Справа № 420/15433/25
05 листопада 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.07.2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , яка діє від імені та в інтересах ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вулиця Валентини Крицак, 6, м. Херсон, 73036) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 , яка діє від імені та в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі ГУ ПФУ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням суду від 25.07.2025 року, яке набрало законної сили 26.08.2025 року, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо не призначення ОСОБА_2 пенсії у разі втрати годувальника на підставі довідки №9/3-507 від 19.02.2024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 станом на 01.01.2023 року, наданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань. Зобов'язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії у разі втрати годувальника з 01.10.2024 року ОСОБА_2 на підставі довідки №9/3-507 від 19.02.2024 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 станом на 01.01.2023 року, наданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань. Стягнуто з ГУ ПФУ за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 968,96 грн.
Одеським окружним адміністративним судом 17.09.2025 року по справі видано виконавчі листи.
Ухвалою суду від 02.10.2025 року судом за заявою представника Гайчової І.В., яка діє від імені та в інтересах ОСОБА_2 , зобов'язано ГУ ПФУ подати у строк до 30.10.2025 року звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.07.2025 року.
30.10.2025 року до суду від представника ГУ ПФУ надійшов звіт про виконання рішення суду від 25.07.2025 року, у якому боржником зазначено, що Головним управлінням 07.10.2025 здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.10.2024 в межах покладених зобов'язань, на підставі довідки №9/3-507 від 19.02.2024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 станом на 01.01.2023 року, наданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань. За результатом перерахунку сума доплати за період з 01.10.2024 по 31.10.2025 склала 120 321,61 грн та обліковується в Реєстрі судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою за №821-6602.
Також зазначив, що наразі діє новий Порядок виплати пенсій, призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджений Постановою КМУ №821 від 14.07.2025 року. Відповідна заборгованість виплачується відповідно до цього Порядку, за яким вже нараховано: відкладену заборгованість за минулі періоди в сумі 98279,08 грн з 01.10.2024 по дату набрання законної сили та в сумі 923 грн з 01.01.2025 по дату набрання законної сили; поточну заборгованість в сумі 21119,53 грн з дати набрання законної сили рішення суду по місяць виконання рішення суду. Таким чином, невиплаченою залишається лише сума 110 592,38 грн.
Стягувач жодних пояснень, заяв, клопотань до суду не подав (згідно з відомостями, які містяться в автоматизованій системі документообігу спеціалізованого суду станом на 05.11.2025 року не зареєстровано).
Дослідивши поданий до суду звіт, а також надані документи на підтвердження виконання рішення суду, суд дійшов наступного висновку.
Згідно з ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Порядок реалізації адміністративним судом функцій судового контролю у спосіб встановлення для відповідача у справі обов'язку подати звіт про виконання судового рішення передбачений нормами ст. 382 КАС України.
Частиною 1 ст.382 КАС України встановлено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Частиною 1 ст. 382-2 КАС України встановлено, що суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Звіт про виконання рішення суду розглянуто в порядку письмового провадження.
Згідно ч. 1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Отже, завершальним етапом у процедурі судового контролю за виконання судового рішення є надання судом оцінки поданому відповідачем звіту про виконання рішення суду.
Рішенням суду від 25.07.2025 року зобов'язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії у разі втрати годувальника з 01.10.2024 року ОСОБА_2 на підставі довідки №9/3-507 від 19.02.2024 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 станом на 01.01.2023 року, наданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань.
Судом встановлено, що ГУ ПФУ здійснено перерахунок пенсії стягувача з 01.10.2024 року, розмір якої становив 15280,99 грн, що підтверджується копією перерахунку пенсії, долученою боржником до звіту.
Сума доплати за період з 01.10.2024 по 31.10.2025 з урахуванням фактично виплачених сум складає 120321,61 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації. Нараховані суми пенсії включено ГУ ПФУ до реєстру судових рішень.
Крім цього, згідно витягів Списку №1 на зарахування пенсій (допомог) на поточні (карткові) рахунки одержувачів ОСОБА_1 за пенсійною справою 2106009161 за період з 01.10.2025 по 31.10.2025 зараховано 8806,23 грн та 923 грн.
При цьому ГУ ПФУ у поданому звіті зазначає, що невиплаченою залишається сума 110592,38 грн.
Таким чином, рішення суду від 25.07.2025 року виконано частково, а тому суд вважає за можливе прийняти звіт про виконання рішення суду.
Відповідно до ч.11 ст.382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до ч.3 статті 382-1 цього Кодексу.
З огляду на те, що рішення суду від 25.07.2025 року виконано не в повному обсязі суд враховуючи приписи ч. 11 ст. 382-3 КАС України вважає за можливе встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 25.07.2025 року по справі №420/15433/25.
Керуючись ст. ст. 248, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд, -
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.07.2025 року по справі №420/15433/25.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення від 25.07.2025 року по справі №420/15433/25 до 22.12.2025 року.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва