06 листопада 2025 року Справа 160/21803/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сліпець Н.Є., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро заяву представника Дніпровської міської ради - Альони Григоренко про залучення до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі №160/21803/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
28.07.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (далі - відповідач) визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, в якому позивач просить:
- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (форми “Ф»):
№0406557-2410-0462-UA12020010000033698 від 15.04.2025 на суму 484,21грн за 2020р;
№0406554-2410-0462-UA12020010000033698 від 15.04.2025 на суму 12248,53 грн за 2020 рік;
№0406559-2410-0462-UA12020010000033698 від 15.04.2025 на суму 3719,89 грн за 2020 рік;
№0406556-2410-0462-UA12020110000034205 від 15.04.2025 на суму 259,77 грн за 2020 рік;
№0406562-2410-0462-UA12020010000033698 від 15.04.2025 на суму 4838,80 грн за 2020 рік;
№0406551-2410-0462-UA12020010000033698 від 15.04.2025 на суму 13230,64 грн за 2020 рік;
№0253187-2411-0466-UA12020010000033698 від 04.04.2024 на суму 4725,67 грн за 2021 рік;
№0253184-2411-0466-UA12020110000034205 від 04.04.2024 на суму 330,01грн за 2021р;
№0253195-2411-0466-UA12020110000034205 від 04.04.2024 на суму 902,57грн за 2022р;
№0253190-2411-0466-UA12020010000033698 від 04.04.2024 на суму 18389,41 грн за 2022 рік;
№0253178-2411-0466-UA12020010000033698 від 04.04.2024 на суму 2396,79 грн за 2023 рік;
№0253170-2411-0466-UA12020010000033698 від 04.04.2024 на суму 14216,43 грн за 2023 рік;
№0253174-2411-0466-UA12020110000034205 від 04.04.2024 на суму 984,49грн за 2023р;
№0406540-2410-0462-UA12020010000033698 від 15.04.2025 на суму 2539,88 грн за 2024 рік;
№0406539-2410-0462-UA12020010000033698 від 15.04.2025 на суму 5602,33 грн за 2024 рік;
№0406538-2410-0462-UA12020010000033698 від 15.04.2025 на суму 5991,21 грн за 2024 рік;
№0406533-2410-0462-UA12020010000033698 від 15.04.2025 на суму 599,53 грн за 2024 рік;
№0406531-2410-0462-UA12020010000033698 від 15.04.2025 на суму 15065,17 грн за 2024 рік;
№0406537-2410-0462-UA12020010000033698 від 15.04.2025 на суму 4605,82 грн за 2024 рік;
№0406536-2410-0462-UA12020110000034205 від 15.04.2025 на суму 1005,12 грн за 2024 рік;
№0406535-2410-0462-UA12020010000033698 від 15.04.2025 на суму 20477,05 грн за 2024 рік, якими ОСОБА_1 визначено суму податкового зобов'язання у загальному розмірі 132 613,32 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2025 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та запропоновано позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху усунути недоліки позовної заяви.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.08.2025 відкрито провадження та призначено розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами з 26.09.2025, відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, в частині позовних вимог щодо оскарження податкових повідомлень-рішень від 15.04.2025.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.09.2025 відкрито провадження та призначено розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами з 26.09.2025, відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, в частині позовних вимог щодо оскарження податкових повідомлень-рішень від 04.04.2024.
28.10.2025 представником Дніпровської міської ради - Альоною Григоренко подано заяву про залучення останньої в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача в адміністративній справі № 160/24383/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
В обґрунтування заяви представником Дніпровської міської ради зазначено, що предметом даного спору є податкові повідомлення-рішення, прийняті Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області, якими було нараховано суму грошового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно ч. 4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Виходячи з аналізу норм КАС України, заявником подано заяву після початку першого судового засідання, тобто ним пропущено строк на подання заяви про вступ у справу в якості третьої особи, оскільки ухвалами Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.08.2025 та 10.09.2025 відкрито провадження та призначено розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами з 26.09.2025, відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
За таких обставин, суд доходить висновку про відсутність підстав для залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог предмету спору на стороні відповідача Дніпровську міську раду (ЄДРПОУ 26510514).
У зв'язку з перебуванням головуючої судді у відпустці у період з 22.10.2025 по 04.11.2025, заяву про залучення третьої особи розглянуто - 06.11.2025.
Керуючись ст.ст. 49, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви представника Дніпровської міської ради - Альони Григоренко про залучення до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі №160/21803/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - відмовити.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, окремо від рішення оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Сліпець