Рішення від 05.11.2025 по справі 140/7260/25

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2025 року ЛуцькСправа № 140/7260/25

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернулася з позовом до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (далі - відповідач, в/ч НОМЕР_1 ), в якому просить:

визнати протиправним та скасувати висновок із службового розслідування по факту смерті капітана ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2 ) 21.11.2024, затверджений т.в.о. командира в/ч НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_3 від 30.12.2024, в частині встановлення пов'язання факту смерті ОСОБА_2 з проходженням військової служби та зобов'язати командування в/ч НОМЕР_1 внести зміни до висновку із службового розслідування по факту смерті капітана ОСОБА_2 21.11.2024, затвердженого т.в.о. командира в/ч НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_3 від 30.12.2024, встановивши пов'язання факту смерті капітана ОСОБА_2 із захистом Батьківщини;

визнати протиправним та скасувати наказ командира в/ч НОМЕР_1 від 19.12.2024 №403 (по стройовій частині) про припинення контракту офіцера ОСОБА_2 та зобов'язати командування військової частини ухвалити новий наказ за наслідками проведеного службового розслідуванням із зазначенням встановлення пов'язання факту смерті ОСОБА_2 із захистом Батьківщини.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначає, що є матір'ю померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 військовослужбовця капітана ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проходив військову службу у в/ч НОМЕР_1 за контрактом, прибув для проходження військової служби із Національної академії Національної гвардії України м.Харків та наказом від 21.06.2019 №100 по особовому складу був призначений командиром взводу з ремонту озброєння ремонтної роти (ВОС-4308003) з 23.07.2019.

Станом до дати смерті ОСОБА_2 перебував в зоні бойових дій.

Відповідно до витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_1 від 28.11.2024 №2703 вбачається, що було ініційовано проведення службового розслідування по факту смерті офіцера секції S-4 (логістика) НОМЕР_2 батальйону оперативного призначення капітана ОСОБА_2 . В подальшому службове розслідування продовжено з 28.12.2024 по 28.01.2025 (витяг з наказу від 19.12.2024 №2964). 19.12.2025 видано наказ командира в/ч НОМЕР_1 (по стройовій частині) №403 про припинення (розірвання) контракту про проходження громадянами України військової служби в НГУ та виключення зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення 21.11.2024 ОСОБА_2 у зв'язку зі смертю, який ІНФОРМАЦІЯ_1 помер в міській клінічній лікарні №6 Дніпропетровської міської ради від поліорганної недостатності, гострого панкреатиту з панкреонекрозом, жирової дегенерації печінки. Смерть настала в період проходження військової служби і пов'язана з виконанням службових обов'язків.

Відповідно до наказу та службового розслідування відносно факту смерті ОСОБА_2 в/ч зроблено висновок в частині пов'язання смерті військовослужбовця з проходження військової служби і пов'язання з виконанням службових обов'язків.

З вказаним твердженням та висновком ОСОБА_1 не згідна, оскільки висновок службового розслідування не містить опису та визначення причинно-наслідкового зв'язку виникнення захворювання та розвиток такого захворювання, що призвело до смерті військовослужбовця. Крім того, на думку позивачки, не взято до уваги, що смерть настала в період проходження військової служби і пов'язана з виконанням службових обов'язків в період проходження служби військовослужбовцем в зоні виконання бойових завдань.

Матеріали службового розслідування не містять жодного доказу, що таке захворювання чи супутнє до нього було наявне до вибуття ОСОБА_2 в зону бойових дій. А тому, сукупність обставин вказують на те, що виявлене захворювання, яке призвело до смерті, виникло та досягло такої стадії під час проходження військової служби ОСОБА_2 в зоні бойових дій.

Також позивачка зауважує, що до матеріалів службового розслідування не додано висновків ВЛК щодо військовослужбовця, які б вказували, коли здійснювався медичний огляд та в який період могло чи розпочалось погіршення стану здоров'я, а тому, позивач вважає, що смерть ОСОБА_2 має містити зазначення пов'язання з захистом Батьківщини. Виключно перебування ОСОБА_2 в зоні бойових дій є причиною невчасного виявлення захворювання, невчасного медичного забезпечення обмеження можливостей діагностики та лікування.

Зважаючи на наявність обставин і доказів, які містить службове розслідування, на погляд позивачки, командуванням військової частини був зроблений протиправний висновок щодо пов'язання факту смерті в період проходження військової служби та пов'язання з виконанням службових обов'язків, оскільки законним є формулювання пов'язання із захистом Батьківщини.

ОСОБА_1 зазначає, що наказ на проведення службового розслідування видано 28.11.2024 №2703, при цьому дата наказу 28.11.2023, що ймовірно є опискою. 19.12.2024 наказом №2964 внесено зміни до первісного наказу «Про призначення службового розслідування» та продовжено строк розслідування до 25.01.2025. Висновок про службове розслідування було підготовлено та затверджено 30.12.2024, а наказ про припинення контракту з ОСОБА_2 з причини смерті, в якому вже встановлено, що смерть настала в період проходження військової служби і пов'язана з виконанням службових обов'язків видано 19.12.2024 до завершення службового розслідування без затвердженого висновку про пов'язання смерті, що, на думку позивачки, є протиправним.

Крім того, рапорт від 22.11.2024 тво командира 3-го батальйону оперативного призначення, який став підставою початку службового розслідування, містить відомості, що капітан ОСОБА_2 помер у зв'язку з ускладненням хронічного захворювання, тоді як в медичній характеристиці і матеріалах службового розслідування відсутні відомості про наявність захворювань такого виду раніше, що б надало їм статус хронічного.

З наведених підстав позивач просить позов задовольнити.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 відмовлено у відкритті провадження у даній справі в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування висновку службового розслідування (а.с.37-38).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 16.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.61).

Відповідач правом подати відзив на позов не скористався.

Згідно із частиною шостою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до часткового задоволення з таких мотивів та підстав.

Суд встановив, що ОСОБА_2 проходив військову службу у в/ч НОМЕР_1 , що не заперечується сторонами.

28.11.2024 на підставі рапорту тво командира НОМЕР_3 батальйону оперативного призначення прийнято наказ №2703 про проведення з 28.11.2024 по 28.12.2024 службового розслідування по факту смерті офіцера секції S-4 (логістика) штабу НОМЕР_2 батальйону оперативного призначення капітана ОСОБА_2 , проведення службового розслідування доручено начальнику секції персоналу у суворій відповідності до вимог Міністерства внутрішніх справ України від 21.04.2020 №347 «Про затвердження Порядку проведення службових розслідувань у Національній гвардії» (а.с.9зворот).

Наказом тво командира від 19.12.2024 №2964 внесено зміни до наказу командира частини №2703 від 28.11.2024 «Про призначення службового розслідування по факту смерті капітана ОСОБА_2 »; період проведення службового розслідування визначено з 28.12.2024 по 28.01.2025 (а.с.10).

За наслідками службового розслідування складено висновок службового розслідування від 30.12.2024, яким підтверджено, що факт смерті капітана ОСОБА_2 настав в період проходження військової служби і пов'язаний із виконанням службових обов'язків; запропоновано капітана ОСОБА_2 виключити зі списків особового складу військової частини (а.с.6-8).

Відповідно до наказу тво командира в/ч НОМЕР_1 №403 від 19.12.2024 з капітаном ОСОБА_2 , офіцером секції S-4 (логістика) штабу 3 батальйону оперативного призначення, припинено (розірвано) контракт про проходження громадянами України військової служби в Національній гвардії України та виключено зі списків особового складу в/ч та всіх видів забезпечення 21.11.2024 у зв'язку зі смертю, ІНФОРМАЦІЯ_1 помер в Міській клінічній лікарні №6 Дніпропетровської міської ради від поліорганної недостатності, гострого панкреатиту з панкреонекрозом, жирової дегенерації печінки (а.с.15зворот-16).

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною першою статті 1 Закону України «Про Національну гвардію України» від 13.03.2014 №876-VII Національна гвардія України є військовим формуванням з правоохоронними функціями, що входить до системи Міністерства внутрішніх справ України і призначено для виконання завдань із захисту та охорони життя, прав, свобод і законних інтересів громадян, суспільства і держави від кримінальних та інших протиправних посягань, охорони громадської безпеки і порядку та забезпечення громадської безпеки, а також у взаємодії з правоохоронними органами - із забезпечення державної безпеки і захисту державного кордону, припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), терористичних організацій, організованих груп та злочинних організацій.

Статтею 4 Закону №876-VII визначено, що Національна гвардія України у своїй діяльності керується Конституцією України, цим та іншими законами України, міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, а також виданими відповідно до них нормативно-правовими актами Міністерства внутрішніх справ України, іншими нормативно-правовими актами.

Пунктом 1 Порядку проведення службових розслідувань у Національній гвардії України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України 21.04.2020 №347 (далі - Порядок №347) визначено, що цей Порядок визначає підстави, порядок проведення службових розслідувань стосовно військовослужбовців Національної гвардії України, а також військовозобов'язаних та резервістів під час проходження ними зборів, оформлення результатів службового розслідування та прийняття за ними рішення, права та обов'язки посадових осіб під час проведення службових розслідувань.

Відповідно до пункту 7 розділу І Порядку №347 у цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях:

військова частина - з'єднання, військова частина (підрозділ), вищий військовий навчальний заклад, навчальна військова частина (центр), база, заклад охорони здоров'я, установа Національної гвардії України;

військовослужбовець - особа, яка проходить військову службу в Національній гвардії України, військовозобов'язаний під час проходження ним навчальних (або перевірочних) і спеціальних зборів або резервіст під час проходження ним підготовки та зборів у Національній гвардії України;

службове розслідування - комплекс заходів, які здійснюються в межах компетенції з метою уточнення причин і умов подій, що сприяли вчиненню правопорушення, відповідальність за яке передбачена законодавством, та визначення ступеня вини особи (осіб), якою (якими) вчинено це правопорушення, а також з'ясування інших обставин, пов'язаних з таким порушенням.

Пунктами 1-3 розділу ІІ Порядку №347 службове розслідування проводиться в разі: невиконання або неналежного виконання військовослужбовцем службових обов'язків, вимог законодавства, наказів начальників (керівників) чи інших розпорядчих документів; неправомірного застосування військовослужбовцем заходів фізичного впливу, спеціальних засобів, вогнепальної зброї, озброєння та бойової техніки; порушення правил несення вартової або внутрішньої служб; розголошення змісту або втрати службових документів; установлення фактів дискримінації за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, етнічного та соціального походження, громадянства, сімейного та майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак, а також сексуальних домагань; установлення фактів завдання шкоди державі.

Службове розслідування призначається командиром (начальником) і в інших випадках з метою уточнення причин та умов, що сприяли правопорушенню, та встановлення ступеня вини військовослужбовця.

Підставою для проведення службового розслідування є належним чином письмово оформлений наказ уповноваженого на те командира (начальника).

Згідно з пунктом 5 розділу ІІІ Порядку №347 службове розслідування призначається письмовим наказом, у якому зазначаються: підстави для призначення службового розслідування; прізвище, ім'я, по батькові особи, стосовно якої має бути проведено службове розслідування (якщо її встановлено), та її посада; мета проведення службового розслідування; дати початку та закінчення проведення службового розслідування; посадова особа, якій доручено проведення службового розслідування, або голова та члени комісії з проведення службового розслідування (далі - особи, які проводять службове розслідування); матеріально-технічне забезпечення роботи посадової особи чи комісії на час проведення службового розслідування (за потреби).

Пунктами 1-4, 7-8 розділу VІІ Порядку №347 підсумковим документом службового розслідування є висновок службового розслідування, який має містити вступну, описову та резолютивну частини.

У вступній частині висновку службового розслідування зазначаються: посада, звання, прізвище, ініціали особи (осіб), яка(і) проводила(и) службове розслідування; підстави для проведення службового розслідування.

В описовій частині висновку службового розслідування викладаються встановлені під час проведення службового розслідування відомості про: обставини, за яких військовослужбовцем (військовослужбовцями) вчинено правопорушення або які стали підставою для призначення службового розслідування; час, місце, спосіб, мотив та мету вчинення правопорушення, його наслідки (їх тяжкість); посаду, військове звання, прізвище, ім'я, по батькові, персональні дані (дата та місце народження, освіта, період військової служби, період перебування на займаній посаді - з дотриманням вимог Закону України «Про захист персональних даних»), характеристику особи (зокрема про наявність або відсутність у неї незнятих дисциплінарних стягнень), яка вчинила правопорушення, та осіб, дії чи бездіяльність яких сприяли його вчиненню; наявність причинного зв'язку між неправомірними діяннями військовослужбовця та їх наслідками; умови, що передували вчиненню правопорушення або спонукали до його вчинення; вимоги законодавства або посадові обов'язки, які було порушено; військове майно (грошові кошти), якому завдано шкоду, та її розмір; наявність вини військовослужбовця (військовослужбовців), обставин, що пом'якшують чи обтяжують ступінь відповідальності, а також ставлення військовослужбовця (військовослужбовців) до вчиненого. В описовій частині також зазначаються відомості про залучення фахівців та дані про них, висвітлюються надані ними результати службового розслідування.

У резолютивній частині висновку службового розслідування зазначаються: інформація про підтвердження чи спростування відомостей, які стали підставою для призначення службового розслідування; пропозиції щодо закінчення службового розслідування, застосування до військовослужбовця (військовослужбовців) конкретного дисциплінарного стягнення, притягнення до матеріальної відповідальності, ступінь тяжкості отриманих тілесних ушкоджень (за наявності), обставини загибелі (смерті) військовослужбовця, а також відомості про списання чи відновлення використаних, пошкоджених або втрачених матеріальних цінностей, зброї, боєприпасів, службових документів та про надсилання матеріалів службового розслідування до відповідних органів для прийняття рішення згідно із законодавством; запропоновані заходи, спрямовані на усунення виявлених під час службового розслідування недоліків, причин та умов виникнення обставин, які стали підставою для призначення службового розслідування.

Висновок службового розслідування підписується особами, які проводили службове розслідування, та візується посадовою особою юридичної служби. У разі встановлення порушення порядку проведення службового розслідування та/або вимог законодавства посадова особа юридичної служби надає свої письмові заперечення, які долучаються до матеріалів службового розслідування. Після підписання висновок службового розслідування подається на затвердження командиру (начальнику), який призначив службове розслідування.

До матеріалів службового розслідування додаються пояснення, акти, довідки, характеристики, копії службових карток та інші матеріали, що стосуються службового розслідування. До матеріалів службового розслідування за фактом отримання травм також додаються: довідка начальника медичної служби щодо визначення наслідків травмування, ступеня тяжкості тілесних ушкоджень (копії інших медичних документів (за наявності)); виписки з особистої медичної книжки військовослужбовця, книги запису хворих; витяги з документів, що визначають підстави перебування військовослужбовців на заняттях, господарських роботах, спортивних змаганнях тощо, під час яких отримано травму (з наказу командира (начальника) військової частини, плану бойової підготовки, розкладу занять, книги бойової служби роти, книги інструктажів щодо заходів безпеки тощо).

Розділом IX Порядку №347 визначено прийняття рішення за результатами службового розслідування.

З матеріалів справи слідує, що тво командира в/ч НОМЕР_1 призначено службове розслідування по факту смерті офіцера секції S-4 (логістика) штабу НОМЕР_2 батальйону оперативного призначення капітана ОСОБА_2 та доручено начальнику секції персоналу провести службове розслідування у суворій відповідності до вимог Порядку №347 (а.с.9зворот).

За наслідками службового розслідування головою комісії 30.12.2024 складено висновок службового розслідування та зазначено, що факт смерті капітана ОСОБА_2 настав в період проходження військової служби і пов'язаний із виконанням службових обов'язків; відомості, що стали підставою для проведення даного службового розслідування вважати такими, що підтверджуються; службове розслідування по факту смерті капітана ОСОБА_2 21.11.2024 вважати завершеним…. капітана ОСОБА_2 виключити зі списків особового складу військової частини; за висновком службового розслідування видати наказ по військовій частині (а.с.6-8).

Таким чином, вказане службове розслідування було призначено за фактом смерті ОСОБА_2 і воно стосувалось встановлення обставин та причин смерті військовослужбовця.

З огляду на мету проведення службового розслідування суд виснуває, що відповідач безпідставно послався на Порядок №347.

Так, пунктом 4 Порядку №347 прямо передбачено, що дія цього Порядку не поширюється на порядок проведення розслідувань: нещасних випадків, професійних захворювань, аварій, що проводяться згідно з Порядком розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС України, затвердженим наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27.12.2002 №1346, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 31.01.2003 за №83/7404 (зі змінами, далі - Порядок №1346).

Отже, Порядок №347 не регулює порядок проведення розслідувань у випадку смерті (загибелі) військовослужбовців.

Таким спеціальним порядком стосовно військовослужбовців Національної гвардії України є Порядок №1346, згідно з пунктом 2.1 якого розслідуванню підлягають в тому числі випадки смерті (узагальнено - нещасні випадки).

При проведенні службового розслідування відповідно до Порядку №1346 комісія з розслідування нещасного випадку зобов'язана, зокрема визначити, чи трапився нещасний випадок у період проходження служби при виконанні службових обов'язків чи такий не пов'язаний з виконанням службових обов'язків (пункт 3.8 даного Порядку)

В той же час, підстав стверджувати про неправомірність самого службового розслідування суд не вбачає, оскільки у висновку від 30.12.2024 комісія визначила, що смерть ОСОБА_2 настала в період проходження військової служби і пов'язана з виконанням службових обов'язків. Вказана причина також зазначена в/ч НОМЕР_1 в наказі від 19.12.2024 №403 (а.с.15зворот-16).

Разом з тим, позивачка не погоджується із формулюванням в наказі про те, що смерть її сина настала в період проходження військової служби і пов'язана з виконанням службових обов'язків, вважає, що смерть її сина пов'язана із захистом Батьківщини.

При вирішенні вказаного спору судом взято до уваги наказ Міністерства внутрішніх справ України від 03.04.2017 №285, яким затверджено Положення про діяльність медичної (військово-лікарської) комісії МВС (далі - Положення №285).

Відповідно до пункту 1 розділу І Положення №285 це Положення визначає порядок проведення лікарської, військово-лікарської та лікарсько-льотної експертиз медичними (військово-лікарськими) комісіями (далі - М(ВЛ)К), утвореними в закладах охорони здоров'я, що належать до сфери управління Міністерства внутрішніх справ України (далі - ЗОЗ МВС), та закладах охорони здоров'я, що входять до складу Національної гвардії України (далі - ЗОЗ НГУ).

Згідно з пунктом 2 розділу І Положення №285 основними завданнями М(ВЛ)К є, зокрема, визначення причинного зв'язку захворювань, поранень (контузій, травм, каліцтв), що спричинили смерть (загибель) поліцейських, військовослужбовців, колишніх поліцейських, осіб, звільнених з військової служби, колишніх осіб рядового і начальницького складу.

Відповідно до пункту 1-4 розділу ІІ Положення №285 лікарська та військово-лікарська експертизи проводяться штатними та позаштатними М(ВЛ)К. Лікарсько-льотна експертиза проводиться позаштатними ЛЛК, які утворюються у штатних М(ВЛ)К (за потреби).

Згідно із пунктом 2 розділу ІІ Положення №285 штатними М(ВЛ)К є Центральна медична (військово-лікарська) комісія (далі - ЦМ(ВЛ)К) Державної установи «Головний медичний центр Міністерства внутрішніх справ України» (далі - ДУ ГМЦ), М(ВЛ)К державних установ «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України» по областях, місту Києву та Київській області (далі - ДУ ТМО).

ЦМ(ВЛ)К - штатна М(ВЛ)К, на яку покладається організація лікарської, військово-лікарської та лікарсько-льотної експертиз у ЗОЗ МВС. ЦМ(ВЛ)К здійснює координацію діяльності М(ВЛ)К ДУ ТМО та позаштатних М(ВЛ)К з питань проведення лікарської та військово-лікарської експертиз.

До позаштатних М(ВЛ)К належать госпітальна М(ВЛ)К, гарнізонна М(ВЛ)К, ЛЛК (постійно діючі) та М(ВЛ)К ЗВО, М(ВЛ)К ВВНЗ, які утворюються за потреби (тимчасово діючі).

Відповідно до пункту 17 розділу ІХ Положення №285 визначення причинного зв'язку захворювання поранення (травми, контузії, каліцтва), що призвело до смерті військовослужбовця, особи, звільненої з військової служби, проводиться штатними М(ВЛ)К.

Згідно із пунктом 31 розділу ІХ Положення №285 для прийняття рішення (постанови) про причинний зв'язок захворювання, поранення (травми, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті) військовослужбовця, до штатної М(ВЛ)К разом із заявою військовослужбовця (члена сім'ї, батьків, утриманців загиблого (померлого) військовослужбовця) або разом із направленням на медичний огляд подаються такі документи (засвідчені копії документів):

довідка про проходження військової служби або копія службового посвідчення (військового квитка рядового, сержантського і старшинського складу);

довідка за формою, наведеною в Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413 (за наявності);

медичні документи, які підтверджують початок розвитку, розвиток захворювання або одержання травми (поранення, контузії, каліцтва): медична книжка військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби), витяги з медичної карти амбулаторного хворого (медичної карти стаціонарного хворого), виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого, довідки ЗОЗ, ЗОЗ МВС, ЗОЗ НГУ, свідоцтво про хворобу (довідка М(ВЛ)К);

довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) - для військовослужбовців, які одержали поранення (травму, контузію, каліцтво);

копії Акта про нещасний випадок, Акта про нещасний випадок невиробничого характеру - у разі проведення відповідних розслідувань;

лікарське свідоцтво про смерть - у разі загибелі (смерті) військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби);

свідоцтво про смерть - у разі загибелі (смерті) військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби).

З наведеного слідує, що визначення причинного зв'язку захворювання, поранення (травми, контузії, каліцтва), що призвело до смерті військовослужбовця, проводиться штатними НОМЕР_4 на підставі поданих документів, зокрема родичами померлого військовослужбовця згідно із пунктом 31 розділу ІХ Положення №285.

В силу вимог пункту 13 розділу ІХ Положення №285 саме М(ВЛ)К приймають рішення (постанови) про причинний зв'язок захворювань, поранень (контузій, травм, каліцтв) у військовослужбовців у формулюванні, зокрема «Захворювання, ТАК, пов'язане із захистом Батьківщини».

В даному випадку позивачка не надала доказів прийняття М(ВЛ)К відповідного рішення (постанови) про причинний зв'язок захворювання ОСОБА_2 , доказів звернення позивачки чи іншого родича ОСОБА_2 з документами до штатної М(ВЛ)К матеріали справи не містять.

Таким чином, у відповідача після закінчення проведення службового розслідування не виникло обов'язку внести зміни у оскаржуваний наказ від 19.12.2024 №403 в частині зазначення причин настання смерті ОСОБА_2 , оскільки підставою для внесення таких змін є постанова М(ВЛ)К як органу, наділеного повноваженнями щодо встановлення причинного зв'язку смерті військовослужбовця.

При цьому військова частина не наділена повноваженнями самостійно визначати причинний зв'язок смерті військовослужбовця. В силу вимог Порядку №1346 на військову частину покладається обов'язок лише визначити, чи нещасний випадок, що трапився із військовослужбовцем, пов'язаний з виконанням службових обов'язків, що і було зроблено відповідачем.

Таким чином, суд приходить до висновку про не встановлення у цій справі обставин, які б свідчили про неправомірність наказу в/ч НОМЕР_1 від 19.12.2024, останній не містить встановлення невірного причинного зв'язку смерті ОСОБА_2 , позаяк такий зв'язок не визначався відповідно до вимог Положення №285.

З огляду на вищенаведене позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій

Попередній документ
131583220
Наступний документ
131583222
Інформація про рішення:
№ рішення: 131583221
№ справи: 140/7260/25
Дата рішення: 05.11.2025
Дата публікації: 10.11.2025
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Волинський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи, що виникають з відносин публічної служби, зокрема справи щодо
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Розглянуто (05.11.2025)
Дата надходження: 01.07.2025
Учасники справи:
суддя-доповідач:
ПЛАХТІЙ НАТАЛІЯ БОРИСІВНА