Дата документу 27.10.2025Справа № 554/15369/25
Провадження № 2/554/5514/2025
27 жовтня 2025 року м. Полтава
Суддя Шевченківського районного суду міста Полтави Бугрій В.М., розглянувши матеріали позовної заяви адвоката Литвиненка Віталія Івановича в інтересах ОСОБА_1 до Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці про зобов'язання вчинити дії та стягнення матеріальної та моральної шкоди,-
В провадження Шевченківського районного суду міста Полтави надійшла цивільна справа за позовною заявою адвоката Литвиненка Віталія Івановича в інтересах ОСОБА_1 до Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці про зобов'язання вчинити дії та стягнення матеріальної та моральної шкоди.
Вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою, суд виходить з такого.
Відповідно до частини першої ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч.1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Відповідно до частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності (пункт 1 частини першої цієї статті).
Суб'єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини першої статті 4 КАС України).
Як вбачається з матеріалів заяви позивач просить зобов'язати відповідача надати ОСОБА_1 індивідуальний план надання соціальних послуг, зміну його лікуючого лікаря, надання транспортних послуг для його поїздки в ДУ « Інститут патології хребта та суглобів ім.проф. М.І. Ситенка НАМН України» м. Харків, доступу до мережі Інтернет.
Судом встановлено, що заявлені позовні вимоги фактично спрямовані на оскарження дій (бездіяльності) суб'єкта владних повноважень та пов'язані із здійсненням ним владних управлінських функцій. Заявник просить зобов'язати відповідача вчинити певні дії, що стосується реалізації владних повноважень, а тому такий спір має публічно-правовий характер і підлягає розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Вимоги про стягнення моральної та матеріальної шкоди є похідними від основної вимоги про визнання протиправності дій (бездіяльності) суб'єкта владних повноважень. Оскільки основний спір є публічно-правовим, такі вимоги також належать до юрисдикції адміністративних судів.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Оскільки, виходячи з системного аналізу вищенаведених положень законодавства, підстав для відкриття провадження за правилами передбаченими ЦПК України, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного) за позовною заявою немає, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі та роз'яснити позивачу право звернутися з відповідним позовом до адміністративного суду в порядку, передбаченому КАС України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.186, 259-261 ЦПК України, суд -
Відмовити у відкритті провадження по цивільній справі за позовною заявою адвоката Литвиненка Віталія Івановича в інтересах ОСОБА_1 до Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці про зобов'язання вчинити дії та стягнення матеріальної та моральної шкоди.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 15 днів з дня її проголошення, безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.
Учасник справи, якому ухвала не була вручена в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала набирає чинності після закінчення терміну на апеляційне оскарження, а у випадку її оскарження після розгляду апеляційної скарги судом апеляційної інстанції.
Суддя В.М.Бугрій