про повернення позовної заяви
05 листопада 2025 рокусправа № 380/19703/25
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 які полягають занижені грошовою виразу надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_2 у довідці № 1159/12/19982 від 17.12.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 оформити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, відповідно до вимог положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 №260, із зазначенням відомостей про розміри надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення у грошовому виразі, обчисленому виходячи з розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням за нормами чинними на 01.01.202.3, вказаних в довідці № 1159/12/19982 від 17.12.2024 про розмір грошового забезпечення щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме премії у розмірі не менше 140%, та надбавки за особливості проходження служби у розмірі не менше 65% відповідно до окремого доручення Міністра оборони України від 01.02.2023 № 2683/з та інших додаткових видів грошового забезпечення виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-Х1І, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №201 1- XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із обов'язковим із зазначенням відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби та премії у грошовому виразі, обчисленому виходячи з розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, визначених із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року.
Ухвалою від 03.10.2025 суддя залишив цю позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви.
Суд скерував копію ухвали від 03.10.2025 позивачу в електронній формі шляхом надсилання такої ухвали на електронну адресу позивача, вказану у позовній заяві. Відповідно до статті 251 КАС України копія ухвали вручена позивачу 09.10.2025, що підтверджується довідкою секретаря судового засідання про доставку електронного листа.
Крім того, суд скерував копію ухвали від 03.10.2025 позивачу шляхом надсилання такої ухвали за допомогою засобів поштового зв'язку.Надісланий за вказаною у позові адресою позивача поштовий конверт з процесуальними документами суду повернувся на адресу суду з відміткою органу поштового зв'язку: «за закінченням встановленого строку зберігання». Відповідно до відмітки органу поштового зв'язку про невручення поштового конверта адресату, що підтверджується поштовим конвертом та відомостями з он-лайн сервісу Укрпошти для відстеження поштових відправлень, 11.10.2025 відправлення не вдалося вручити адресатові, після чого повернено відправнику (суду).
Відповідно до приписів статті 126 КАС України ухвала суду від 03.10.2025 вважається врученою позивачу належним чином, оскільки: - доставлена до скриньки його електронної пошти, вказаної в позовній заяві; - скеровувалася на зазначену у позовній заяві поштову адресу (з цієї ж адреси позивач відправив до суду позовну заяву, що підтверджується інформацією зазначеною на конверті про відправника).
Суд також враховує, що текст ухвали № 380/19703/25 від 03.10.2025 оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень 06.10.2025 за таким посиланням: https://reyestr.court.gov.ua/Review/130728836.
Разом з тим, позивач на ухвалу суду не відреагував. Суд розцінює таку поведінку як невиконання процесуальних обов'язків сторони судового процесу через втрату інтересу до позову.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Відповідно до частин п'ятої, шостої статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.
Строк на усунення недоліків позовної заяви сплив 21.10.2025. П'ятиденний строк на прийняття рішення щодо цієї позовної заяви обраховується з 22.10.2025 та сплив 27.10.2025. До 05.11.2025 суддя перебував у відпустці. Станом на 05.11.2025 до суду не надходило поштових відправлень від позивача по цій справі. Також не надходило повідомлень про наявність поважних причин, що ускладнюють чи унеможливлюють виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у встановлений для цього строк.
Отже, позивач у встановлений строк не виконав вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, тому позовну заяву слід повернути.
Керуючись ст.ст. 169, 241, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -
Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність (і додані до неї документи) особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
СуддяМоскаль Ростислав Миколайович