Справа №280/8741/25
Провадження №2-а/333/167/25
Ухвала
про залишення позовної заяви без руху
05 листопада 2025 року м. Запоріжжя
Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Круглікова А.В. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до суб'єкта владних повноважень посадової особи заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області Олександра Ткаченка, Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області, суб'єкта владних повноважень посадової особи начальника Василівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області полковника поліції Олександра Тимофєєва
про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання щодо вчинення певних дій
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до суб'єкта владних повноважень посадової особи заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області Олександра Ткаченка, Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області, суб'єкта владних повноважень посадової особи начальника Василівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області полковника поліції Олександра Тимофєєва про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання щодо вчинення певних дій.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Перевіривши матеріали за адміністративним позовом, встановлено, що при зверненні до суду з вищевказаним адміністративним позовом позивач не сплатив судовий збір, водночас звернувся до суду з клопотанням про звільнення від сплати судового збору.
Дослідивши подане клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд не вбачає підстав для його задоволення з огляду на наступне.
Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає ЗУ «Про судовий збір».
Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Згідно з частиною 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
До клопотання про звільнення від сплати судового збору ОСОБА_1 на підтвердження свого майнового стану долучено Відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору станом на 08.04.2025 за період з січня 2024 року по лютий 2025 року.
Разом з тим, як встановлено судом, позов подано ОСОБА_1 - 03.10.2025, тобто через дев'ять місяців після наведеного вище періоду відсутності доходу у останнього.
За таких обставин, суд не вбачає підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за звернення до суду з заявленим адміністративним позовом, оскільки доказів на підтвердження майнового стану актуальних на час звернення до суду матеріали позовної заяви не містять.
Також, відповідно до частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Як вбачається із змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивач оскаржує бездіяльність відповідачів, яка виникла 19.06.2025 (оформлено листом Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя), 01.07.2025 (оформлено листом Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області) та 04.08.2025 (оформлено листом начальника Василівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області).
Водночас, як встановлено вище судом, з позовом ОСОБА_1 звернувся 03.10.2025, тобто з пропущенням процесуального десятиденного строку звернення до суду, встановленого нормами ч. 2 ст. 286 КАС України.
Будь-якого клопотання про поновлення, встановленого нормами ч. 2 ст. 286 КАС України, процесуального строку, з наведенням відповідних причин поважності такого пропуску, з наданням підтверджуючих доказів, позивачем не надано та матеріали позовної заяви не містять.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями160, 161 цьогоКодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву необхідно залишити без руху з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків - сплати судового збору, що відповідає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за кожну заявлену вимогу в адміністративному позову, що становить 2 422,40 грн. (2 422,40 грн = 605 грн. 60 коп. х 4), а також надання клопотання про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом з наведенням поважності причин такого пропуску та відповідно підтверджуючих доказів.
Керуючись ст. ст. 121, 132, 161, 169, 241, 248, 286 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до суб'єкта владних повноважень посадової особи заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області Олександра Ткаченка, Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області, суб'єкта владних повноважень посадової особи начальника Василівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області полковника поліції Олександра Тимофєєва про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання щодо вчинення певних дій залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, роз'яснивши, що у разі неусунення позивачем недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Комунарського районного суду
м.Запоріжжя А.В. Круглікова