про залишення позовної заяви без руху
06 листопада 2025 рокум. Ужгород№ 260/8801/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області про визнання рішення протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) в особі представника - адвоката Суязова Галини Василівни (далі - представник позивача) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (далі - відповідач), яким просить суд:
1) скасувати рішення про відмову у видачі паспорта громадянина України гр. ОСОБА_2 , яке прийняте Ужгородським відділом №1 ГУ ДМС у Закарпатській області 13.12.2024 № 2110.4-3528/2110.18-24 та зобов'язати Ужгородський вiддiл №1 ГУ ДМС України в Закарпатській області в особі ДП «Документ» філія в Польщі прийняти нове рішення та видати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України.
За правилами п. 3 ч. 1 ст. 71 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам, установленим статтями 160, 161, 172 КАС України, суд зазначає наступне.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
В даному ж випадку, в позовній заяві представник позивача зазначає відповідача -Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, а позовні вимоги звернуті до Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області.
Ба більше, навіть не вірно зазначеного його найменування та його місцезнаходження «Головне управління ДМС у Закарпатській області - адреса вул. Головна, буд. 59, с. Онокiвцi, Уiкгородський район, 89435».
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Суд зазначає, що змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.
Суд зауважує, що під викладом обставин розуміється обґрунтування порушених прав та інтересів позивача оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача у сфері публічно-правових відносинах.
Суд звертає увагу на те, що позовні вимоги повинні формулюватись у такий спосіб, який виключає можливість неоднозначного їх розуміння або тлумачення. Це означає, що позовні вимоги повинні бути максимально чіткими і зрозумілими для суду, не потребувати необхідності співставляти чи порівнювати їх зміст із змістом описової частини позову для встановлення дійсного предмету оскарження.
Також позовні вимоги повинні логічно випливати з обставин, що свідчать про факти порушень права.
Зміст позовних вимог та обраний позивачем спосіб захисту прав та інтересів, які він вважає порушеними, мають бути сформульованими максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, правильно сформованого змісту позовних вимог залежить і ефективність судового захисту.
Статтею 9 КАС України встановлено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відтак, дану позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк п'ять днів з моменту вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подачі до суду позовної заяви в новій редакції із приведенням її у відповідність до вимог статей 160, 161 КАС України.
Керуючись статей 169, 248, 256 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області про визнання рішення протиправними і зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, шляхом уточнення позовних вимог.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Д.В. Іванчулинець