Справа № 420/20081/25
06 листопада 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо залучення до участі у справі в якості другого відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду 24 червня 2025 року надійшов позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_2 грошового забезпечення, у тому числі додаткових видів грошового забезпечення, з 14 квітня 2022 по 31 січня 2022 року, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення, у тому числі додаткових видів грошового забезпечення, ОСОБА_2 з 14 квітня 2022 року по 31 січня 2022 року, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінет Міністрів Україні «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704, та провести виплату грошового забезпечення з урахуванням виплачених сум;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_2 грошового забезпечення, у тому числі додаткових видів грошового забезпечення, з 01 січня 2023 року по 19 травня 2023 без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення, у тому числі додаткових видів грошового забезпечення, ОСОБА_2 з 01 січня 2023 року по 19 травня 2023 року, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінет Міністрів Україні «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704, та провести виплату грошового забезпечення з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою суду від 30 червня 2025 року позов залишено без руху, оскільки з доданих до позовної заяви копій документів вбачається, що позивач не погоджується із порядком виплати йому грошового забезпечення за період з 14 квітня 2022 по 31 січня 2022 року та з 01 січня 2023 року по 19 травня 2023 включно, звернувся до суду із цим позовом та наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 273 (по стройовій частин) позивача виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення військової частини з 23 вересня 2024 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду 11 липня 2025 року позовну заяву Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - повернуто позивачу.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.
Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03 липня 2025 року скасовано в частині повернення позовної заяви ОСОБА_1 щодо позовних вимог про визнання протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати позивачу грошового забезпечення, а також здійснення перерахунку грошового забезпечення за період з 14 квітня 2022 року по 18 липня 2022 року.
Направлено справу №420/20081/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати позивачу грошового забезпечення, а також здійснення перерахунку грошового забезпечення за період з 14 квітня 2022 року по 18 липня 2022 року, до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
В решті ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03 липня 2025 року залишено без змін.
24 вересня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла справа №420/20081/25 та згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.09.2025 року, адміністративну справу за №420/20081/25 передано на розгляд судді Одеського окружного адміністративного суду Стефанову С.О.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку ст.262 КАС України.
Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Частиною 3 статті 46 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно до п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідно до ч.3, ч.4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Разом з тим при дослідженні матеріалів справи, судом встановлено, що позивач проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 з 14.04.2022 року по 23.09.2024 року.
З дня формування і по 31.07.2022 року Військова частина НОМЕР_1 перебувала на фінансовому забезпеченні в ІНФОРМАЦІЯ_2 .
З фінансового забезпечення в ІНФОРМАЦІЯ_2 Військову частину НОМЕР_1 було знято з 01.08.2022 року, що підтверджується листом Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 26.07.2022 №248/3356 (додаток №2 до відзиву на позов).
Вказані обставини підтверджуються також приміткою довідки від 12.10.2025 №11/1910 про нарахування грошового забезпечення за період з 14.04.2022 по 19.05.2023 позивачу (додаток №3 до відзиву на позов), витребуваної ухвалою від 01.10.2025 року.
Отже, належним відповідачем за позовними вимогами за період з 14.04.2022 по 18.07.2022 має бути ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Таким чином, з викладеного вбачається необхідність залучення до участі у справі в якості другого відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Керуючись ст.ст.9, 48, 181, 241-246, 255, 294-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Розпочати спочатку розгляд адміністративної справи № 420/20081/25.
Надати ІНФОРМАЦІЯ_2 строк для подання відзиву на позов - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Роз'яснити право позивача подати до суду протягом п'яти днів із дня отримання відзиву на адміністративний позов відповідь на відзив; відповідача - право на подання заперечення протягом п'яти днів із дня отримання відповіді на відзив.
Повідомити про необхідність подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечень та пояснень до суду із доказами їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя С.О. Стефанов