справа № 380/19791/25
про залучення до участі в справі співвідповідача
05 листопада 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Желік О.М. розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, -
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 із вимогами:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо невнесення актуальних відомостей в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов?язаних та резервістів та застосунку Резерв + про виключення ОСОБА_1 з військового обліку, як такого, що визнаний військово-лікарського комісією непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, що підтверджується обліково-послужною картою до військового квитка серії НОМЕР_1 ;
- зобов?язати ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 , внести в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов?язаних та резервістів та застосунку Резерв+ зміни, а саме актуальні відомості про виключення з 07.02.2014 року року ОСОБА_1 з військового обліку, як такого, що визнаний військово-лікарською комісією непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, на підставі обліково - послужної карти до військогово квитка серії НОМЕР_2 ;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 , які полягають у внесенні в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов?язаних та резервістів та застосунку Резерв+ відомостей про порушення заяв правил військового обліку ОСОБА_1 та його розшук ТЦК;
- зобов?язати ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 , виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов?язаних та резервістів, а також застосунку Резерв+ відомості про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку та його розшук ТЦК.
В обґрунтування цього позову зазначив протиправність дій відповідача щодо невнесення актуальних відомостей в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов?язаних та резервістів та застосунку Резерв + про виключення ОСОБА_1 з військового обліку, як такого, що визнаний військово-лікарського комісією непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, що підтверджується обліково-послужною картою до військового квитка серії НОМЕР_1 .
Ухвалою від 03.10.2025 суддя прийняла позовну заяву до розгляду та відкрила провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
На адресу суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив, до якої долучив клопотання про залучення співвідповідача, в якій просить залучити як співвідповідача у справі № 380/19791/25 за позовом ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії - ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; адреса: АДРЕСА_1 ). В обґрунтування вказав, що позивачу дійсно невідомо, який саме з відповідачів відповідає за ухвалення рішення на підставі якого ОСОБА_1 визнано військовозобов'язаним та оголошено у розшук.
Крім того, до відповіді на відзив, представником позивача додано клопотання про витребування доказів, в якому просить витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 (місце реєстрації АДРЕСА_1 ) копію Рішення ТЦК та СП на підставі якого ОСОБА_1 визнано військовозобов'язаним; копію Рішення ТЦК та СП на підставі якого ОСОБА_1 оголошений у розшук, та інші можливі документи, які підтверджують порушення ОСОБА_1 військового обліку чи/ або мобілізаційного законодавства, що призвело до його розшуку.
При вирішенні питання про залучення співвідповідачів, суд керується таким.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України).
Аналогічне за змістом положення закріплено в ч. 4 ст. 46 КАС України.
Відповідно до приписів ч. 3, 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 КАС України).
Суд враховує, що позивачем у первинній позовній заяві визначено ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 в якості відповідача. При цьому, у відзиві ІНФОРМАЦІЯ_1 зазначено, що належним відповідачем у справі є ІНФОРМАЦІЯ_4 .
З урахуванням зазначеного, враховуючи доводи відповідача, а також обсяг та зміст позовних вимог ОСОБА_1 суд вважає необхідним залучити до участі у справі ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) як співвідповідача у справі.
Щодо поданого клопотання про витребування доказів, суд враховує, що в матеріалах справи відсутні докази, необхідні та всебічного та повного встановлення обставин у справі, зокрема відомості (інформація, докази тощо) на підставі яких ОСОБА_1 визнано військовозобов'язаним, а також відомості (інформація, докази тощо) на підставі якого ОСОБА_1 оголошений у розшук, та інші можливі документи, які підтверджують порушення ОСОБА_1 військового обліку чи/ або мобілізаційного законодавства, що призвело до його розшуку.
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст.ст. 4, 46, 48, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд, -
залучити до участі у справі як співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Співвідповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали.
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відзив на позовну заяву повинен бути завчасно поданий чи завчасно надісланий до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) у встановлені у цій ухвалі строки.
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) належним чином засвідчені відомості (інформація, докази тощо) на підставі яких ОСОБА_1 визнано військовозобов'язаним, а також відомості (інформація, докази тощо) на підставі якого ОСОБА_1 оголошений у розшук, та інші можливі документи, які підтверджують порушення ОСОБА_1 військового обліку чи/ або мобілізаційного законодавства, що призвело до його розшуку.
Витребувані судом докази надати суду протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
У випадку неможливості надання таких доказів - надати обґрунтовані пояснення разом із доказами на їх підтвердження.
Відповідно до ч. 6-9 ст. 80 КАС України суд роз'яснює, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).
Суд згідно з п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Желік О.М.