Справа № 420/27007/25
06 листопада 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
Розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області та клопотання представника Міністерства охорони здоров'я України про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі №420/27007/25,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Міністерства охорони здоров'я України, Національної служби здоров'я України, Одеської обласної державної адміністрації про визнання фактів, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди.
Ухвалою суду від 25.09.2025 року, зокрема, постановлено:
провести підготовче засідання у справі №420/27007/25, призначене на 16.10.2025 року, 10.00год., та всі наступні судові засідання, в режимі відеоконференції в приміщенні суду за клопотанням позивача;
допустити участь у судовому засіданні Одеського окружного адміністративного суду 16.10.2025р., 10.00год. в режимі відеоконференції Десятнікова Михайла Ілліча;
доручити Подільському міськрайонному суду Одеської області (пров.Спортивний, 1А, м.Подільськ, Одеська область, 66300) забезпечити проведення відеоконференції у справі №420/27007/25, підготовче засідання в якій призначено на 16.10.2025 року, 10.00год., в Одеському окружному адміністративному суді;
провести підготовче засідання у справі №420/27007/25, призначене на 16.10.2025р., 10.00год. та всі наступні судові засідання за участю представників Національної служби здоров'я України - Сич Олени Анатоліївни; Міністерства охорони здоров'я України - Папіровської Аміни Русланівни в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку.
24.10.2025 року надійшла заява представника Виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області - Реньгач Тетяни Михайлівни (сформована в системі «Електронний суд» 23.10.2025 року), у якій представник просить надати представнику Виконачвого комітету Подільської міської ради можливість участі у судовому засіданні 30.10.2025 року та наступних судових засіданнях у справі №420/27007/25 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
28.10.2025 року надійшло клопотання представника Міністерства охорони здоров'я України - Ігнатової Анни Олександрівни (сформована в системі «Електронний суд» 27.10.2025 року), у якій представник просить суд можливість їй участі у судовому засіданні у справі №420/27007/25, призначеному на 30 жовтня 2025 року об 11 год. 30 хв. в режимі відеоконференції, поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів
Підготовче засідання, призначене на 30.10.2025 року було перенесено на 20.11.2025 року, 11.20год. у зв'язку із перебуванням головуючого судді М.М.Аракелян у відпустці.
Дослідивши заяву та клопотання вищезазначених представників відповідачів, суд встановив наступне.
Особливості участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції врегульовано статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.ч.1-4 ст.195 КАС України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала. В ухвалі про участь учасника справи, його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду зазначається суд, який має забезпечити її проведення. Копія такої ухвали негайно, але не пізніше наступного дня з дня її постановлення, надсилається учаснику справи чи його представнику відповідно та суду, який має забезпечити проведення відеоконференції. Учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".
Згідно із ч.8 ст.195 КАС України використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.
Згідно п.8 розділу III "Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС" Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021р. №1845/0/15-21 (далі - Положення), підсистема "Електронний кабінет" (Електронний кабінет ЄСІТС, Електронний кабінет) - підсистема ЄСІТС, захищений вебсервіс, що має офіційну адресу в інтернеті (https://cabinet.court.gov.ua), який забезпечує процедуру реєстрації користувачів в ЄСІТС, а також подальшу автентифікацію таких осіб з метою їх доступу до підсистем (модулів) ЄСІТС у межах наданих прав.
Відповідно до п. 45 розділу III "Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС" Положення підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув'язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі. Підсистема відеоконференцзв'язку також забезпечує користувачам можливість брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя. Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.
Пунктом 46 Розділу III "Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС" Положення передбачено, що за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відповідно до п.49 розділу III "Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС" Положення для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
Враховуючи викладене, а також з метою забезпечення представникам Виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області та Міністерства охорони здоров'я України ефективної реалізації їх процесуальних прав, суд вважає за можливе задовольнити заяву та клопотання про участь у підготовчому засіданні 20.11.2025 року та в усіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Суд звертає увагу на те, що прийняти участь у судовому засіданні, яке буде проходити в режимі відеоконференції, можливо буде виключно через Електронний кабінет Електронного Суду, до якого необхідно буде підключитися.
Керуючись ст.ст. 195, 241-243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-
Провести підготовче засідання у справі №420/27007/25, призначене на 20.11.2025 року, 11.20год. та всі наступні судові засідання за участю представника Виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області - Реньгач Тетяни Михайлівни та за участю представника Міністерства охорони здоров'я України - Ігнатової Анни Олександрівни в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку.
Попередити Реньгач Т.М. та Ігнатову А.О., що відповідно до ч.5 ст.195 КАС України та п.46 розділу III "Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС" Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021р. №1845/0/15-21 ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України.
Ухвала окремо оскарженню не підлягає.
Суддя Аракелян М.М.