Справа № 420/11625/22
05 листопада 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каравана Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 420/11625/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Позивач звернувся до суду з позовом у якому просив визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні перерахунку ОСОБА_1 пенсії з урахуванням нової довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення № ЮО74319 від 28.06.2022 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статі 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та нарахування та виплати заборгованості по сплаті пенсії починаючи з 01.04.2019 року; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити обчислення і перерахунок з 01.04.2019 р. основного розміру ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення № ЮО74319 від 28.06.2022 року станом на 05.03.2019 р., у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статі 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» у розмірі 71 % грошового забезпечення; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заборгованість по сплаті пенсії за період з 01.04.2019 року (із врахуванням раніше виплачених сум).
Ухвалою суду від 25 серпня 2022 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2022 року у справі № 420/11625/22 адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, адреса місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку та виплаті пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ЮО74319 від 28.06.2022 року, наданої ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 05.03.2019 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ЮО74319 від 28.06.2022 року, наданої ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 05.03.2019 року, із врахуванням раніше виплачених сум.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
15.10.2025 через засоби поштового зв'язку позивач звернувся з заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення (зареєстрована канцелярією суду 17.10.2025), відповідно до якої просить змінити спосіб і порядок виконання рішення, із зобов'язання Головне управління пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату його, ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ЮО 74319 від 28.06.2022 року наданої ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 05.03.2019 року на стягнення з Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 року із врахуванням раніше виплачених сум по день проведення перерахунку, в сумі 271688,28 грн.
Позивач та відповідач, повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення, у судове засідання не з'явилися, що не перешкоджає розгляду цієї заяви.
На підставі положень ч. 9 ст. 205 та ч. 2 ст. 378 КАС України суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.
За наслідками розгляду матеріалів справи судом встановлено наступне.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2022 року у справі № 420/11625/22 Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, адреса місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку та виплаті пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ЮО74319 від 28.06.2022 року, наданої ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 05.03.2019 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ЮО74319 від 28.06.2022 року, наданої ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 05.03.2019 року, із врахуванням раніше виплачених сум.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Вказане рішення Одеського окружного адміністративного суду набрало законної сили 01.11.2022.
28.11.2022 Одеським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист.
З наявного в матеріалах справи копії розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № ЮО 074319 ОСОБА_1 вбачається, що сума доплати за період з квітня 2019 по січень 2023 склала 271688,28 грн.
Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з ч.3 ст.378 КАС України в редакції, чинної на дату розгляду цієї заяви, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Суд зазначає, що судове рішення стосується питання пенсійних виплат, що відповідно до приписів ч. 3 ст. 378 КАС України є безумовною підставою для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення, якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.
Матеріалами справи свідчать, що рішення суду не виконується більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням. Доказів протилежного Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області до матеріалів справи не надано.
Суд зазначає, що зміна способу і порядку виконання рішення суду - це прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і спосіб, раніше встановленим судом, при цьому не змінюючи змісту рішення суду.
Таким чином, враховуючи приписи ч. 3 ст. 378 КАС України у чинній редакції, та те, що судове рішення стосується виплати нарахованої заборгованості з виплати пенсії, своєчасна виплата якої гарантується державою, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості доводів заявника щодо зміни способу та порядку виконання рішення суду із зобов'язання Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату недоотриманих з 01.04.2019 року сум на стягнення відповідних виплат.
Відповідно до п. 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).
За таких обставин, суд доходить висновку, що заява позивача про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду, підлягає задоволенню шляхом зміни способу виконання рішення суду від 29.09.2022 року по справі № 420/11625/22 в частині зобов'язання Головне управління пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ЮО 74319 від 28.06.2022 року, наданої ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 05.03.2019 року на стягнення з Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості з 01.04.2019 по день проведення перерахунку в сумі 271688,28 грн.
Керуючись статтями 6, 12, 72, 77, 90, 256, 295, 297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі № 420/11625/22 - задовольнити.
Змінити спосіб виконання рішення суду від 29.09.2022 року по справі № 420/11625/22 в частині зобов'язання Головне управління пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ЮО74319 від 28.06.2022 року наданої ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 05.03.2019 року на стягнення з Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості з 01.04.2019 по день проведення перерахунку в сумі 271688,28 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Роман КАРАВАН