справа № 208/12346/25
№ провадження 3/208/3007/25
06 листопада 2025 р. м. Кам'янське
Суддя Заводського районного суду міста Кам'янського Данилів С.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.5 ст.126, ч.2 ст.130 КУпАП,
І. Опис обставин, установлених під час розгляду справи.
До Заводського районного суду міста Кам'янського Дніпропетровської області одночасно надійшли чотири протоколи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.5 ст.126, ч.2 ст.130 КУпАП:
1. Протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 №420659, складений 12.08.2025, за змістом якого: 12.08.2025 о 12:22 год. в м.Кам'янське, просп.Свободи, 57, ОСОБА_1 , керував транспортним засобом мотоциклом Днепр МТ 10, д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп'яніння, а саме: зіниці очей не реагують на світло, порушення мови, координації рухів, почервоніння очей. Від проходження в установленому законодавством медичного огляду на стан наркотичного сп'яніння водій категорично відмовився. Правопорушення вчинено повторно протягом року. Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність встановлена ч.2 ст.130 КУпАП.
2. Протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 №420681, складений 12.08.2025, за змістом якого: 12.08.2025 о 12:12 год. ОСОБА_1 керував мотоциклом Днепр МТ 10, д.н.з. НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами відповідної категорії. Правопорушення вчинено повторно протягом року. Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.1.а Правил дорожнього руху, за що відповідальність встановлена ч.5 ст.126 КУпАП.
3. Протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 №425745, складений 17.08.2025, за змістом якого: 17.08.2025 об 11:21 год. в м.Кам'янське, вул. Михайла Грушевського, 25, ОСОБА_1 керував транспортним засобом мотоциклом Днепр МТ 10, д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп'яніння, а саме: зіниці очей не реагують на світло, порушення мови, координації рухів, почервоніння очей. Від проходження в установленому законодавством медичного огляду на стан наркотичного сп'яніння водій категорично відмовився. Правопорушення вчинено повторно протягом року. Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність встановлена ч.2 ст.130 КУпАП.
4. Протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 №425753, складений 17.08.2025, за змістом якого: 17.08.2025 об 11:21 год. в м.Кам'янське, вул. Михайла Грушевського, 25, ОСОБА_1 керував транспортним засобом мотоциклом Днепр МТ 10, д.н.з. НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами відповідної категорії. Правопорушення вчинено повторно протягом року. Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.1.а Правил дорожнього руху, за що відповідальність встановлена ч.5 ст.126 КУпАП.
Постановою Заводського районного суду міста Кам'янського від 22.09.2025 адміністративні провадження про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст.126 та ч.2 ст.130 КУпАП об'єднано в одне провадження.
В судові засідання, призначені на 06.10.2025 о 10:00 год.., 28.10.2025 о 10:10 год., ОСОБА_1 не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується повістками повідомленнями про виклик в судове засідання, а також через офіційний веб-сайт судової влади, тобто судом прийнято вичерпні заходи для їх повідомлення про дату, час і місце розгляду справи, забезпечивши можливість з'явитися до суду і висловити своє відношення до складеного протоколу про адміністративне правопорушення.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, будучи достеменно обізнаною про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, не вжила заходів для явки до суду, не подала письмових заперечень проти протоколу або заяв про відкладення судового розгляду, при цьому присутність такої особи не є обов'язковою, в розумінні ч. 2ст. 268 КУпАП.
На підставі ст. 268 КУпАП, суд вважає за можливе розглядати справу у відсутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду об'єктивно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.
В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
ІІ. Нормативний акт, що передбачає відповідальність за таке адміністративне правопорушення.
Порядок проходження огляду на стан сп'яніння врегульовано ст. 266 КУпАП, а також Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України № 1452/735 від 09.11.2015, та Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1103 від 17.12.2008.
Згідно із п. 2.5 ПДР, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Кодекс України про адміністративні правопорушення, будучи центральним нормативно-правовим актом, що регулює суспільні відносини по притягненню до адміністративної відповідальності, передбачає застосування адміністративного стягнення за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Зміст цього діяння розкривається у диспозиції ч. 1 ст. 130 цього Кодексу. За повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті встановлена адміністративна відповідальність, передбачена ч.2 ст.130 КУпАП.
Частиною 5 статті 126 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за повторне протягом року керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом.
ІІІ. Оцінка доказів, мотиви суду та прийняте у справі рішення.
Згідно із ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до положень ст.252 КУпАП - орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, яке мало місце 12.08.2025 та полягало у відмові від проходження огляду на стан наркотичного сп'яніння у встановленому законом порядку, підтверджується наступними доказами: даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 №420659 від 12.08.2025, згідно якого ОСОБА_1 вчинив правопорушення за вказаних вище обставин; даними рапорту поліцейського ВРПП Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого сержанта поліції Недосєки Е. від 12.08.2025; актом огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів; направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 12.08.2025; копією постанови Заводського районного суду міста Кам'янського від 20.06.2025; відеозаписами з нагрудних камер (бодікамер) поліцейських.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, яке мало місце 12.08.2025 та полягало у керуванні особою транспортним засобом, не маючи права на керування транспортним засобом відповідної категорії, підтверджується наступними доказами: даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №420681 від 12.08.2025, згідно якого ОСОБА_1 вчинив правопорушення за вказаних вище обставин; даними рапорту поліцейського ВРПП Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого сержанта поліції Недосєки Е. від 12.08.2025; копією постанови Заводського районного суду міста Кам'янського від 20.06.2025.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, яке мало місце 17.08.2025 та полягало у відмові від проходження огляду на стан наркотичного сп'яніння у встановленому законом порядку, підтверджується наступними доказами: даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 №425745 від 17.08.2025, згідно якого ОСОБА_1 вчинив правопорушення за вказаних вище обставин; даними рапорту поліцейського ВРПП Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого сержанта поліції Недосєки Е. від 17.08.2025; актом огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів; направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 12.08.2025; копією постанови Заводського районного суду міста Кам'янського від 20.06.2025; відеозаписами з нагрудних камер (бодікамер) поліцейських.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, яке мало місце 17.08.2025 та полягало у керуванні особою транспортним засобом, не маючи права на керування транспортним засобом відповідної категорії, підтверджується наступними доказами: даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №425753 від 17.08.2025, згідно якого ОСОБА_1 вчинив правопорушення за вказаних вище обставин; даними рапорту поліцейського ВРПП Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого сержанта поліції Недосєки Е. від 17.08.2025; копією постанови Заводського районного суду міста Кам'янського від 20.06.2025.
Вищевказані докази, що надані органом поліції, суд визнає належними та допустимими.
Оцінюючи зібрані у справі докази в їх сукупності та взаємозв'язку, суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вказаних вище правопорушеннях та факт порушення ним вимог п.п. 2.1а, 2.5 ПДР України.
Дії ОСОБА_2 суд кваліфікує за ч. 2 ст. 130 КУпАП, як відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп'яніння, вчинену повторно протягом року, та за ч.5 ст.126 КУпАП, як повторне протягом року керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом.
При цьому враховую, що відповідно до вимог ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Отже, вважаю за необхідне розглянути зазначені два протоколи про адміністративне правопорушення одночасно та призначити покарання за правилами, встановленими ст.36 КУпАП.
При призначені виду адміністративного стягнення, враховую особу порушника, характер вчиненого правопорушення, який вирізняється особливою суспільною небезпечністю, майновий стан і обставини, що пом'якшують та обтяжують його відповідальність.
Тому, для запобігання вчиненню нових правопорушень ОСОБА_1 , необхідно накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ч.5 ст. 126 КУпАП виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 5 років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605,6 грн, які підлягають стягненню з правопорушника.
На підставі викладеного, керуючись ст.36, 40-1,126, 130, 251-252, 279, 283-285 КУпАП, суд -
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126 та ч.2 ст.130 КУпАП України.
Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , адміністративне стягнення за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.126, ч.2 ст.130 КУпАП, з урахуванням положень ст.36 КУпАП, у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 40800 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 5 (п'ять) років з оплатним вилученням транспортного засобу, що є у його приватній власності.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір у сумі 605,6 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення копії постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Роз'яснити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , що у випадку несплати накладеного на нього штрафу у передбачений законом строк, до нього буде застосовано подвійне стягнення штрафу в порядку ст. 308 КУпАП, тобто у випадку примусового виконання постанови суду.
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду у десятиденний строк з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Заводський районний суд міста Кам'янського.
Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку її оскарження.
Суддя: С.В. Данилів