Справа № 420/18018/25
про залучення другого відповідача
04 листопада 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту та охорони здоров'я Нерубайської сільської ради Одеського району Одеської області про визнання дій протиправними, визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернулась з позовною заявою до Управління соціального захисту та охорони здоров'я Нерубайської сільської ради Одеського району Одеської області, в якій просить:
- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Нерубайської сільської ради щодо відмови у постановці на квартирний облік для поліпшення житлових умов ОСОБА_1 ;
- визнати незаконним рішення Управління соціального захисту населення Нерубайської сільської ради від 17.11.2023 р. № 416 "Про розгляд заяви громадянки ОСОБА_1 про постановку на квартирний облік громадян, що потребують житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб";
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Нерубайської сільської ради прийняти рішення про постановку на квартирний облік для поліпшення житлових умов ОСОБА_1 .
Ухвалою від 10.06.2025 р. позовну заяву залишено без руху у зв'язку з недоліками позовної заяви та надано позивачу строк для їх усунення.
Ухвалою від 25.06.2025 р. визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновлено позивачу строк звернення до суду, відкрито спрощене провадження у справі та надано відповідачу п'ятнадцятиденний строк для подачі відзиву на позовну заяву.
Згідно ч.ч.1, 4 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч.4 ст.48 КАС України).
В ході судового розгляду встановлено, що оскаржуване рішення від 17.11.2023 р. № 416 "Про розгляд заяви громадянки ОСОБА_1 про постановку на квартирний облік громадян, що потребують житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб" прийнято Виконавчим комітетом Нерубайської сільської ради Одеського району Одеської області, який за приписами Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" й наділений повноваженнями приймати рішення про взяття на квартирний облік для поліпшення житлових умов.
Враховуючи, що у разі визнання протиправним та скасування оскаржуваного рішення, виникне необхідність повторного розгляду заяви позивача, то суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача Виконавчий комітет Нерубайської сільської ради Одеського району Одеської області.
Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст.ст.48, 243, 248 КАС України, суд -
ухвалив:
Залучити до участі у справі № 420/18018/25 в якості другого відповідача Виконавчий комітет Нерубайської сільської ради Одеського району Одеської області (67661, Одеська обл., Одеський р-н, с.Нерубайське, пл.Партизан, буд.4, код ЄДРПОУ 04377753).
Направити Виконавчому комітету Нерубайської сільської ради Одеського району Одеської області копію позовної заяви з додатками та ухвали.
Встановити Виконавчому комітету Нерубайської сільської ради Одеського району Одеської області п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Роз'яснити Виконавчому комітету Нерубайської сільської ради Одеського району Одеської області, що відповідно до ч.ч.3, 4 ст.162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання Виконавчим комітетом Нерубайської сільської ради Одеського району Одеської області відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив у триденний строк з дня отримання відзиву.
Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані до суду протягом двох днів з дня отримання відповіді на відзив.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.І. Бездрабко