про закриття підготовчого провадження
05 листопада 2025 року Київ № 320/44301/25
Київський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Парненко В.С.,
при секретарі Залізко Д.О.,
за участю
представників позивача Ріпа С.І.,
Москаленко М.А.,
представника відповідача Фалько М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві питання про закриття підготовчого провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІВЕТА» до Державної інспекції архітектури та містобудування України, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «МАРКАН» про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування припису, постанови,
Товариство з обмеженою відповідальністю «ІВЕТА» (88018, Закарпатська обл., Ужгородський р-н, м. Ужгород, вул. Лермонтова, буд. 25, код ЄДРПОУ 20448398) звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної інспекції архітектури та містобудування України (01133, м. Київ, б-р Лесі Українки, буд. 26, код ЄДРПОУ 44245840), третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «МАРКАН» (88000, Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Мукачівська, буд. 44, код ЄДРПОУ 34262126), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії головних інспекторів будівельного нагляду Другого відділу державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду Заровінського Андрія Миколайовича та Мушинського Олександра Васильовича щодо проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності будівництва за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Мукачівська, 44, яке мало місце 17.07.2025 року, за наслідками якого було складено акт позапланового заходу № 34 від 25 липня 2025 року;
- визнати протиправним та скасувати припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт, виданий 25.07.2025 року головними інспекторами будівельного нагляду Другого відділу державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду Заровінським Андрієм Миколайовичем та Мушинським Олександром Васильовичем стосовно ТОВ «ІВЕТА» (ідентифікаціний код 20448398) за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності будівництва за адресою: Закарпатська область, м.Ужгород, вул.Мукачівська, 44, яке мало місце 17.07.2025 року, за наслідками якого було складено акт позапланового заходу № 34 від 25 липня 2025 року, з вимогою щодо зупинення виконання будівельних робіт за адресою: вул.Мукачівська, 44, м.Ужгород (на земельних ділянках з кадастровими номерами: 2110100000:10:001:0156, 2110100000:10:001:0366, 2110100000:10:001:0174), до отримання документу, який дає право на виконання будівельних робіт у термін до 25.09.2025 року;
- визнати протиправним та скасувати припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, виданий 25.07.2025 року головними інспекторами будівельного нагляду Другого відділу державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду Заровінським Андрієм Миколайовичем та Мушинським Олександром Васильовичем стосовно ТОВ «ІВЕТА» (ідентифікаціний код 20448398) за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності будівництва за адресою: Закарпатська область, м.Ужгород, вул.Мукачівська, 44, яке мало місце 17.07.2025 року, за наслідками якого було складено акт позапланового заходу № 34 від 25 липня 2025 року, з вимогою щодо усунення у встановленому законодавством порядку допущених порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності на об'єкті за адресою: вул.Мукачівська, 44, м.Ужгород (на земельних ділянках з кадастровими номерами: 2110100000:10:001:0156, 2110100000:10:001:0366, 2110100000:10:001:0174), шляхом оформлення документу, який дає право на виконання будівельних робіт у термін до 25.09.2025 року;
- визнати протиправною та скасувати Постанову № 36-2025/02-2-03 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, винесену 08.08.2025 року головним інспектором будівельного нагляду Другого відділу державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду Мушинським Олександром Васильовичем стосовно ТОВ «ІВЕТА» (ідентифікаційний код 20448398) за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності будівництва за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Мукачівська, 44, яке мало місце 17.07.2025 року, за наслідками якого було складено акт позапланового заходу № 34 від 25 липня 2025 року, відповідно до якої ТОВ «ІВЕТА» було визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого адзац.3 пункту 3 частини 2 статті 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» та накладено штраф у сумі 2 725 200,00 гривень.
За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Київського окружного адміністративного суду справа №320/44301/25 передана до розгляду судді Парненко В.С.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею Парненко В.С. одноособово.
Відповідно до ухвали Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2025 перейдено до розгляду справи №320/44301/25 за правилами загального позовного провадження.
Черговий розгляд справи у підготовчому судовому засіданні призначено на 05.11.2025 о 14:00 год. в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 4-й поверх).
У судове засідання з'явились уповноважені представники позивача та представник відповідача.
Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, про дата, час та місце розгляду було повідомлено належним чином.
На обговорення судом у судовому засіданні поставлено питання щодо закриття підготовчого провадження у справі та про подальший розгляд справи у порядку письмового провадження, стосовно чого сторони не заперечували.
Статтею 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Приписами пункту 3 частини 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статями 162-164, 166, 173, 179-183, 205 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -
Закрити підготовче провадження у справі №320/44301/25 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ІВЕТА» до Державної інспекції архітектури та містобудування України, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «МАРКАН» про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування припису, постанови.
Здійснювати подальший розгляд справи по суті у порядку письмового провадження.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.
Суддя Парненко В.С.