65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"05" листопада 2025 р.м. Одеса Справа № 916/3492/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І.,
при секретарі судового засідання Самойловій С.А.,
за участю представників сторін:
від позивача - Булгаков О.О. (довіреність №б/н від 01.08.2025);
від відповідача - Явченко Д.В. (в порядку самопредставництва);
від третьої особи - Буцан С.В. (в порядку самопредставництва);
розглядаючи у відкритому судовому засіданні справу № 916/3492/25
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Каркас" (65031, м. Одеса, вул. Агрономічна, буд. 205, код ЄДРПОУ 20924462)
до відповідача Одеської міської ради (65026, м. Одеса, площа Думська, буд. 1, код ЄДРПОУ 26597691)
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради (65011, Одеська обл., м. Одеса, вул. Успенська, буд. 83/85, код ЄДРПОУ 45839467)
про визнання додаткової угоди укладеною, -
28.08.2025 Товариство з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма "Каркас" звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Одеської міської ради, в якій просить суд визнати укладеною між ТОВ Виробничо-комерційна фірма "Каркас" та Одеською міською радою додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки, який посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Криворотенко Л.І. за реєстровим номером 11805 та зареєстрований у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 07 листопада 2002 року № 700/50, право оренди за яким зареєстровано за ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Каркас", на той самий строк і на тих самих умовах в редакції, наведеній у позовній заяві.
Крім того, позивач також просить суд стягнути з відповідача судові витрати.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем його права, як орендаря земельних ділянок, на поновлення договору оренди землі. При цьому, зазначає про наявність усіх юридичних фактів, необхідних для виникнення у нього, як орендаря землі, права на поновлення укладеного між сторонами договору оренди з підстав, передбачених частиною 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі".
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.09.2025 прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі №916/3492/25 за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання на 24.09.2025.
08.09.2025 до суду від відповідача надійшла заява про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача (вх.№27791/25).
19.09.2025 до суду від відповідача надійшла заява про продовження строку на подання відзиву на позов (вх.№ 29165/25).
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 22.09.2025 у справі № 916/3492/25 заяву Одеської міської ради (вх.№29165/25 від 19.09.2025) задоволено; продовжено Одеській міській раді строк для подання до суду відзиву на позовну заяву до 26.09.2025 включно.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.09.2025 у справі № 916/3492/25 заяву Одеської міської ради (вх.№27791/25 від 08.09.2025) про залучення третьої особи задоволено; залучено Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради до участі у справі №916/3492/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача; підготовче засідання відкладено на 22.10.2025.
29.09.2025 до суду від відповідача надійшла заява про продовження строку на подання відзиву на позов (вх.№ 30124/25).
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 06.10.2025 у справі № 916/3492/25 заяву Одеської міської ради (вх.№ 30124/25 від 29.09.2025) задоволено; продовжено Одеській міській раді строк для подання до суду відзиву на позовну заяву до 10.10.2025 включно.
10.10.2025 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (зареєстрований канцелярією суду 13.10.2025 за вх. №31800/25), згідно якого відповідач заперечує проти позову, просить суд відмовити у його задоволенні.
16.10.2025 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив (вх. №32541/25).
21.10.2025 до суду від відповідача надійшла заява про долучення документу (вх. 33196/25).
22.10.2025 до суду від позивача надійшло клопотання (вх. №33261/25), відповідно до якого останній просить суд залучити Одеську міську військову адміністрацію Одеського району Одеської області до участі у справі № 916/3492/25 в якості співвідповідача.
В обґрунтування зазначеного клопотання відповідач зазначає, що на виконання Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України «Про утворення військової адміністрації» № 789/2025 від 15.10.2025 була утворена Одеська міська військова адміністрацію Одеського району Одеської області. Відповідно до п. 26 ч. 2 ст. 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», військові адміністрації населених пунктів на відповідній території здійснюють повноваження із вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин (крім вирішення питань відчуження з комунальної власності земельних ділянок та надання таких земельних ділянок в оренду на строк понад один рік). Таким чином, відповідач вважає, що наразі наявні підстави для залучення Одеської міської військової адміністрації Одеського району Одеської області в якості співвідповідача у цій справі.
В судовому засіданні 22.10.2025 судом постановлено протокольну ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів згідно ч. 3 ст. 177 ГПК України та відкладення підготовчого засідання у справі № 916/3492/25 згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України на 05.11.2025, про що повідомлено третю особу ухвалою суду від 22.10.2025 в порядку ст. 120 ГПК України. При цьому, клопотання відповідача про залучення співвідповідача (вх. №33261/25) було залишено на розгляді суду.
В судовому засіданні 05.11.2025 представник позивача підтримав клопотання про залучення співвідповідача до участі у справі № 916/3492/25, просив суд його задовольнити; представник відповідача заперечував щодо задоволення клопотання з підстав його необґрунтованості; представник третьої особи залишив вирішення клопотання на розсуд суду.
Розглянувши клопотання позивача (вх.№33261/25 від 22.10.2025), суд зазначає наступне.
На підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указом Президента України № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який який триває і на сьогодні.
У відповідності до ст. 4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», на територіях, на яких введено воєнний стан, для забезпечення дії Конституції та законів України, забезпечення разом із військовим командуванням запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, оборони, цивільного захисту, громадської безпеки і порядку, захисту критичної інфраструктури, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян можуть утворюватися тимчасові державні органи - військові адміністрації. Рішення про утворення військових адміністрацій приймається Президентом України за поданням обласних державних адміністрацій або військового командування.
Згідно з ч. 8 ст. 4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», військові адміністрації населених пунктів, районні, обласні військові адміністрації здійснюють свої повноваження протягом дії воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування.
Частиною 1 статті 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачено, що військові адміністрації у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України "Про оборону України", "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", "Про критичну інфраструктуру", цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Повноваження військових адміністрацій здійснюються ними в порядку, визначеному законами України для здійснення повноважень відповідних місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.
На виконання ст. 4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», указом Президента України №789/2025 від 15.10.2025 «Про утворення військової адміністрації» була утворена Одеська міська військова адміністрація Одеського району Одеської області.
Розпорядженням Президента України №119/2025-рп від 15.10.2025 призначено Лисака Сергія Петровича начальником Одеської міської військової адміністрації Одеського району Одеської області.
16.10.2025 суб'єктом державної реєстрації було проведено державну реєстрацію створення юридичної особи - Одеської міської військової адміністрації Одеського району Одеської області, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань було внесено відповідний запис про державну реєстрацію № 1005561020000087477 від 16.10.2025, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.
Відповідно до п. 26 ч. 2 ст. 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» військові адміністрації населених пунктів на відповідній території здійснюють повноваження, зокрема, із вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин (крім вирішення питань відчуження з комунальної власності земельних ділянок та надання таких земельних ділянок в оренду на строк понад один рік).
За змістом ч. 1 ст. 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.
Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку (ч. 4 ст. 48 ГПК України).
Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача (вх.№33261/25) та залучити до участі у справі №916/3492/25 в якості співвідповідача - Одеську міську військову адміністрацію Одеського району Одеської області.
Відповідно до ч.1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи залучення до участі у справі співвідповідача, суд доходить висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання у справі №916/3492/25, в межах строків, визначених ГПК України.
Керуючись ст.ст. 48, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Каркас" про залучення співвідповідача (вх. №33261/25 від 22.10.2025) - задовольнити.
2. Залучити Одеську міську військову адміністрацію Одеського району Одеської області (65026, м. Одеса, пл. Біржова, буд. 1, код ЄДРПОУ 45947087) до участі у справі №916/3492/25 в якості співвідповідача.
3. Відкласти підготовче засідання на « 26» листопада 2025 р. о 12:00.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 15 (5 поверх), тел. 0(482)307-982.
4. Запропонувати Одеській міській військовій адміністрації Одеського району Одеської області подати відзив на позов в порядку ст. 165 ГПК України у строк до 21.11.2025 р.
5. Роз'яснити Одеській міській військовій адміністрації Одеського району Одеської області право заявити клопотання про здійснення розгляду справи спочатку, в порядку ч. 4 ст. 48 ГПК України.
6. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Каркас надіслати на адресу Одеської міської військової адміністрації Одеського району Одеської області копію позовної заяви та відповіді на відзив, з доданими до неї документами та надати відповідні докази надіслання до суду.
7. Зобов'язати відповідача надіслати на адресу Одеської міської військової адміністрації Одеського району Одеської області копію відзиву на позов з доданими до нього документами, докази надіслання надати до суду.
8. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до п.4 ст.197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч.5-7 ст. 197 ГПК України.
9. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили 05.11.2025р. та оскарженню не підлягає.
Повна ухвала складена та підписана 06.11.2025 р.
Суддя Ю.І. Мостепаненко