справа № 208/9504/25
провадження № 3/208/2626/25
21 липня 2025 р. м. Кам'янське
Суддя Заводського районного суду м. Кам'янського Варибрус В.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно
ОСОБА_1 , громадянина України, зареєстрований АДРЕСА_1 , працює генеральним директором ТОВ «ТАС Дніпровагонмаш»,
за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення №1110 від 25.06.2025 року, -
До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №1110 від 25.06.2025 р., відповідно до якого, ОСОБА_1 вчинив правопорушення п.п. 44.1, 44.2 ст. 44, п.п.134.1.1 п.134.1 ст.134, п.п.140.5.4, п.п.140.5.9 п.140.5 ст. 140 Податкового Кодексу України від 02.12.10 № 2755-VI, зі змінами та доповненнями, ТОВ «ТАС Дніпровагонмаш» занижено податок на прибуток підприємств на загальну суму 40 816 грн., в тому числі: 2018 рік - 40 816 грн. та завищено від'ємне значення об'єкту оподаткування на 1 227 330 грн., в т.ч. за: 2020 рік - 941 297 грн.; III квартали 2024 року - 286 033 грн.
- порушення Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 №21, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.01.2016 за №159/28289, п.198.3, абз «б» п.п.198.5 та п.198.6 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (із змінами та доповненнями) ТОВ «ТАС Дніпровагонмаш» занижено податок на додану на загальну суму 131 049 200 грн. (в одиницях податкової звітності), та зменшується від'ємне значення по ПДВ за вересень 2024 року на 1 548 801 грн.
- п.201.10 статті 201 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (зі змінами та доповненнями) ТОВ «ТАС Дніпровагонмаш» не здійснено реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. За дане порушення передбачено застосування штрафної санкції відповідно п. 120-1.2 ст.120-1 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (зі змінами та доповненнями), підлягає застосуванню штрафна санкція;
- в порушення п.п.266.2.1 п.266.2, п.п.266.3.3 п.266.3, п.п.266.5.1 п.266.5 ст.266 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (із змінами і доповненнями) підприємство занизило податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на загальну суму 432 698,73 грн., в тому числі: 2018 рік -230 438,22 грн.; 2019 рік - 25 557,08 грн.; 2020 рік - 26 514,78 грн.; 2021 рік - 36 743,4 грн.; 2022 рік - 39 805,35 грн.; 2023 рік - 41 030,13 грн.; III квартали 2024 року - 32 609,77 грн.
- в порушення п.63.3.ст.63 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 (зі змінами та доповненнями) ТОВ «ТАС Дніпровагонмаш» не подано 5 повідомлення за формою 20 - ОПП протягом 10 робочих днів після реєстрації, створення чи відкриття об'єкту оподаткування.
- в порушення п.57.1, п.57.3, ст.57, п.203.2 ст.203, п.250.2, п.250.5 ст.250, п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України від 02.12.10 №2755-VI (із змінами та доповненнями) встановлена несвоєчасна сплата податкового зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб за що, відповідно до п.124.3 ст.124 Податкового кодексу України від 02.12.10 №2755-VI (із змінами та доповненнями), до підприємства будуть застосовані штрафні (фінансові) санкції.
- п. 49.2, п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49, п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями, в частині неподання податкової декларації з з плати за землю за 2023 рік, за що, відповідно до п. 120.1 ст.120 Податкового кодексу України від 02.12.10 №2755-VI (із змінами та доповненнями), до підприємства будуть застосовані штрафні (фінансові) санкції.
- в порушення вимог ст.15 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" (із змінами та доповненнями) в частині зберігання пального для власних потреб без наявності відповідної ліцензії за адресою: м. Кам'янське, вул. Українська буд.4.
Відповідальність за вищезазначене порушення передбачена пп.36, 37 п.2 ст.73 Законом України №3817-ХІ" Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального " (із змінами та доповненнями)
- п.167.1 ст.167, абз. «г» пп. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164, пп.168.1.2 п.168.1 ст.168, абз «а» п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями). Донараховано податку на доходи фізичних осіб у сумі 17549,64 грн;
- пункт 16-1 розд.ХХ підрозділ абз. «г» пп. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164, до пп.168.1.2 п.168.1 ст.168, абз «а» п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VІ (із змінами та доповненнями. Донараховано військового збору у сумі 1199,24 грн.;
- абз. «б» н.176.2 ст.176 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року за № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), р.ІІІ п.3 Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, парахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 13 січня 2015 року за №4.
- пп. 141.4.2 п.141.4 ст.141 Податкового Кодексу України від 02.12.10 №2755-VІ (із змінами та доповненнями) підприємством несвоєчасно сплачено до бюджету податок на прибуток іноземних юридичних осіб під час виплати 02.03.2020 доходу нерезиденту ООО "ДИПРОМ" (РФ) на суму 10 196,68 грн. податок сплачено 03.03.2020, (кількість днів затримки - 1), за що передбачена відповідальність ч.1 ст.163-1 КУпАП.
Відповідно до ст.163-1 КУпАП, відсутність податкового обліку або порушення встановленого законом порядку його ведення керівниками та іншими посадовими особами підприємств тягне накладення штрафу від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно з п.44.1 ст.44 Податкового кодексу України, для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів.
Відповідно до ч.5 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», господарські операції повинні бути відображені у тому звітному періоді, в якому вони були здійснені, а фінансова звітність складається на підставі даних бухгалтерського обліку.
Отже, порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку є разовим (моментальним), тобто таким, що вважається закінченим у момент його вчинення, а не триваючим.
Згідно з ч.2 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладене не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Позиція про те, що порушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП, не є триваючим, послідовно підтверджується судовою практикою. Так, у постанові Верховного Суду від 11.04.2018 у справі № 804/401/17 зазначено, що триваюче правопорушення - це проступок, пов'язаний із тривалим невиконанням обов'язку, і який припиняється лише після його виконання, тоді як дії, пов'язані з поданням (або неподачею) звітності чи веденням обліку, вчиняються одноразово.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові КАС ВС від 11.12.2018 у справі № 242/924/17, де зазначено, що правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП, закінчене у момент порушення встановленого порядку обліку і не є триваючим.
З огляду на те, що дії, викладені у протоколі, стосуються періоду до 30.09.2024 р., а протокол складено лише 25.06.2025 р., тримісячний строк, передбачений ст.38 КУпАП для накладення адміністративного стягнення, сплив ще до моменту розгляду справи судом.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
На підставі викладеного, керуючись положеннями ст.38, 247, 283, 284 КУпАП суд, -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП закрити у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративну відповідальність строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду через Заводський районний суд м. Кам'янського.
Суддя В.А. Варибрус