про поновлення провадження та заміну сторони правонаступником
05 листопада 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/3875/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши питання про заміну відповідача правонаступником та поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій, -
До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (надалі - відповідач), у якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства Оборони України (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) грошового забезпечення з 01.03.2022 по 31.12.2022 без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 - протиправною;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства Оборони України (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості військової служби, щомісячної премії, інших надбавок та доплат ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) з 01.03.2022 по 31.12.2022 визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства Оборони України (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) грошового забезпечення з 01.01.2023 по 12.05.2023 без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства Оборони України (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості військової служби, щомісячної премії, інших надбавок та доплат ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) з 01.01.2023 по 12.05.2023 визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.11.11.2024 ухвалою Кіровоградського окружного суду відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).
16.06.2025 ухвалою суду поновлено позивачу строк звернення до суду. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі. Розгляд справи постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в строки, визначені статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України.
08.08.2025 від представника військової частини НОМЕР_4 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі та вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
18.08.2025 ухвалою суду витребувано у Міністерства оборони України відомості та документи щодо правонаступника Військової частини НОМЕР_1 .
Ухвалою суду від 18.08.2025 провадження у справі зупинено до встановлення правонаступника відповідача - військової частини НОМЕР_1 .
29.10.2025 до суду надійшла заява військової частини НОМЕР_5 , в якій зазначено, що військова частина НОМЕР_1 у зв'язку з проведеними додатковими організаційними заходами у Силах територіальної оборони Збройних Сил України, втратила статус окремої військової частини і є лінійним підрозділом з прямим у тому числі і фінансовим підпорядкуванням військовій частині НОМЕР_4 . До заяви додано копію витягу з директиви Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України №Д-22/ДСК від 22.05.2025.
Так, згідно витягу з директиви Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України №Д-22/ДСК від 22.05.2025 "Про проведення додаткових організаційних заходів у Силах територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році" командиру військової частини НОМЕР_6 до 31.07.2025 наказано переформувати, зокрема, військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), що утримується за штатом №57/755-01 у військову частину НОМЕР_4 , утримувати за штатом №58/181-01, дислокувати на попередніх фондах, підпорядкувати командиру військової частини НОМЕР_6 , умовне найменування - військова частина НОМЕР_4 , ідентифікаційний код - НОМЕР_7 . Умовне найменування, зокрема, військової частини НОМЕР_1 , анулювати.
У матеріалах справи також наявний витяг з наказу начальника Регіонального управління Сил територіальної оборони “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сил територіальної оборони Збройних Сил України (з основної діяльності) №46дск від 26.05.2025, згідно якого наказано переформувати, зокрема, окремий батальйон територіальної оборони, що утримується за штатом №57/755-01 у НОМЕР_8 окрему бригаду територіальної оборони, утримувати за штатом №58/181-01, дислокувати на попередніх фондах, підпорядкувати начальнику Регіонального управління Сил територіальної оборони “ ІНФОРМАЦІЯ_1 », умовне найменування - військова частина НОМЕР_4 , ідентифікаційний код - НОМЕР_7 . Умовне найменування, зокрема, військової частини НОМЕР_1 , анулювати.
Згідно наданої представником військової частини НОМЕР_4 ліквідаційної картки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.07.2025 внесено запис про ліквідацію військової частини НОМЕР_1 у зв'язку з реорганізацією.
Таким чином, суд дійшов висновку, що військова частина НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) є правонаступником ліквідованої військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача - військову частину НОМЕР_1 на правонаступника - військову частину НОМЕР_4 .
У зв'язку із заміною відповідача - військової частини НОМЕР_1 правонаступником - військовою частиною НОМЕР_4 , клопотання останньої про вступ до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог задоволенню не підлягає.
Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинене.
Враховуючи, що провадження у справі №340/3875/25 зупинялося до встановлення правонаступника відповідача військової частини НОМЕР_1 , наявні підстави для поновлення провадження у справі.
Керуючись статтями 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Поновити провадження у справі №340/3875/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Замінити у справі №340/3875/25 відповідача - військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на правонаступника - військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ).
У задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_4 про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала в частині заміни відповідача правонаступником може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складено 05 листопада 2025 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК