про витребування доказів
05 листопада 2025 р. Справа № 380/17057/25
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивачка) 18.08.2025 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства оборони України (далі - відповідач), третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України щодо забезпечення житлом ОСОБА_1 зі складом сім'ї 2 особи (вона та син ОСОБА_2 );
- зобов'язати Міністерство оборони України виконати доручення Президента України - Верховного Головнокомандувача Збройних Сил України В.О. Зеленського від 30.05.2019 року № 15-01/68, забезпечити житлом (надати квартиру відповідної площі) ОСОБА_1 зі складом сім'ї 2 особи (вона та син ОСОБА_2 ).
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 перебуває на квартирному обліку в Бродівському гарнізоні як вдова військовослужбовця, який загинув внаслідок виконання службових обов'язків (сім'я складом 2 особи - ОСОБА_1 та син 2008 року народження), в загальній черзі з 27.05.2004 року за № 85, в першочерговій черзі з 27.05.2004 року за № 18, в позачерговій черзі з 25.06.2019 року. За дорученням Президента України - Верховного Головнокомандувача Збройних Сил України ОСОБА_3 від 30.05.2019 року № 15-01/68 Міністерству оборони України необхідно було невідкладно вжити заходів щодо вирішення питань соціального захисту членів сімей військовослужбовців, які загинули ІНФОРМАЦІЯ_1 під час катастрофи гелікоптера МІ-8 військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), у тому числі забезпечення житлом. Посилається на статтю 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту» - сім'я військовослужбовця, який загинув внаслідок виконання службових обов'язків, забезпечується жилою площею протягом двох років з дня взяття на квартирний облік.
Відповідач у відзиві на позовну заяву зазначив, що Міністерство оборони України в особі комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, не наділене повноваженнями забезпечувати та/або надавати житло військовослужбовцям та членам їх сімей, а лише здійснює контроль за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями тощо. Окрім цього, як вбачається із відповідей на звернення позивачки, їй не було відмовлено у забезпеченні житлом, а надано роз'яснення про те, що її буде забезпечено житлом у порядку черговості через відсутність житла у Бродівському гарнізоні.
Військова частина НОМЕР_1 подала пояснення щодо предмета спору та зазначила, що позивачці не було відмовлено у забезпеченні житлом, а надано роз'яснення про те, що її буде забезпечено житлом у порядку черговості. Станом на дату надання пояснень позивачка зі складом сім'ї 2 (дві) особи продовжує перебувати на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов, черга на отримання житла для неї не настала. Забезпечення житлом здійснюється в порядку черговості, з урахуванням встановлених нормативів та наявного житлового фонду.
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.
Відповідно до статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Стаття 80 КАС України визначає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Суд дослідив матеріали справи та дійшов висновку, що для повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи та перевірки обставин, що входять в предмет доказування у цій справі у відповідача, Міністерства оборони України та у військової частини НОМЕР_1 (третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору), слід витребувати докази.
Керуючись ст.ст. 9, 14, 72, 80, 94, 205, 241, 248, 256, 294 КАС України, суд -
Зобов'язати Міністерство оборони України (ідентифікаційний код 00034022) надати суду належні відомості про те, чи виділялося за період із 25.06.2019 по 18.08.2025 житло для забезпечення осіб, що перебувають на житловій черзі у військовій частині НОМЕР_1 , житловими приміщеннями для постійного проживання.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) надати суду:
- відомості про те, чи забезпечувалася за період із 25.06.2019 по 18.08.2025 військова частина НОМЕР_1 житловим фондом для надання військовослужбовцям та членам їх сімей жилих приміщень для постійного проживання;
- відомості про те, чи надавалося житло для постійного проживання особам, що перебувають на житловій черзі у військовій частині НОМЕР_1 , за період із 25.06.2019 по 18.08.2025;
- копії списків осіб, які набули права на першочергове отримання житла у Бродівському гарнізоні, за період із 2019-2025 рр.;
- копії списків осіб, які набули права на позачергове отримання житла у Бродівському гарнізоні, за період із 2019-2025 рр.
Встановити для виконання цієї ухвали спосіб та строк - витребувані докази (належно засвідчені на відповідність оригіналу копії доказів) повинні бути надані суду в строк до 21.11.2025 шляхом реєстрації в канцелярії суду або надіслання в електронній формі через систему «Електронний суд».
У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.
Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.
Суддя Москаль Р.М.