про відкриття провадження в адміністративній справі
05 листопада 2025 року м. Київ № 320/50437/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНІНВЕСТ ГРУП», до Національного Банку України про визнання протиправними та скасування рішень,
до Київського окружного адміністративного суду через свого представника - адвоката Боднар Альону Миколаївну звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІНІНВЕСТ ГРУП», із позовом до Національного Банку України, в якому позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності ринків небанківських фінансових послуг №21/351-рк від 07 квітня 2025 року «Про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНІНВЕСТ ГРУП» заходів впливу у вигляді відкликання ліцензії на діяльність фінансової компанії»;
зобов'язати Національний банк України прийняти рішення, яким поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «ФІНІНВЕСТ ГРУП» ліцензії на провадження господарської діяльності з надання фінансових послуг (крім професійної діяльності на ринку цінних паперів), а саме на фінансовий лізинг, факторинг, надання коштів та банківських металів у кредит, що видані згідно з розпорядженням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг № 1787 від 09 жовтня 2018 року, переоформлену відповідно до п. 1 додатка 1 постанови Правління Національного банку України від 29.12.2023 № 199 «Про затвердження Положення про авторизацію надавачів фінансових послуг та умови провадження ними діяльності з надання фінансових послуг» та підпункту 1 пункту 24 розділу VII «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Закон України «Про фінансові послуги та фінансові компанії»;
визнати протиправним та скасувати рішення Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності ринків небанківських фінансових послуг Національного банку України про виключення Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНІНВЕСТ ГРУП» з Державного реєстру фінансових установ;
зобов'язати Національний банк України прийняти рішення про включення Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНІНВЕСТ ГРУП» до Державного реєстру фінансових установ.
У позовній заяві, позивач серед іншого просить поновити строк звернення до суду щодо оскарження рішення №21/351-рк від 07 квітня 2025 року, з приводу чого суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої - другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд зазначає, що початок перебігу шестимісячного строку у процесуальному законі визначено альтернативно - це день, коли особа або дізналася, або повинна була дізнатися про порушення свого права.
Як вбачається із доданих до позовної заяви доказів, оскаржуване рішення від 07.04.2025 було направлено відповідачем позивачу згідно із супровідним листом від 08.04.2025 № 21-0013/29995.
Таким чином, суд відраховує шестимісячний строк на оскарження вказаного рішення, починаючи з 08.04.2025. Таким чином, кінцевою датою звернення до суду із вказаним позовом є 08.10.2025.
Водночас до суду із вказаним адміністративним позовом позивач звернувся 07.10.2025, подавши його засобами підсистеми «Електронний суд», а тому cтрок звернення не є пропущеним.
Відповідно до положень статті 12, 33 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження колегією суддів.
Згідно із частиною першою статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Керуючись статтями 12, 30, 33, 35, 52, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 320/50437/245
Справа буде розглядатися колегією суддів під головуванням судді Шевченко А.В. за правилами загального позовного провадження.
2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
3. Призначити підготовче судове засідання на 2 грудня 2025 року об 11 год 00 хв.
Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
Підготовче судове засідання буде проводитися суддею Шевченко А.В. одноособово.
4. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їхніх представників).
5. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
6. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини другої статті 163, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відповіді на відзив мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) її іншим учасникам справи.
7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини другої статті 164, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до заперечення мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.
8. Повідомити сторін, що всі заяви та клопотання по справі а також витребувані матеріали необхідно подати безпосередньо до канцелярії Київського окружного адміністративного суду або шляхом надсилання засобами підсистеми Електронний суд.
9. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
10. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Шевченко А.В.