05 листопада 2025 року м. ПолтаваСправа № 640/6890/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження заяву Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну відповідача у справі №640/6890/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СПОРТДЕЛЮКС» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "СПОРТДЕЛЮКС" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, у якій позивач просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 11 січня 2019 року №0000124402.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 травня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СПОРТДЕЛЮКС» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 березня 2025 року адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СПОРТДЕЛЮКС" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення прийнято до провадження. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
03 листопада 2025 року через систему "Електронний суд" до суду надійшла заява Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну відповідача Офісу великих платників податків ДФС (код ЄДРПОУ 39440996) на Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44082145) на підставі статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України.
Вирішуючи заяву Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну відповідача у справі №640/6890/19, суд дійшов таких висновків.
Відповідачем у цій справі є Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (ідентифікаційний код 39440996).
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 4 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Постановою Кабінету Міністрів від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (код ЄДРПОУ 39440996) реорганізовано, шляхом приєднання до Офісу великих платників податків Державної податкової служби (код ЄДРПОУ 43141471).
05.08.2019 в ЄДР внесено запис про рішення щодо припинення юридичної особи Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в результаті його реорганізації /том 2 а.с. 3-9/.
Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців підтверджено, що Офіс великих платників податків ДПС зареєстрований як юридична особа 30.07.2019.
Відповідно до пункту 7 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року №227, ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. ДПС та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення).
Постановою Кабінету Міністрів України № 893 від 30.09.2020 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.
До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової служби входить Офіс великих платників податків ДПС.
Згідно з пунктом 2 цієї постанови установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
30.09.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис про створення відокремленого підрозділу Державної податкової служби України - Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків ( ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44082145, місцезнаходження: 02068, м. Київ, вул. Кошиця, 3 /том 2 а.с. 40-41/.
21.02.2025 в ЄДР внесено запис про припинення юридичної особи Офісу великих платників податків ДПС в результаті ліквідації /том 2 а.с. 29-39/.
Відповідно до пункту 1 Положення про Центральне Міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643, Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. Міжрегіональне управління забезпечує реалізацію повноважень ДПС у взаємовідносинах з великими та іншими платниками, які перебувають на обліку в цьому управлінні, і здійснює їх податкове супроводження. Міжрегіональне управління є правонаступником майна, прав та обов'язків Офісу великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471) у відповідних сферах діяльності.
Cтаттею 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Зважаючи на викладене вище, оскільки Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби, правонаступником якого є Офіс великих платників податків ДПС, вибув з відносин, щодо яких виник спір, суд вважає за необхідне допустити заміну відповідача Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (ідентифікаційний код 39440996) правонаступником Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44082145).
На підставі викладеного, керуючись статтями 52, 229, 248, 256, 257, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну відповідача у справі №640/6890/19 - задовольнити.
Допустити заміну відповідача Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (ідентифікаційний код 39440996) правонаступником Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44082145).
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Шостого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.С. Сич