Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
06 листопада 2025 року Справа № 520/4948/23
Харківський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого судді Кухар М.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61022, код ЄДРПОУ14099344) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд :
-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у зменшенні з 01 січня 2018 року основного розміру пенсії ОСОБА_1 під час проведення її перерахунку з 77% до 70% відповідних сум грошового забезпечення;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок з 01 січня 2018 року та виплачу пенсії ОСОБА_1 в розмірі 77% відповідних сум грошового забезпечення;
-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 в здійсненні перерахунку та виплати пенсії з 01 квітня 2019 року на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 07 січня 2023 року №ФХ-106631;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01 квітня 2019 року на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошовою забезпечення від 07 січня 2023 року №ФХ-106631 із обов'язковим урахуванням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), премії, у розмірі 77% грошового забезпечення, та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням вже виплачених сум.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.05.2023 позов задоволено.
Рішення набрало законної сили.
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просив суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.05.2023 р. по справі № 520/4948/23 за моїм позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на мою користь суми боргу з виплати пенсії за період з 01.01.2018 р. по 31.07.2023 р. у розмірі 331 251 (триста тридцять одна тисяча двісті п'ятдесят одна) грн. 06 коп.
В обгрунтування зазначено, що на виконання даного рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області було проведено перерахунок пенсії з 01.01.2018 у розмірі 77% грошового забезпечення та з 01.04.2019 на підставі довідки від 07.01.2023 №ФХ-106631 у розмірі 77% грошового забезпечення. Із 01.08.2023 року відповідачем виплачується перерахована пенсія.
Вказане підтверджується листом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №28227-30404/1-03/8- 2000/25 від 25.09.2025 .
Разом з тим, за результатом перерахунку нараховано різницю в пенсії за період з 01.012018 по 31.07.2023 р. у розмірі 331 251 (триста тридцять одна тисяча двісті п'ятдесят одна) грн. 06 коп.
Вказане підтверджується листом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №28227-30404/1-03/8-2000/25 від 25.09.2025 та розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії.
На звернення ОСОБА_1 Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області листом №28227-30404/1-03/8-2000/25 від 25.09.2025 повідомило, що виплату різниці в пенсії, нараховану на виконання рішення суду по справі №520/4948/23 за період з 01.01.2018 по 31.07.2023, буде проведено за наявності виділення коштів на цю мету з Державного бюджету України. .
Станом на день звернення з цією заявою до суду зазначена різниця в пенсії так і не виплачена.
Таким чином, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.05.2023 у справі №520/4948/23, яке набрало законної сили 17.06.2023 р., не виконується вже більше двох місяців.
Вказана сума різниці пенсії обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.
Отже, наведене вище судове рішення відповідачем, на даний час, не виконано в частині виплати на користь заявника перерахованої пенсії у розмірі 331 251 (триста тридцять одна тисяча двісті п'ятдесят одна) грн. 06 коп., що стало підставою для звернення до суду із вказаною заявою.
Представник заявника в судове засідання не прибув, доводи наведені в заяві підтримав, просив проводити судове засідання без його участі.
Представник ГУ ПФУ в Харківській області в судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.
Таким чином, проаналізувавши наведене, суд приходить до висновку про розгляд заяви у письмовому провадженні.
Дослідивши надані матеріали справи, суд вказує наступне.
За приписами абз. 2 ч. З ст. 378 КАСУ невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сиди судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Згідно ч. 1 ст. 378 КАСУ за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувана чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
У спірних правовідносинах зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни "зобов'язання здійснити перерахунок та провести виплати за перерахованою пенсією" на "стягнення коштів із державного органу боржника".
Статтею 13 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Ураховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни способу і порядку виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.05.2023 р. у справі № 520/4948/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 різницю в пенсії за період з 01.012018 по 31.07.2023 р. у розмірі 331 251 (триста тридцять одна тисяча двісті п'ятдесят одна) грн. 06 коп.
Вказаний висновок узгоджується з правовою позицією Другого апеляційного адміністративного суду, викладеною у постановах від 10.02.2025 року по справі №520/13553/2020, від 16.04.2025 року по справі №520/30051/23, від 24.04.2025 року по справі №520/15544/2020, від 28.04.2025 року по справі № 520/14155/2020.
Слід зазначити, що вказані вище приписи чинного законодавства свідчать, що судовий акт, який набрав законної сили, підлягає обов'язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов'язок.
Це означає, що особа, якій належить виконати судовий акт, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання, незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.
Тобто, в будь-якому разі, судове рішення, ухвалене на користь позивача, має бути виконане.
Проаналізувавши наведене, суд приходить до висновку про задоволення вказаної заяви.
Керуючись положеннями ст. ст.44, 241-243, 248, 256, 294,295,371,378 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення по справі про зміну способу та порядку виконання рішення по справі №520/4948/23- задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17 травня 2023 р. у справі № 520/4948/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду в Харківській області заборгованості з різниці в пенсії за період з 01.012018 по 31.07.2023 р. у розмірі 331 251 (триста тридцять одна тисяча двісті п'ятдесят одна) грн. 06 коп. на користь ОСОБА_1 .
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено чим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дати постановлення ухвали.
Суддя Кухар М.Д.