Справа № 752/24408/25
Провадження № 2-а/752/405/25
про залишення позовної заяви без руху
03 листопада 2025 року суддя Голосіївский районний суд міста Києва Машкевич К.В., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту транспортної інфраструктури КМДА про скасування постанови про адміністративне правопорушення та відшкодування шкоди, суд
Позивач звернулася до суду з позовом і просить:
- визнати протиправними дії інспектора з паркування щодо евакуації транспортного засобу TOYOTA д.н.з. НОМЕР_1 ;
- скасувати постанову про адміністративне правопорушення від 27 серпня 2025 року 2КІ0005825138;
- стягнути з відповідача на її користь витрати на евакуацію авто в сумі 2127,00 грн.;
- стягнути компенсацію моральної шкоди у розмірі 10000,00 грн.
Ухвалою суду від 13 жовтня 2025 року позовну заяву було залишено без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії ухвали.
Підставою для постановлення ухвали та залишення позову без руху була невідповідність позовної заяви вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Недоліки позовної заяви, які необхідно було усунути позивачу для вирішення питання про прийняття справи до провадження суду та відкриття провадження в ній, були чітко та зрозуміло викладені в ухвалі.
28 жовтня 2025 року на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків, які були усунуті не в повному обсязі.
Позивачем не дотримано усіх вимог ч.5 ст. 160 КАС України.
Відповідно до ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; 10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб'єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт; 11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
У позовній заяві позивач просить стягнути з відповідача кошти на відшкодування моральної шкоди, проте не зазначає обставин на обґрунтування цієї вимоги, не надає обґрунтований розрахунок сум, що стягується, а також не зазначає докази на підтвердження такого розміру.
Законодавством встановлені вимоги, зокрема, щодо необхідності дотримання особою, яка звертається до суду за захистом прав, свобод та інтересів, відповідних строків.
Заява до суду про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску мають бути викладені окремим документом.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», № 3674-VI від 8 липня 2011 року, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Оскільки позов містить вимогу про стягнення з відповідача грошових коштів, яка є майновою та за яку підлягає сплаті судовий збір відповідно абз. 2 п.п.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», а саме: за подання до адміністративного суду адміністративного позову, що поданий фізичною особою або фізичною особою підприємцем у розмірі: 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, сума судового збору, яку необхідного було сплати за вимогу майнового характеру становила 1211,20 грн.
Усуваючи недоліки позовної заяви позивачем додатково сплачено судовий збір в сумі 605,60 грн. та повідомлено про провадження іншої справи №752/22897/25, яка була повернута позивачу.
Отже, з огляду на те, що ухвала про залишення позовної заяви без руху, не була повністю виконана стороною позивача, а також приймаючи до уваги те, що повернення позовної заяви, не є порушенням права на справедливий судовий захист та не може вважатися обмеженням права доступу до суду, так як після усунення вказаних недоліків позивач має право повторно звернутися до суду із вказаною позовною заявою, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає поверненню.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
За таких обставин позовна заява підлягає поверненню позивачу.
Керуючись ст.ст. 169 КАС України, суддя-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту транспортної інфраструктури КМДА про скасування постанови про адміністративне правопорушення та відшкодування шкоди- вважати неподаним та повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя: К.В. Машкевич