Роздільнянський районний суд Одеської області
Справа №: 511/3457/25
Номер провадження 3/511/1458/25
"06" листопада 2025 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Гринчак С . І., розглянувши матеріали, які надійшли з Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого директором ТОВ «Зоря», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
встановив:
Згідно протоколу: Під час здійснення з 03.10.2025 року но 06.10.2025 рік позапланового заходу державного нагляду (контролю) у формі перевірки на товаристві з обмеженою відповідальністю «ЗОРЯ» (далі - Товариство. ТОВ «Зоря») були встановлені порушення законодавства про пращо, які передбачають відповідальність за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та підтверджуються Актом, складеним за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах праці від 06.10.2025 р. № ПД/ОД/19913/201, а саме: Підставою для виплати працівнику заробітної плати є відповідно до ч. 1 ст. 21 КЗпП України укладений трудовий договір, тобто угода між працівником і роботодавцем (роботодавцем - фізичною особою), за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а роботодавець (роботодавець - фізична особа) зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін. Трудовим договором можуть встановлюватися умови щодо виконання робіт, які вимагають професійної та/або часткової професійної кваліфікації, а також умови щодо виконання робіт, які не потребують наявності у особи професійної або часткової професійної кваліфікації.
За загальними правилами, відповідно до ч. 1 й ч. 2 статті 115 КЗпП України та ст. 24 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.
Окрім того, статтею 116 КЗпП України передбачено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред'явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, роботодавець повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.
Статтею 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-ІХ (із змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» від 01.07.2022 № 2352-ІХ), встановлені особливості організації трудових відносин, зокрема, заробітна плата виплачується працівнику на умовах, визначених трудовим договором (ч. 1), роботодавець повинен вживати всіх можливих заходів для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати (ч. 2).
ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) був прийнятий на роботу згідно наказу по ТОВ «Зоря» від 11.05.2021р. № 14, що визначено у наданому під час перевірки посадовими особами Товариства Повідомлення про прийняття працівника на роботу від 07.05.2021р. та Квитанції від 07.05.2021р. № 2, при цьому доведено, що представити заяву та відповідні розпорядчі документи стосовно зарахування вказаного працівника на посаду підсобного робітника ні є можливим, оскільки на дату зміни керівництва колишніми фахівцями Товариства не всі кадрові документи були передані.
З'ясовано, що нарахування заробітної плати працівникам "Товариства здійснюється на підставі табелів обліку використання робочого часу та розмірів заробітної плати, передбачених штатним розписом, затверджений керівником ТОВ «Зоря».
Перевіркою документів з обліку робочого часу та заробітної плати за період з січня по вересень 2025 року виявлено, що ОСОБА_2 (3048126739, підсобний працівник) працював п'ятиденний робочий тиждень по 8 годин щодня, розмір заробітної плати складає 8000,0 грн.
Виявлено, що сума заборгованості із виплати заробітної плати станом на 06.10.2025 рік перед ОСОБА_2 склала 75644,3 грн. за період з липня 2024 року по червень 2025 рік.
Останній раз заявнику виплату заробітної плати було проведено 16.07.2024 року за червень 2024 рік у сумі 6440,0 грн.(згідно відомості сум для зарахування на картрахунки № 36 від 16.07.2024).
Про причини несвоєчасної виплати заробітної плати керівництвом Товариства письмово доведено: «Причина не виплати заробітної плати працівнику ОСОБА_2 , код НОМЕР_2 , наступна: на рахунки підприємства було накладено арешт в рамках виконання рішень суду, внаслідок чого всі грошові кошти, що надходили на рахунки, автоматично списувались у межах виконавчих проваджень. У зв'язку з цим підприємство не мало змоги вільно розпоряджатися коштами та своєчасно здійснювати виплату заробітної плати та розрахунки з бюджетом. Загалом за другу половину 2024 року та 9 місяців 2025 року на рахунки товариства гроші не поступали. Крім того в поточному році були проведені посівні роботи, мали намір отримати дохід від реалізації сільгосппродукції та погасити заборгованість по заробітній платі та перед бюджетом, але майже на 100 відсотків, із-за несприятливих погодних умов, були проведенні операції по культивації полів, підприємство понесло значні збитки і опинилося в скрутному фінансову стані. Керівництвом постійно вживаються заходи для прискорення погашення боргів по заробітній плати, так, на рівні засновників вирішуються питання оформлення допомоги підприємству у вигляді оформлення позики.».
З огляду на зазначене, відносно ОСОБА_2 , який рахується у ТОВ «Зоря» на умовах трудового договору, посадовими особами Товариства не дотримані вимоги ч. 1 статті 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-ІХ (із змінами) щодо своєчасної виплати заробітної плати, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 41 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не прибув, яких-небудь заяв або клопотань, до суду, не подав.
З цього приводу суд вважає необхідним зазначити, що обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 - 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі "Смірнова проти України").
Як відзначив суд у рішенні у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» (1989), сторона зобов'язана «демонструвати готовність брати участь у всіх етапах розгляду, що мають безпосередній стосунок до нього, утримуватися від використання прийомів для затягування процесу, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухань».
Так, вина ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення підтверджується:
-акт, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах праці від 06.10.2025 р. № ПД/ОД/19913/201;
-статутом ТОВ «Зоря» від 26.08.2020 року;
-протоколом № 3 загальних зборів учасників ТОВ «Зоря» від 07.09.2023 року;
-наказом № 2 від 08.08.2023 року про призначення на посаду директора ТОВ «Зоря» ОСОБА_1 ;
-повідомленням про прийняття працівника на роботу від 07.05.2021 року;
-табелями ТОВ «Зоря» за травень - серпень 2025 року;
-розрахунково-платіжними відомостями ТОВ «Зоря» за травень - серпень 2025 року та вересень 2026 року;
-інформаційною довідкою ТОВ «Зоря» від 03.10.2025 року.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.
Згідно положень ст. 23 КУпАП України адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до ст.33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого ним правопорушення, ступінь вини, майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Обставини, які відповідно до ст. 34 КУпАП пом'якшують відповідальність ОСОБА_1 , за вчинене ним адміністративне правопорушення, судом не встановлено.
Обставин, які відповідно до ст. 35 КУпАП обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за вчинене ним адміністративне правопорушення, судом не встановлені.
З урахуванням викладеного, з метою виховання правопорушника та попередження наступних правопорушень, суд приходить до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 41 КУпАП.
Також, відповідно до вимог ст.40-1 КУпАП України з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір в сумі 605,60 грн., оскільки судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.24, 27, 33, 283, 284 КУпАП, суд,
постановив:
ОСОБА_1 , визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 гривень..
Реквізити для сплати штрафу:
Отримувач: ГУК в Од.обл./м.Роздільна/21081300
Код отримувача (ЄДРПОУ): 37607526
Номер рахунку (стандарт IBAN): UA848999980313080149000015001
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Код банку МФО: 899998
Код класифікації доходів бюджету: 21081300
Роз'яснити, що згідно статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень (частина 2 статті 308 КУпАП).
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого директором ТОВ «Зоря», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 605,60 гривень.
Реквізити для зарахування до державного бюджету судового збору:
отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106
код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783,
банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
рахунок отримувача: UА908999980313111256000026001
код класифікації доходів бюджету: 22030106
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її постановлення.
Суддя: С. І. Гринчак
Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.
Срок предґявлення до виконання постанови 3 місяці.