05 листопада 2025 року Справа № 280/9659/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., перевіривши матеріали адміністративної справи
за позовом - Товариства з обмеженою відповідальністю «В.І.Д.» (69114, м. Запоріжжя, вул. Стародніпровська, буд. 10, прим.107, код ЄДРПОУ 31037088)
до - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, код ЄДРПОУ 39820689)
третя особа - Запорізька міська рада (69105, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 206, код ЄДРПОУ 04053915)
про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування витягу, зобов'язання вчинити певні дії,-
05.11.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «В.І.Д.» (далі по тексту - позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі - відповідач), третя особа - Запорізька міська рада, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області щодо незастосування у Витязі № НВ-2300010602024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, дата формування витягу: 25.01.2024, для земельної ділянки площею 14 990 кв. м., кадастровий номер 2310100000:06:009:0004 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Василя Сергієнка, 31, локальних коефіцієнтів за локальними факторами:
Земельна ділянка розташована в зоні небезпечних геологічних процесів (зсуви, карст, яружна ерозія, яри понад 10м, штучні підземні виробки, катакомби, підроблені території, провали та значні тріщини у земній корі, у тому числі з виходом метану на поверхню) - 0,75.
Земельна ділянка розташована в санітарно-захисній зоні - 0,80.
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області щодо незастосування у Витязі № НВ-2300339782025 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, дата формування витягу: 06.05.2025, для земельної ділянки площею 14 990 кв. м., кадастровий номер 2310100000:06:009:0004 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Василя Сергієнка, 31, локальних коефіцієнтів за локальними факторами:
Земельна ділянка розташована в зоні небезпечних геологічних процесів (зсуви, карст, яружна ерозія, яри понад 10м, штучні підземні виробки, катакомби, підроблені території, провали та значні тріщини у земній корі, у тому числі з виходом метану на поверхню) - 0,75.
Земельна ділянка розташована в санітарно-захисній зоні - 0,80.
- визнати протиправним та скасувати Витяг № НВ-2300010602024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо земельної ділянки з кадастровим номером: 2310100000:06:009:0004, сформований Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області 25.01.2024.
- визнати протиправним та скасувати Витяг № НВ-2300339782025 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо земельної ділянки з кадастровим номером: 2310100000:06:009:0004, сформований Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області 06.05.2025.
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області сформувати та надати Товариству з обмеженою відповідальністю «В.І.Д.» в установленому чинним законодавством порядку витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо земельної ділянки, кадастровий номер 2310100000:06:009:0004, із застосуванням сукупних локальних коефіцієнтів Км3 з урахуванням, у тому числі, локальних коефіцієнтів за локальними факторами:
Земельна ділянка розташована в зоні небезпечних геологічних процесів (зсуви, карст, яружна ерозія, яри понад 10 м, штучні підземні виробки, катакомби, підроблені території, провали та значні тріщини у земній корі, у тому числі з виходом метану на поверхню) - 0,75.
Земельна ділянка розташована в санітарно-захисній зоні - 0,80.
Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «В.І.Д.» (ідентифікаційний код 31037088, 69114, м. Запоріжжя, вул. Стародніпровська, 10, прим.107) з бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (ідентифікаційний код 39820689, 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50) судовий збір у сумі 4 844 (чотири тисячі вісімсот сорок чотири) гривні 80 копійок та витрати на правничу допомогу.
Крім того, просить залучити до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Запорізьку міську раду.
Вирішуючи питання про відкриття провадження суд зазначає наступне.
Спір виник із публічно-правових відносин, в яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Згідно положень статті 19 КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до частини 2 статті 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.
Згідно частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Таким чином, суддя вважає можливим призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
З огляду на те, що Запорізька міська рада є власником спірної земельної ділянки (кадастровий номер 2310100000:06:009:0004), та враховуючи, що ухвалення судового рішення у цій справі може вплинути на її права та обов'язки, суд вважає за необхідне залучити Запорізьку міську раду до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 4 844 грн 80 коп., згідно квитанції № 210 від 30.10.2025.
Керуючись статтями 77, 80, 171, 248, 257, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відкрити провадження в адміністративній справі № 280/9659/25.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Запорізьку міську раду (69105, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 206, код ЄДРПОУ 04053915).
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Справа буде розглянута протягом 60 днів з дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування, а також заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити третій особі п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду пояснень щодо позову та відзиву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування, а також заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Копія письмових пояснень та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
Запропонувати учасникам справи надати у суду: докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, додаткові докази або пояснення; всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи про правовий статус сторін, належним чином засвідчені копії документів у справу.
Копію ухвали направити відповідачу. Відповідачу та третій особі направити копії позовної заяви з додатками.
Всі документи надавати суду в паперовому та електронному вигляді.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Р.В.Сацький