеляційної скарги, наведені на спростування висновків суду першої інстанції, не містять належного обґрунтування чи нових переконливих доводів, які б були безпідставно залишені без розгляду судом першої інстанції.
Відповідно до статті 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Порушень норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильного застосування норм матеріального права поза межами вимог апелянта та доводів, викладених у апеляційній скарзі, у ході апеляційного розгляду справи встановлено не було.
З огляду на викладене суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що суд першої інстанції, правильно встановив фактичні обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а відтак апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.
Відповідно до ст.139 КАС України судовий збір розподілу не підлягає
Керуючись статтями 241, 243, 308, 311, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд,
Апеляційну скаргу Волинської митниці залишити без задоволення, а рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2024 року у справі №140/6773/24 - без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її ухвалення та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом другим частини п'ятої статті 328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий суддя Н. М. Судова-Хомюк
судді І. В. Глушко
Т. В. Онишкевич