Справа № 420/29900/25
03 листопада 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, 3, м. Слов'янськ, Донецька обл., 84122, код ЄДРПОУ 13486010), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385), про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у якій позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у перерахунку пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 20.08.2025 р. о/р 155250004965 “Про пенсійне забезпечення Гр. ОСОБА_1 »;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити та виплатити ОСОБА_1 розрахунок та виплату пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» у розмірі 60% від усіх сум заробітної плати згідно з довідкою про складові заробітної плати для державного службовця, який до 1 січня 2024 р. працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого не було класифіковано, або який працював у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 12.08.2025 р. № 340/15-32-10-02-12 та довідкою про інші складові заробітної плати для призначення пенсії державного особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, та яка на дату виходу на пенсію не займала посаду в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, яку було класифіковано, або працювала у державних органах, які не провели класифікацію посад державної служби від 12.08.2025 р. № 341/15-32-10-02-12, виданих Головним управлінням ДПС в Одеській області починаючи з 13.08.2025 року з урахуванням уже отриманих сум пенсії;
звернути постанову до негайного виконання в межах одного місяця.
Ухвалою суду від 08.09.2025 року позовну заяву залишено без руху, у зв'язку з невідповідністю вимогам ст. 160, 161 КАС України.
Позивачу роз'яснено, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом:
- уточнення позовних вимог шляхом викладення позовної заяви (її прохальної частини) в новій редакції;
- надання документу про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн. (при поданні заяви в електронній формі через систему "Електронний суд" - 968,96 грн. = 1211,20*0,8), або клопотання про звільнення від сплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору, у разі наявності передбачених Законом України “Про судовий збір» підстав, що підтверджується належними письмовими доказами.
11.09.2025 року від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків з уточненою позовною заявою та з платіжною інструкцією від 10.09.2025 року, що підтверджує сплату судового збору. При цьому, в уточненій позовній заяві змінено склад учасників справи, а саме, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області визначено третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Проте позовні вимоги є ідентичними за змістом первісно поданій позовній заяві, окрім заміни в зобов'язальній частині позовних вимог Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. При цьому, позивачем не виправлено в позовних вимогах помилково сформульоване речення, а саме: «зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити та виплатити ОСОБА_1 розрахунок та виплату пенсії за віком».
Ухвалою суду від 07.10.2025 року продовжено строк на усунення недоліків заяви ОСОБА_1 . Позивачу роз'яснено, що недоліки мають бути усунені шляхом викладення позовної заяви (її прохальної частини) в новій редакції.
09.10.2025 року за допомогою системи «Електронний суд» представником позивача подано заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої в прохальній частині адміністративного суду позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у перерахунку пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 20.08.2025 р. о/р 155250004965 “Про пенсійне забезпечення Гр. ОСОБА_1 »;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» у розмірі 60% від усіх сум заробітної плати згідно з довідкою про складові заробітної плати для державного службовця, який до 1 січня 2024 р. працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого не було класифіковано, або який працював у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 12.08.2025 р. № 340/15-32-10-02-12 та довідкою про інші складові заробітної плати для призначення пенсії державного особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, та яка на дату виходу на пенсію не займала посаду в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, яку було класифіковано, або працювала у державних органах, які не провели класифікацію посад державної служби від 12.08.2025 р. № 341/15-32-10- 02-12, виданих Головним управлінням ДПС в Одеській області починаючи з 13.08.2025 року;
звернути постанову до негайного виконання в межах одного місяця.
З огляду на зазначене недоліки адміністративного позову усунуто у повному обсязі.
Адміністративний позов поданий за допомогою системи «Електронний суд».
Адміністративний позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та з урахуванням зазначених у ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
У відповідності з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області належним чином засвідчених копій документів, що були підставою для прийняття рішення про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 від 20.08.2025 р. о/р 155250004965, для долучення до матеріалів справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 12, 80, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя -
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, 3, м. Слов'янськ, Донецька обл., 84122, код ЄДРПОУ 13486010), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385), про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі.
Повідомити сторін, що суд розгляне справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області належним чином засвідчені копії документів, що були підставою для прийняття рішення про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 від 20.08.2025 р. о/р 155250004965, для долучення до матеріалів справи.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані докази протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.
Встановити третій особі п'ятнадцятиденний строк з дати отримання даної ухвали для подання пояснень щодо позовної заяви та п'ятиденний строк з дати отримання відзиву на позовну заяву для подання пояснень щодо відзиву, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.А. Радчук