Сарненський районний суд
Рівненської області
____________________________________________________________________ Справа № 572/852/25
2-о/572/157/25
29 вересня 2025 року м. Сарни
Сарненський районний суд Рівненської області в складі головуючого судді- Довгого І.І. за участю секретаря судового засідання - Захарчук А.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про звільнення від обов'язків опікуна недієздатної особи та призначення іншого опікуна, заінтересована особа Сарненська міська рада,
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до суду із заявою, в якій просять звільнити ОСОБА_2 від повноважень опікуна відносно ОСОБА_3 та призначити ОСОБА_1 опікуном останньої.
Відповідно поданої до суду заявниками заяви рішенням Сарненського районного суду Рівненської області від 26 березня 2013 року ОСОБА_3 було визнано недієздатною та призначено над нею опікуном ОСОБА_2 . Заявник ОСОБА_2 вказує, що на даний час за віком і за станом здоров'я, він не може здійснювати належний догляд за ОСОБА_3 , тому просить звільнити його від обов'язків опікуна та призначити опікуном іншу особу, а саме племінника ОСОБА_1 .
Враховуючи наведене, з метою захисту прав та інтересів ОСОБА_3 , ОСОБА_2 просить призначити ОСОБА_1 опікуном останньої.
Заявники заявлені вимоги підтримано повністю.
Заінтересована особа Сарненська міська рада заявлені вимоги визнала.
Згідно із ст.293 ЦПК України - суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення опіки.
Відповідно до паспорту серії НОМЕР_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає в АДРЕСА_1 .
Згідно паспорту серії НОМЕР_2 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає в АДРЕСА_1
Із дослідженої судом копії рішення Сарненського районного суду Рівненської області від 26 березня 2013 року ОСОБА_3 визнано недієздатною та встановлено над нею опіку. Цим же рішенням призначено ОСОБА_2 її опікуном.
Вказані обставини доводяться наданими суду заявником довідкою серії ВТЭ-19 №068063, висновком лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного догляду за інвалідом І чи ІІ групи інвалідності внаслідок психічного розладу здоров'я, відповідно до яких ОСОБА_3 має 2 групу інвалідності внаслідок психічного розладу.
Згідно свідоцтва про народження від 08.06.1975 року серія НОМЕР_3 батьками ОСОБА_3 є ОСОБА_2 та ОСОБА_4 .
Відповідно до довідки №328 про зареєстрованих у житловому приміщенні за адресою АДРЕСА_1 проживають: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_2 .
Відповідно до ст.60 ЦК України - суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною.
Частиною 4 статті 63 ЦК України визначено, що опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника.
Відповідно до ст. 67 Цивільного кодексу України опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням; має право вимагати повернення підопічного від осіб, які тримають його без законної підстави; вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного; зобов'язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.
Відповідно до ч. 2 ст. 300 ЦПК України, суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу. Відповідно до ч. 1 ст. 75 ЦК України, суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника.
Стаття 55 ЦК України визначає, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки. Відповідно до ст.62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Відповідно до ч.2 ст. 300 ЦПК України, суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу. Суд розглядає питання про звільнення опікуна або піклувальника в судовому засіданні з повідомленням заінтересованих осіб. Неявка цих осіб не перешкоджає розгляду питання про звільнення опікуна або піклувальника.
Верховним Судом у постанові від 07.04.2022 року у справі №712/10043/20 зазначено, що при призначенні опікуна важливі і обов'язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Саме на орган опіки та піклування покладається обов'язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров'я, родинні зв'язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов'язки опікуна, та згідно з п.п. 3.3 п.3 Правила опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.99 № 34/166/131/88 Зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 17.06.1999 за N 387/3680.
Відповідно до ч. ч. 2, 4, 5ст. 63 ЦК України, опікуном може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Опікун призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Відповідно до п. 3.1 Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом № 34/166/131/88 від 25.05.1999 року, при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов'язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.
Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07.04.2022 у справі № 712/10043/20).
Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий перелік документів та порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме - за поданням відповідного органу.
До матеріалів справи надане подання виконавчого комітету Сарненської міської ради про призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_3 , у разі звільнення ОСОБА_2 від обов'язків опікуна. Подання не містить належної мотивації, а також будь-яких обґрунтувань чи мотивів з посиланням на наявні докази щодо можливості заявника бути опікуном та визначення конкретних обставин, які зумовлюють необхідність такого призначення, а містить лише посилання на можливість заявника бути опікуном, відсутність заперечень проти цього з боку інших родичів та згоду особи, яка на даний час є опікуном. Окрім того, у недієздатної особи ОСОБА_3 наявний опікун її батько, ОСОБА_2 , який теж не надав достатніх доказів неможливості здійснення своїх повноважень в силу стану здоров'я та віку.
Ознайомившись з даним поданням та дослідивши докази, які були долучені до справи, суд звертає увагу на те, що суду не представлено доказів неможливості ОСОБА_2 бути опікуном та здійснювати опіку над недієздатною ОСОБА_3 .
Згідно ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації надається опікунам осіб, визнаних судом недієздатними.
Станом на сьогоднішній день саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення її опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України, обов'язокщодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з'ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном недієздатної особи та, перш за все, необхідність такого.
При цьому, на переконання суду, конституційний обов'язок оборони незалежності та територіальної цілісності України, має перевагу над бажанням заявника бути опікуном недієздатної особи за обставин існування в останньої інших членів сім'ї, які також можуть бути опікунами.
Процесуальне законодавство передбачає, що обставини цивільних справ з'ясовуються судом на засадах змагальності, в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів. Щодо обов'язку доказування і подання доказів, то кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.
У зв'язку з цим, суд доходить висновку, що заявлені вимоги про заміну опікуна з ОСОБА_8 на ОСОБА_1 над ОСОБА_3 є не обґрунтованими і такими, що не підлягають задоволенню.
На підставі наведеного, ст.39, 40, 60, 63 ЦК України, керуючись ст.ст.299, 300, 259, 263-265 ЦПК України, суд,-
В задоволені заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 паспорт громадянина України НОМЕР_4 , РНОКПП НОМЕР_5 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 ) до Сарненської міської ради Рівненської області (вул.Широка,31 м.Сарни Рівненської області, ЄДРПОУ 04057770) про зміну опікуна та призначення опікуна - відмовити.
Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з моменту проголошення. У разі оголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Повне судове рішення складене 29 вересня 2025 року.
Суддя: