про залишення позовної заяви без руху
04 листопада 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/14881/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування протоколу, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Центральної військово-лікарської комісія Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування протоколу, в якій прохав:
визнати протиправним та скасувати Протокол засідання штатної військово-лікарської комісії № 2025-0731-1101-2138-0 від 31.07.2025 року в повному обсязі;
зобов'язати Центральну військово-лікарську комісію ЗСУ повторно розглянути заяву про перегляд Постанови про причинний зв'язок мого захворювання, викладену у пункті 12 Постанови гарнізонної ВЛК №1 НВМКЦ “ГВКГ», оформленої Свідоцтвом про хворобу № 2025-0528-1238-5882-7 від 28.05.2025 року (затверджена Протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії Центральна ВЛК ЗСУ (Київ) № 2025-0528-1708-1117-0 від 28.05.2025) з прийняттям нової Постанови про причинний зв'язок мого захворювання: «деформуючий остеоартроз ІІІ ст. обох кульшових суглобів зі стійкою комбінованою змішаною контрактурою обох кульшових суглобів, з вираженим больовим синдромом при значному порушення функцій», з урахуванням інформації з “Картки працівника який підлягає попередньому (періодичному) медичному огляду від 09.05.2023 року» із застосуванням Положення про Військово-лікарську експертизу у ЗСУ від 14.08.2008 р. № 402 (в редакції чинній на день виникнення спірних правовідносин - в редакції від 16.04.2021 р.) та висновків суду.
Відповідно до підпунктів 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Пунктом 2 частини п'ятої статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
У порушення наведеної норми позивачем у позовній заяві не зазначено адреси електронної пошти та відомості про наявність або відсутність електронного кабінету Центральної військово-лікарської комісії ЗСУ.
У позовній заяві ОСОБА_1 , що надійшла до суду через систему "Електронний суд", зазначена адреса: АДРЕСА_1 .
Згідно з частиною 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивачем не надано до суду жодних документів на підтвердження зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання (перебування) ОСОБА_1 за адресою, зазначеною у позовній заяві (паспорта громадянина України або витягу з реєстру територіальної громади, довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи чи ін.).
Вказане унеможливлює вірне визначення судом територіальної підсудності цієї справи.
Також позивачем не надано довідки про присвоєння йому реєстраційного номеру облікової картки платника податків, яка необхідна для вірної ідентифікації учасника справи у резолютивній частині судового рішення.
Отже, позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно зі частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (частина друга статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 44, 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування протоколу залишити без руху.
Позивачеві надати строк для усунення недоліків - 10 днів з моменту отримання цієї ухвали, та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду копій уточненої позовної заяви і приєднаних до неї документів відповідно до кількості відповідачів; надати копію паспорту чи іншого документу на підтвердження адреси, заявленої у позові як місцезнаходження позивача; довідки про присвоєння йому реєстраційного номеру облікової картки платника податків.
Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.С. Шевяков