Справа № 163/2102/25
Провадження № 3/163/1201/25
30 жовтня 2025 року місто Любомль
Суддя Любомльського районного суду Волинської області Шеремета С.А.
з участю представника Волинської митниці Крижановської О.В.,
розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею матеріали справи за протоколом №0294/UA205000/2025 про притягнення до відповідальності за ст.485 МК України
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , керівника ПП «ЮАКАРГО» (ЄДРПОУ 44479171), РНОКПП НОМЕР_1 ,
22 серпня 2025 року інспектор Волинської митниці склав протокол №0294/UA205000/2025 про те, що ОСОБА_1 , який в період з 25.07.2023 перебуває на посаді керівника ПП «ЮАКАРГО» (код ЄДРПОУ 44479171), під час митного оформлення товару «транспортні засоби…..», вчинив дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів в загальній сумі 740 198,05 гривень шляхом подання митному органу сертифікатів з перевезення товару EUR.1, які містили неправдиві відомості щодо країни походження товару (транспортних засобів) та стали підставою для неправомірного застосування преференційного режиму, заявленого в митних деклараціях типу ІМ40ДЕ №№ 23UA205140097431U0, 23UA205140097546U7, 23UA205140097785U0, 23UA205140097819U2, 23UA205140097963U8, 23UA205140098364U7, 23UA205140098804U6, 23UA205140098811U3, 23UA205140097494U4, 23UA205140097793U7, 23UA205140097794U6, 23UA205140097844U0, 23UA205 140097961U0, 23UA205140098025U6, 23UA205140099392U6, 23UA205140097962U9, 23UA205140098028U3.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.485 МК України.
ОСОБА_1 на розгляд справи в суд не з'явився, хоча про час і місце судового розгляду повідомлявся у встановленому законом порядку.
Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявила, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просила накласти стягнення в межах санкції ст.485 МК України.
Дослідженням матеріалів справи і з'ясованих на їх підставі обставин встановлено, що предметом розгляду цієї справі є недобори до державного бюджету України митних платежів за митними деклараціями типу ІМ40ДЕ №№23UA205140097431U0, 23UA205140097546U7, 23UA205140097785U0, 23UA205140097819U2, 23UA205140097963U8, 23UA205140098364U7, 23UA205140098804U6, 23UA205140098811U3, 23UA205140097494U4, 23UA205140097793U7, 23UA205140097794U6, 23UA205140097844U0, 23UA205 140097961U0, 23UA205140098025U6, 23UA205140099392U6, 23UA205140097962U9, 23UA205140098028U3 в загальній сумі 740 198,05 гривень, що виникли у зв'язку із поданням ПП «ЮАКАРГО» до митного контролю і оформлення документів - сертифікатів з перевезення товару EUR.1, які за отриманою в порядку міжнародної адміністративної допомоги інформацією містили неправдиві відомості та стали підставою для неправомірного застосування преференційного режиму.
Із наданого представником Волинської митниці листа Територіального управління БЕБ у Волинській області від 30.04.2025 № 2/23.2/3.1/17/2251-25 встановлено, що територіальним управлінням БЕБ у Волинській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42024030000000033 від 30.05.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.358, ч.1 ст.212 КК України, яке стосується фактів ввезення товарів (транспортних засобів) з-за кордону, у тому числі, в адресу ПП «ЮАКАРГО».
У зв'язку із цим та з огляду на положення ч.2 ст.458 МК України суд здійснив запит на адресу ТУ БЕБ у Волинській області на предмет перевірки в рамках кримінального провадження № 42024030000000033 виставлених ПП «ЮАКАРГО» митних декларацій №№23UA205140097431U0, 23UA205140097546U7, 23UA205140097785U0, 23UA205140097819U2, 23UA205140097963U8, 23UA205140098364U7, 23UA205140098804U6, 23UA205140098811U3, 23UA205140097494U4, 23UA205140097793U7, 23UA205140097794U6, 23UA205140097844U0, 23UA205 140097961U0, 23UA205140098025U6, 23UA205140099392U6, 23UA205140097962U9, 23UA205140098028U3.
Територіальне управління БЕБ у Волинській області надало відповідь від 07.10.2025 № 2/23.2/3.1/17/5590-25 про те, що досудове розслідування кримінального провадження № 42024030000000033 триває, в ході його проведення встановлюються обставини використання службовими особами ряду суб'єктів господарювання підроблених офіційних документів під час розмитнення транспортних засобів з метою безпідставного звільнення від сплати обов'язкових митних платежів, їх заниження, серед яких ПП «ЮАКАРГО». Станом на дату надання відповіді вище вказані митні декларації ще не досліджувались, остаточне процесуальне рішення в кримінальному провадженні не приймалось.
Ураховуючи наведене, встановлено підстави для такого висновку.
Згідно із ч.2 ст.458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.
Частиною 1 статтею 496 МК України встановлено, що якщо під час розгляду справи про порушення митних правил суд дійде висновку про наявність у діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ознак кримінального правопорушення, він передає матеріали такої справи прокурору або органу досудового розслідування.
Згідно із ст.61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.
Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини (рішення в справі "Надточій проти України") справи про порушення митних правил мають ознаки, притаманні "кримінальному обвинуваченню" у значенні статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Отже, з огляду на проведення досудового розслідування по факту ухилення від сплати митних платежів ПП «ЮАКАРГО» та відповідь ТУ БЕБ у Волинській області, у якій не заперечується здійснення подальшої перевірки зазначених в протоколі про порушення митних правил №0294/UA205000/2025 митних декларацій, а також наведені законодавчі приписи, розгляд протоколу щодо ОСОБА_1 у визначеному МК України порядку суперечитиме положенням ч.2 ст.458 МК України, ст.496 МК України та ст.61 Конституції України, через що матеріали справи про порушення митних правил належить передати органу досудового розслідування.
За відсутності потреби в подальшому розслідуванні обставин ввезення за цими деклараціями в кримінальному провадженні, органу досудового розслідування слід ухвалити процесуальне рішення відповідно до частини 2 статті 496 Митного кодексу України.
Керуючись ст.ст.458, 522 МК України,
Справу за протоколом про порушення митних правил №0294/UA205000/2025 щодо ОСОБА_1 за ознаками ст.485 МК України передати Територіальному Управлінню БЕБ у Волинській області (м.Луцьк, вул.Кременецька, 38) для приєднання до кримінального провадження № 42024030000000033 від 30.05.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.358, ч.1 ст.212 КК України.
Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя Любомльського районного суду
Волинської області С.А.Шеремета