іменем України
Справа №377/1084/25
Провадження №3/377/362/25
05 листопада 2025 року суддя Славутицького міського суду Київської області Малишенко Т.О., за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Славутичі справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, що надійшла з Відділення поліції №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , працюючої в ТОВ «ТРАШ» на посаді пекаря, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , засоби зв'язку НОМЕР_2 , -
ОСОБА_2 у період з 03.09.2025 року по 15.09.2025 року, з 29.09.2025 року по 06.10.2025 року ухилилась від виконання передбачених законодавством батьківських обов'язків щодо забезпечення необхідних умов навчання згідно з п. 3 ст. 150 СК України, ст. 55 Закону України «Про освіту», ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» відносно свого малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останній, будучи учнем 2 класу ЗЗСО №3, розташований за адресою: м.Славутич, проспект Незалежності 1, пропустив більше десяти днів підряд навчання без поважних причин, при цьому матір ОСОБА_2 не сприяє виконанню освітньої програми та не вживає заходів щодо відвідування сином навчального закладу.
Своїми діями ОСОБА_2 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
У судове засідання 05.11.2025 року ОСОБА_2 не з'явилась, про час і місце судового засідання повідомлялася шляхом направлення SMS-повідомлення на її абонентський номер телефону НОМЕР_2 вказаний у заявці на отримання судових повісток. СМС доставлено 23.10.2025 року об 12 годині 29 хвилин. До суду подала заяву про розгляд справи за її відсутності, з протоколом погодилась, провину визнала. Суду пояснила що у сина виник конфлікт з учнями старших класів, через що він не хотів ходити до школи. На разі працюють з психологом, школу відвідують.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що факт вчинення правопорушення та вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами:
- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №852012 від 14.10.2025 року, який за змістом відповідає вимогам статті 256 КУпАП, у якому викладені обставини і суть правопорушення;
- інформаційним листом №01-45/171 від 07.10.2025 директора ЗЗСО №3 Г. Нашиби на ім'я начальника ВП №2 Вишгородського РУП, в якому він просив розглянути питання про притягнення до адміністративної відповідальності, згідно із статтею 184 КУпАП, ОСОБА_2 у зв'язку із невиконанням нею Закону України « Про повну загальну середню освіту», а також Закону України «Про освіту»;
- довідкою про кількість пропущених уроків, з якої вбачається що у вересні пропущено 65 уроків, у жовтні -20 уроків;
- довідкою про проведену роботу, зокрема, учнем 2 класу ОСОБА_3 , складеною директором, в якій зазначено що класним керівником систематично здійснюються дзвінки мамі, яка пояснює відсутність хворобою, проте підтверджуючих документів не має;
- характеристикою ОСОБА_3 від класного керівника та директора, відповідно до якої він засвоює навчальний матеріал на низькому рівні, йому складно запам'ятовувати та відтворювати інформацію, увага не стійка, труднощі з концентрацією. Прослідковується стійкість, висока самооцінка. Має гарну зорову, слухову, механічну пам'ять, але не розвиває її. Мовлення не розвинене, нечітке проговорювання звуків. Практично не вміє читати. Навички письма нерозвинені. Мотивація до навчання низька. Мати не приділяє належної уваги навчанню;
- свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 від 15.11.2017, виданим Славутицьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області, копію якого долучено до протоколу про адміністративне правопорушення, згідно з яким ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , його батько - ОСОБА_4 , матір - ОСОБА_2 ;
- письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 10.10.2025 року;
- письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 14.10.2025 року;
- подання щодо усунення причин та умов, які сприяють вчиненню правопорушення від 16.10.2025 року;
- довідка КНП «ЦПМСД» СМР про тимчасову непрацездатність від 15.09.2025 року виданої ОСОБА_3 , про те що він з 15.09.2025 року по 29.09.2025 року звільнений від відвідування занять;
- копія паспорта на ім'я ОСОБА_2 ;
Відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП передбачена за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.184 КУпАП, проявляється в ухиленні батьків від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Диспозиція ч. 1 ст. 184 КУпАП є бланкетною нормою, тобто такою нормою права, яка відсилає до норм іншого законодавчого акта.
Статтею 150 Сімейного кодексу України передбачено, що батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини (частина 1). Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток (частина 2). Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя (частина 3). Батьки зобов'язані поважати дитину (частина 4). Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї (частина 5). Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини (частина 6). Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини (частина 7).
Відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Згідно з ч. 2 ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
За змістом ч. 3 цієї статті батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Частиною 1 ст. 55 Закону України «Про освіту» передбачено, що виховання в сім'ї є першоосновою розвитку дитини як особистості. Батьки мають рівні права та обов'язки щодо освіти і розвитку дитини.
За змістом ч. 2 ст. 55 Закону України «Про освіту» батьки здобувачів освіти зобов'язані, зокрема, сприяти виконанню дитиною освітньої програми та досягненню дитиною передбачених нею результатів навчання; дотримуватися установчих документів, правил внутрішнього розпорядку закладу освіти, а також умов договору про надання освітніх послуг (за наявності).
Відповідно до ч. 2 ст.25 Закону України «Про повну загальну середню освіту» на батьків учнів, а також керівників закладів освіти, які виконують обов'язки опікунів дитини у випадках, визначених законом, покладається відповідальність за здобуття ними повної загальної середньої освіти.
Відповідальність за ч. 2 ст.184 КУпАП передбачена за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, повторно протягом року.
Оцінивши надані докази в їх сукупності та взаємозв'язку, вважаю, що вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, доведена повністю і сумніву не викликає, оскільки в судовому засіданні встановлено, що шляхом своєї бездіяльності ОСОБА_2 ухилилася від виконання своїх батьківських обов'язків, передбачених ч.3 ст. 150 СК України, ч. 2 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», ч.ч. 1, 2 ст. 55 Закону України «Про освіту», відносно свого малолітнього сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останій пропустив навчання без поважних причин, будучи ученем 2 класу ЗЗСО №3, розташованого за адресою: м.Славутич, проспект Незалежності 1, пропустив більше десяти днів підряд навчання без поважних причин, при цьому матір ОСОБА_2 не сприяє виконанню освітньої програми та не вживає заходів щодо відвідування сином навчального закладу.
Обставин, які виключають адміністративну відповідальність відповідно до статей 17-20 КУпАП, не встановлено.
Обставин, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачених статтею 247 КУпАП, також не встановлено.
Відповідно до статті 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність відповідно до статей 34, 35 КУпАП, не встановлено.
Враховуючи всі обставини в сукупності, характер та обставини правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, вважаю за необхідне піддати. ОСОБА_2 адміністративному стягненню, в межах санкції ч.1 ст.184 КУпАП, у виді штрафу.
Крім того, стягненню з особи на користь держави при накладенні на неї адміністративного стягнення підлягає судовий збір відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись статтями 184, 283-284 КУпАП,
ОСОБА_5 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, і піддати стягненню у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 605 гривень 60 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Славутицький міський суд Київської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі її оскарження не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, згідно з ч. 1 ст. 308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
Згідно з ч. 2 ст. 308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у постанові про стягнення штрафу.
Постанова може бути звернута до примусового виконання протягом трьох місяців з дня винесення.
Суддя Т. О. Малишенко