Справа № 621/3364/25
Провадження № 3/621/1092/25
04 листопада 2025 року м. Зміїв Харківської області
Суддя Зміївського районного суду Харківської області В. Філіп'єва, розглянувши матеріали відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,
за частиною 3 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №701058 від 23.09.2025, ОСОБА_1 належним чином не виконала обов'язки щодо виховання свого сина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який 18.09.2025 року, приблизно о 16:48 год., вживав Revo, тобто вчинив правопорушення, за яке передбачена відповідальність за статтею 178 КУпАП, однак не досяг віку адміністративної відповідальності. Таким чином, ОСОБА_3 порушила вимоги статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» та статті 150 Сімейного кодексу України, тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 статті 184 КУпАП.
На підтвердження факту вчинення адміністративного правопорушення за ч.3 статті 184 КУпАП до матеріалу справи надані:
- протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №701058 від 23.09.2025, (а.с.1)
- рапортом ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області 18.09.2025, згідно якого працівник поліції (без прізвища) повідомляє, що виявив неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в стані алкогольного сп'яніння, який ймовірно причетний до пошкодження кабелів на території школи (а.с.2)
- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,
В судовому засіданні ОСОБА_3 свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 статті 184 КУпАП не визнала, та пояснила, що 18.09.2025 року знаходилася на роботі, і в цей час їй подзвонив молодший син та повідомив, що старшого сина ОСОБА_4 поліцейські посадили в службовий автомобіль та не випускають тривалий час. Поліцейські дійсно утримували її неповнолітнього сина в автомобілі більше трьох годин, заставили його підписати якісь пояснення без участі матері чи адвоката, хоча він є неповнолітнім, і при цьому стверджували, що він перебуває в стані алкогольного сп'яніння, хоча жодних тестів на визначення стану сп'яніння її сину вони не проводили, жодної банки Revo в дитини не вилучали. Для складення протоколу про адміністративне правопорушення 23.09.2025 року до відділу поліції її не викликали і жодну жінку-інспектора ювенальної поліції вона не бачила. Пояснення в неї відбирали поліцейські - чоловіки 18.09.2025 року.
Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд зазначає наступне:
Згідно статті 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб'єктом правопорушення, всіх обов'язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.
Відповідно до статті 12 Закону України «Про охорону дитинства», на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
Згідно статті 150 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Частиною 3 статті 184 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність батьків за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №701058 від 23.09.2025, неповнолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 18.09.2025 року, приблизно о 16:48 год., вживав Revo, тобто вчинив правопорушення, за яке передбачена відповідальність за статтею 178 КУпАП.
Стаття 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення складається з трьох частин, згідно яких до адміністративної відповідальності притягаються особи за:
1) Розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, -
2) Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після застосування заходів адміністративного стягнення, -
3) Дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п'яному вигляді, -
Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №701058 від 23.09.2025 не містить посилання на відповідну частину статті 178 КУпАП, а також опису фактичних обставин вчинення адміністративного правопорушення, яке вчинив неповнолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не досягши віку адміністративної відповідальності.
Зокрема, суд звертає увагу, що вживання будь-яких напоїв (алкогольних, слабоалкогольних) без зазначення місця їх вживання не становить склад адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 178 КУпАП.
В матеріалах, доданих до протоколу, відсутні будь-які докази, (зокрема, висновок лікаря, результати перевірки алкотестеру, тощо), які підтверджують перебування неповнолітнього ОСОБА_5 в стані алкогольного сп'яніння, а також докази вилучення в останнього будь-якого слабоалкогольного напою.
Відповідно до статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
На особу, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, поширюються гарантії передбачені статтею 6 Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини, передбачені для «кримінального обвинувачення».
Відповідно до частини 3 статті 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
Відповідно до статті 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. Необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб'єктом правопорушення, всіх обов'язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.
Відповідно до п.1 статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Оскільки факт вчинення неповнолітнім ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 178 КУпАП, не підтверджений належними й допустимими доказами, в діях його матері ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 статті 184 КУпАП.
За таких обставин, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п.1 статті 247 КУпАП в зв'язку з відсутністю в діях особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 статті 184 КУпАП.
На підставі викладенного, керуючись ст. ст. 9, 51 ч. 1, ч. 1 ст. 130, 245, 247 п.1, 264, 265, 284 ч. 1 п. 3, 294 КУпАП, суддя
Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за частиною 3 статті 184 КУпАП, - закрити на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП в зв'язку з відсутністю в діях особи складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження .
Суддя В. Філіп'єва