Справа № 620/2480/25
05 листопада 2025 року м. Київ
розглянувши у порядку письмового провадження у місті Києві заяву Військової частини НОМЕР_1 про правонаступництво у справі за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_2 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 травня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_4 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій та бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,
У березні 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просила:
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 26.05.2017 по 28.02.2018у, зі встановленням базового місяця - січень 2008 року;
зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 26.05.2017 по 28.02.2018 зі встановленням базового місяця - січень 2008 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осі відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доході фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44, із урахуванням виплачених сум;
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо не врахування вимог абзаців 4,5, пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 при нарахуванні та виплат ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 06.11.2019;
зобов'язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та доплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 06.11.2019 із врахування абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, як різниця між сумою можливої індексації і розміром підвищення доходу, та з урахуванням виплаченої раніше суми індексації із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержали військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_4 щодо не врахування вимог абзаців 4, 5, пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 21.02.2020 по 11.01.2022;
зобов'язати військову частину НОМЕР_4 здійснити перерахунок та доплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 21.02.2020 по 11.01.2022 із врахування абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, як різниці між сумою можливої індексації і розміром підвищення доходу, та з урахуванням виплаченої раніше суми індексації із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, п утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержана військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_3 щодо не врахування вимог абзаців 4, 5, пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 12.01.2022 по 10.06.2022;
зобов'язати військову частину НОМЕР_3 здійснити перерахунок та доплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 12.01.2022 по 10.06.2022 із врахування абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, як різниця між сумою можливої індексації і розміром підвищення доходу, та з урахуванням виплаченої раніше суми індексації із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 травня 2025 року позовні вимоги задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 26.05.2017 по 28.02.2018 із застосуванням місяця підвищення грошового забезпечення для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 26.05.2017 по 28.02.2018 із застосуванням місяця підвищення грошового забезпечення для розрахунку індексації - січень 2008 року, з врахуванням раніше виплачених сум.
Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації-різниці за період з 01.03.2018 по 06.11.2019 відповідно до положень абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. №1078.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію-різницю за період з 01.03.2018 по 06.11.2019 з розрахунку 4073,55 грн щомісячно, відповідно до положень абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. №1078.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено (у частині вимог про визнання протиправними дії військових частин НОМЕР_4 , НОМЕР_3 та зобов'язання останніх здійснити перерахунок та доплату позивачу індексації грошового забезпечення за період з 21.02.2020 по 10.06.2022; а також у частині вимог про зобов'язання всіх відповідачів здійснити нарахування та виплату індексації грошового забезпечення із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осі відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доході фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44).
Не погоджуючись з таким рішенням суду, Військова частина НОМЕР_2 подала апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_2 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 травня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_4 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій та бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії.
Після надходження матеріалів справи до суду, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2025 року справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження.
29 серпня 2025 року до суду апеляційної інстанції від Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява, в якій заявник просить замінити відповідача у справі № 620/2480/25, - Військову частину НОМЕР_2 на її правонаступника - Військову частину НОМЕР_1 .
Розглянувши вказане клопотання, апеляційний суд зазначає наступне.
Згідно із ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З довідки Військової частини НОМЕР_1 від 25 серпня 2025 р. № 1/1-712 вбачається, що відповідно до Директиви командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 10.06.2024 № Д-41/ДСК «Про проведення додаткових організаційних заходів у військах оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в 2025 році» військову частину НОМЕР_2 переформовано в управління військової частини НОМЕР_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_5 , умовне найменування - військова частина НОМЕР_2 та ідентифікаційний код - НОМЕР_6 - анульовано.
Відповідно до довідки від 28.09.2015 № 70/15 ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ОБОРОННОГО ТА МОБІЛІЗАЦІЙНОГО ПЛАНУВАННЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБУ ЗБРОЙНИХ СИЛ УКРАЇНИ МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ Військова частина НОМЕР_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_5 ) 19 серпня 2015 року внесена до ЄДРПОУ.
Отже, військова частина НОМЕР_1 є правонаступником військової частини НОМЕР_2 .
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни відповідача - військової частини НОМЕР_2 її правонаступником - військовою частиною НОМЕР_1 .
З огляду на викладене, заява Військової частини НОМЕР_1 про правонаступництво у справі 620/2480/25 підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 52, 142 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд
Заяву Військової частини НОМЕР_1 про правонаступництво у справі 620/2480/25 - задовольнити.
Допустити заміну Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_6 ) її правонаступником - Військовою частиною НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. ст. 328-331 КАС України.
Головуючий суддя Л.В. Бєлова
Судді В.О. Аліменко,
А.Ю. Кучма