Справа №345/6178/25
Провадження № 3/345/981/2025
06.11.2025 року м. Калуш
Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Онушканич В.В., з участю прокурора Калуської окружної прокуратури - Вітюка С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 ., працюючої організатором культурно-дозвільної роботи в ПК "Юність", одруженої, на утриманні має одну малолітню дитину, не судимої, РНОКПП: НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
ОСОБА_1 , будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією у відповідності до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 2 ст. 45 цього Закону, несвоєчасно без поважних причин, а саме 07.08.2025 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями (При звільненні).
Правопорушення вчинено за наступних обставин.
Відповідно до розпорядження Калуського міського голови №23-к/01 від 03.03.2025 р. «Про призначення на посаду ОСОБА_1 » ОСОБА_1 призначено на посаду заступника начальника управління культури, національностей та релігії Калуської міської ради з 04 березня 2025 року за основним місцем роботи на час відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами та до фактичного виходу на роботу основного працівника ОСОБА_2 чи до проведення конкурсу на цю посаду, але не довше дванадцяти місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану, відповідно до частини 5 статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».
За таких обставин, згідно п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 є суб'єктом на якого поширюється дія цього Закону, як посадову особу місцевого самоврядування.
Згідно з розпорядженням Калуського міського голови №75-к/01 від 03.07.2025 року «Про звільнення з посади ОСОБА_1 » ОСОБА_1 звільнено з посади заступника начальника управління культури, національностей та релігії Калуської міської ради 3 липня 2025 року у зв'язку із закінченням строку дії трутового договору, згідно з пунктом 2 статті 36 Кодексу законів про працю України.
Відповідно до абз. 1 ч. 2 статті 45 Закону, передбачено, що особи зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Згідно вимог роз'яснення Національного агентства з питань запобігання корупції щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №4 від 13.11.2023, декларація особи, яка припиняє діяльність (декларація «при звільненні») - декларація, яка подається відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності. Декларація «при звільненні» подається за період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб'єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності, яка передбачає обов'язок подання декларації, перебування на посаді, яка зумовлює здійснення такої діяльності.
Днем припинення діяльності є останній день виконання функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у пп. «а», «в» - «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону, у тому числі перебування на посадах, зазначених у п. 1, пп. «а», «в» - «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону.
З Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, вбачається, що ОСОБА_1 несвоєчасно, а саме 07.08.2025 подала декларацію «При звільненні» за період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями.
Оскільки ОСОБА_1 являлась суб'єктом на якого поширювалась дія цього Закону - як на посадову особу місцевого самоврядування, то граничною датою подання декларації «При звільненні» було 01.08.2025.
В судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердила обставин, які викладені в протоколі, і визнала вину у вчиненні адмінправопорушення, пов'язаного з корупцією. Пояснила, що так трапилось через те, що вона не зрозуміла вимоги законодавства. Просить суворо не карати.
Прокурор просить визнати ОСОБА_1 винною і застосувати до неї мінімальне покарання в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Окрім визнання ОСОБА_1 своєї вини, її вина у скоєному доводиться наступними матеріалами: відомостями, викладеними у протоколі № 467 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, від 20.10.2025 р., в якому зафіксовано обставини вчиненого ОСОБА_1 корупційного адміністративного правопорушення; копією заяви ОСОБА_1 про призначення на посаду; розпорядження Калуського міського голови №23-к/01 від 03.03.2025 р. «Про призначення на посаду ОСОБА_1 »; розпорядженням Калуського міського голови №75-к/01 від 03.07.2025 року «Про звільнення з посади ОСОБА_1 »; послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».
Заслухавши пояснення особи, відносно якої складено протокол та дослідивши у судовому засіданні матеріали справи про корупційне правопорушення, проаналізувавши норми діючого законодавства, приходжу до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
При накладенні стягнення у відповідності з вимогами ст. 33 КУпАП, враховується характер та ступінь суспільної небезпечності скоєного, обставини справи, ступінь вини правопорушниці та дані про її особу. До обставин, які пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, відношу, визнання правопорушницею своєї вини у вчиненому, а також те, що вона раніше до кримінальної та адміністративної відповідальності, в тому числі за вчинення корупційних правопорушень, не притягувалась. Обставини, які б обтяжували відповідальність за адміністративне правопорушення, відсутні.
Враховуючи наведені обставини, суспільну небезпеку вчиненого правопорушення, особу правопорушниці, яка до адміністративної відповідальності притягається вперше, її позитивну характеристику, вважаю за доцільне ОСОБА_1 призначити покарання в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у вигляді штрафу.
Відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КУпАП із ОСОБА_1 на користь держави слід стягнути судовий збір згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 172-6, 221, 283, 284 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та призначити стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумі доходів громадян, що становить 850 грн.
Штраф сплатити за наступними реквізитами: отримувач - ГУК в Iв.-Фр.об./ТГ м.Калуш/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37951998, банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.), номер рахунку (IBAN) UA628999980313060106000009614, код класифікації доходів бюджету 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету - Адміністративні штрафи та інші санкції, наявність відомчої ознаки "00" Без деталізації за відомчою ознакою.
На підставі ч. 2 ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у вищенаведений строк, у порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір штрафу, що складає 1700 грн. 00 коп.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір в розмірі 605,60 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Володимир ОНУШКАНИЧ