04 листопада 2025 року м. Київ справа №320/1697/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці до Приватного акціонерного товариства "Київський електротехнічний завод "ТРАНССИГНАЛ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,
До Київського окружного адміністративного суду звернулося Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці з позовом, в якому просить застосувати до ПРАТ "КЕЗ "ТРАНССИГНАЛ" заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю), а саме зобов'язати зупинити:
- експлуатацію обладнання, що працює під тиском: повітрозабірник типу В-4 інв. №4626; повітрозабірник типу В-4 інв. №44627; повітрозабірник типу В-4 інв. №4661; посудина інв. №4654; посудина інв. №4655; посудина інв. №4656, яке знаходиться на балансі підприємства за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, буд. 97;
- експлуатацію вантажопідіймальних кранів і машин, ліфтів: кран монорельсовий інв. №6089; кран монорельсовий інв. №6092; кран монорельсовий інв. №4213; кран монорельсовий інв. №6107; кран монорельсовий інв. №4783; кран-балка інв. №4090; кран-балка інв. №4899; кран-балка інв. №4569; тельфер інв. №4913; тельфер інв. №6094; кран поворотний інв. №4221; кран поворотний інв. №6093; кран поворотний інв. №4908; кран поворотний інв. №4914; кран поворотний інв. №4210; кран поворотний інв. №4907; кран поворотний інв. №0420; кран поворотний інв. №4911; кран-балка інв. №4908; кран-балка інв. №4204; кран-балка інв. №4207; кран-балка інв. №9429; кран-балка інв. №4901; кран поворотний інв. №4911; кран-балка інв. №4571; кран-балка інв. №4570; кран-балка інв. №4569; кран-балка інв. №4216; кран-балка інв. №4900; кран-балка інв. №0425; кран-балка інв. №4217; кран-балка інв. №4215; кран-балка інв. №4901; кран-балка інв. №4203; кран-балка інв. №4785; кран-балка інв. №4900; кран-балка інв. №4666; кран-балка інв. №4568; кран-балка інв. №4369; кран консольний поворотний інв. №4658; ліфт інв. №22597, яке знаходиться на балансі підприємства за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, буд. 97;
- експлуатацію устаткування під напругою понад 1000 В: електроустатковання ТП-1811, ТП-352, КТП-3, КТП-4, КТП-5; КЛ-10 кВ: РП-9 - ТП-1811, РП-10 - ТП-1811, ТП-352 - ТП-1811, РП-1811 - КТП-3, РП-1811 - КТП-4, ТП-1811 - КТП-5, яке знаходиться на балансі підприємства за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, буд. 97;
- експлуатацію ковальсько-пресового устатковання: прес інв. №4717; ножиці Н3118 інв. №4820; ножиці НК34182 інв. №4823; ножиці НК34142 інв. №4824; штамповочний комплекс АККЕ2330 інв. №4827; прес КБ-2322 інв. №4832; прес інв. №4833; прес КД2126 інв. №4834; прес інв. №4836; прес інв. №4837; прес КД2126 інв. №4840; прес КД2128 інв. №4841; перс Eth-00 інв. №4843; перс Eth-1 інв. №4844; прес інв. №4845; прес КД2330 інв. №4848; прес КД2328 інв. №4859; прес КД2128К інв. №4861; прес АКДфг-2432А інв. №4864; прес ПБ6330 інв. №4865; прес П-474 інв. №4866; прес Д2430Б інв. №4869; прес ДВ2428А інв. №4872; прес ДГ2428А інв. №4874; прес інв. №4875; прес інв. №4991, яке знаходиться на балансі підприємства за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, буд. 97;
- виконання робіт в діючих електроустановках і на кабельних лініях напругою понад 1000 В;
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: заповнення, злив і ремонт балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним газом, їх зберігання;
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: технічне обслуговування: устаткування напругою понад 1000В; вантажопідіймальних кранів і машин, ліфтів; обладнання, що працює під тиском;
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: нанесення лакофарбових покрить, ґрунтовок та шпакльовок на основі нітрофарб, полімерних композицій (поліхлорвінілових, епоксидних, тощо);
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: зварювальні, газополум'яні, а також паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум'я;
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: обслуговування верстатів з обробки деревини і металів;
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: обстеження, ремонт і чищення димарів, повітропроводів, а також димових та вентиляційних каналів;
до усунення порушень, які створюють загрозу життю і здоров'ю працюючих (пункти №№ 4, 7-23, 27, 29-32, 34, 36-37 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки від 12.06.2024 року № Ц/КВ/30909/60-Ц/КВ/14313/60). Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що під час проведеної посадовими особами Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці позапланової перевірки відповідача були виявлені порушення вимог законодавства, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей. Оскільки виявлені порушення не були усунені відповідачем, позивач просив суд застосувати до відповідача заходи реагування у вигляді зупинення робіт шляхом заборони виконання робіт.
Відповідачем відзиву на позовну заяву не подано.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.01.2025 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.01.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
Судом встановлено, що у межах наданої законом компетенції, у зв'язку з необхідністю перевірки виконання ПРАТ "КЕЗ "ТРАНССИГНАЛ" припису щодо усунення порушень вимог законодавства, виданого за результатами проведення попереднього заходу державного контролю Міжрегіональним управлінням, уповноваженими посадовими особами Міжрегіонального управління відповідно до направлення на проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) від 07.06.2024 року № Ц/3.1/18823-24, виданого на підставі наказу від 07.06.2024 року № 473/Ц-ЗК, у період з 11.06.2024 по 12.06.2024 року було проведено позапланову перевірку ПРАТ "КЕЗ "ТРАНССИГНАЛ" на предмет виконання припису від 19.12.2023 №Ц/КВ/30909/60/П/ ОП. Результати перевірки оформлені актом від 12.06.2024 року № Ц/КВ/30909/60-Ц/ КВ/14313/60 (далі - акт перевірки). За результатами проведеної перевірки посадовими особами Міжрегіонального управління виявлено та зафіксовано ряд порушень, що не усунуті згідно вимог раніше виданого припису, 26 з яких (пункти 4, 7-23, 27, 29-32, 34, 36-37 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки) на переконання зазначених профільних фахівців у даній сфері створюють загрозу життю і здоров'ю працюючих, а саме:
1) роботодавцем не забезпечено функціонування системи управління охороною праці, а саме: працівники підприємства, під час прийняття на роботу і в процесі роботи, не пройшли за рахунок роботодавця навчання та перевірку знань з питань охорони праці (п. 4 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
2) роботодавець допускає працівників до роботи без медичного огляду, (п. 7 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
3) роботодавець не одержав дозвіл на експлуатацію (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, а саме: обладнання, що працює під тиском: повітрозабірник типу В-4 інв. №4626; повітрозабірник типу В-4 інв. №44627; повітрозабірник типу В-4 інв. №4661; посудина інв. №4654; посудина інв. №4655; посудина інв. №4656, яке знаходиться на балансі підприємства за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, буд. 97 (п. 8 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
4) роботодавець не одержав дозвіл на експлуатацію (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, а саме: вантажопідіймальні крани і машини, ліфти: кран монорельсовий інв. №6089; кран монорельсовий інв. №6092; кран монорельсовий інв. №4213; кран монорельсовий інв. №6107; кран монорельсовий інв. №4783; кран-балка інв. №4090; кран-балка інв. №4899; кран-балка інв. №4569; тельфер інв. №4913; тельфер інв. №6094; кран поворотний інв. №4221; кран поворотний інв. №6093; кран поворотний інв. №4908; кран поворотний інв. №4914; кран поворотний інв. №4210; кран поворотний інв. №4907; кран поворотний інв. №0420; кран поворотний інв. №4911; кран-балка інв. №4908; кран-балка інв. №4204; кран-балка інв. №4207; кран-балка інв. №9429; кран-балка інв. №4901; кран поворотний інв. №4911; кран-балка інв. №4571; кран-балка інв. №4570; кран-балка інв. №4569; кран-балка інв. №4216; кран-балка інв. №4900; кран-балка інв. №0425; кран-балка інв. №4217; кран-балка інв. №4215; кран-балка інв. №4901; кран-балка інв. №4203; кран-балка інв. №4785; кран-балка інв. №4900; кран-балка інв. №4666; кран-балка інв. №4568; кран-балка інв. №4369; кран консольний поворотний інв. №4658; ліфт інв. №22597, яке знаходиться на балансі підприємства за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, буд. 97 (п. 9 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
5) роботодавець не одержав дозвіл на експлуатацію (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, а саме: устаткування напругою понад 1000 В: електроустатковання ТП-1811, ТП-352, КТП-3, КТП-4, КТП-5; КЛ-10 кВ: РП-9 - ТП-1811, РП-10 - ТП-1811, ТП-352 - ТП-1811, РП-1811 - КТП-3, РП-1811 - КТП-4, ТП-1811 - КТП-5, яке знаходиться на балансі підприємства за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, буд. 97 (п. 10 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
6) роботодавець не набув право на експлуатацію (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці, а саме: ковальсько-пресове устатковання: прес інв. №4717; ножиці Н3118 інв. №4820; ножиці НК34182 інв. №4823; ножиці НК34142 інв. №4824; штамповочний комплекс АККЕ2330 інв. №4827; прес КБ-2322 інв. №4832; прес інв. №4833; прес КД2126 інв. №4834; прес інв. №4836; прес інв. №4837; прес КД2126 інв. №4840; прес КД2128 інв. №4841; перс Eth-00 інв. №4843; перс Eth-1 інв. №4844; прес інв. №4845; прес КД2330 інв. №4848; прес КД2328 інв. №4859; прес КД2128К інв. №4861; прес АКДфг-2432А інв. №4864; прес ПБ6330 інв. №4865; прес П-474 інв. №4866; прес Д2430Б інв. №4869; прес ДВ2428А інв. №4872; прес ДГ2428А інв. №4874; прес інв. №4875; прес інв. №4991, яке знаходиться на балансі підприємства за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, буд. 97 (п. 11 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
7) роботодавець не одержав дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: роботи в діючих електроустановках і на кабельних лініях напругою понад 1000 В (п. 12 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
8) роботодавець не одержав дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: заповнення, злив і ремонт балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним газом, їх зберігання (п. 13 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
9) роботодавець не одержав дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: технічне обслуговування: устаткування напругою понад 1000В; вантажопідіймальних кранів і машин, ліфтів; обладнання, що працює під тиском (п. 14 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
10) роботодавець не набув права на виконання робіт підвищеної небезпеки на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці, а саме: нанесення лакофарбових покрить, ґрунтовок та шпакльовок на основі нітрофарб, полімерних композицій (поліхлорвінілових, епоксидних, тощо) (п. 15 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
11) роботодавець не набув права на виконання робіт підвищеної небезпеки на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці, а саме: зварювальні, газополум'яні, а також паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум'я (п. 16 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
12) роботодавець не набув права на виконання робіт підвищеної небезпеки на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці, а саме: обслуговування верстатів з обробки деревини і металів (п. 17 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
13) роботодавець не набув права на виконання робіт підвищеної небезпеки на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці, а саме: обстеження, ремонт і чищення димарів, повітропроводів, а також димових та вентиляційних каналів (п. 18 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
14) роботодавцем не проведено позачерговий технічний огляд із розробкою регламентів технічних оглядів на продовжуваний строк безпечної експлуатації устатковання, яке досягло граничного строку експлуатації, а саме: обладнання, що працює під тиском - повітрозбірників типу В-4 інв. №4626, №44627, інв. №4661 та посудин інв. №4654, №4655, інв. №4656, яке перебуває на балансі підприємства та знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, буд. 97 (п. 19 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
15) роботодавцем не проведено позачерговий технічний огляд із розробкою регламентів технічних оглядів на продовжуваний строк безпечної експлуатації устатковання, яке введено в експлуатацію після ремонтів та яке досягло граничного строку експлуатації, а саме: електроустатковання ТП-1811, ТП-352, КТП-3, КТП-4, КТП-5, яке перебуває на балансі підприємства та знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, буд. 97 (п. 20 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
16) роботодавцем не проведено експертне обстеження (технічне діагностування) устаковання, яке досягло граничного строку експлуатації, а саме: електроустатковання ТП-1811, ТП-352, КТП-3, КТП-4, КТП-5, повітрозабірників типу В-4 інв. №4626, №44627, інв. №4661 та посудин під тиском інв. №4654, №4655, інв. №4656, яке перебуває на балансі підприємства та знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, буд. 97 (п. 21 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
17) не проведено регламентні роботи з опосвідчення стану безпеки електроустановок, що належать підприємству, із визначенням рівня безпечного стану (п. 22 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
18) керівник підприємства не забезпечив утримання, експлуатацію і обслуговування електроустановок відповідно до вимог чинних нормативних документів, а саме: - не забезпечив проведення в повному обсязі профілактичних випробувань та вимірювань електроустановок згідно з правилами і нормами (ПТЕЕС), а саме: ТП-1811, ТП-352, КТП-3, КТП-4, КТП-5, КЛ-10 кВ: РП-9 - ТП-1811, РП-10 - ТП-1811, ТП-352 - ТП-1811, РП-1811 - КТП-3, РП-1811 - КТП-4, ТП-1811 - КТП-5, кран монорельсовий інв. №6089, кран монорельсовий інв. №6092, кран монорельсовий інв. №4213, кран монорельсовий інв. №6107, кран монорельсовий інв. №4783, кран-балка інв. №4090, кран-балка інв. №4899, кран-балка інв. №4569, тельфер інв. №4913, тельфер інв. №6094, кран поворотний інв. №4221, кран поворотний інв. №6093, кран поворотний інв. №4908, кран поворотний інв. №4914, кран поворотний інв. №4210, кран поворотний інв. №4907, кран поворотний інв. №0420, кран поворотний інв. №4911, кран-балка інв. №4908, кран-балка інв. №4204, кран-балка інв. №4207, кран-балка інв. №9429. кран-балка інв. №4901, кран поворотний інв. №4911, кран-балка інв. №4571, кран-балка інв. №4570, кран-балка інв. №4569, кран-балка інв. №4216, кран-балка інв. №4900, кран-балка інв. №0425, кран-балка інв. №4217, кран-балка інв. №4215, кран-балка інв. №4901, кран-балка інв. №4203, кран-балка інв. №4785, кран-балка інв. №4900, кран-балка інв. №4666, кран-балка інв. №4568, кран-балка інв. №4369, кран консольний поворотний інв. №4658, ліфт інв. №22597 яке знаходиться на балансі підприємства; - не забезпечив проведення технічних оглядів електроустановок підприємства (п. 23 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
19) на підприємстві не виконуються правила безпеки під час виконання окремих видів робіт в електроустановках загального призначення, а саме: електроінструмент УШМ STURM інв. № б/н, який використовується працівниками підприємства, не пройшов періодичну перевірку 1 раз на 6 місяців (п. 27 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
20) на підприємстві не виконуються правила безпеки під час виконання окремих видів робіт в електроустановках загального призначення, а саме: на корпусах електроінструменту УШМ STURM, що використовується на підприємстві, не зазначені інвентарні номери, а також дати наступних перевірок (п. 29 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
21) на підприємстві не виконуються правила безпеки під час виконання окремих видів робіт в електроустановках загального призначення, а саме: не проведено вимірювання опору ізоляції зварювального апарату ПАТОН ВДИ-500Р інв. № б/н, які належать підприємству (п. 30 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
22) на підприємстві не виконуються правила безпеки під час виконання окремих видів робіт в електроустановках загального призначення, а саме: на корпусах зварювального апарату ПАТОН ВДИ-500Р, який належать підприємству, не зазначений інвентарний номер, дати наступних вимірювань опору ізоляції та належність до цеху (п. 31 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
23) керівником підприємства не забезпечено комплектування працівників та електроустановок підприємства випробуваними засобами захисту від ураження електричним струмом відповідно до норм комплектування (п. 32 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
24) роботодавцем не забезпечено функціонування системи управління охороною праці, а саме: на бокових штуцерах балонів для вибухонебезпечних горючих речовин (пропан) відсутні заглушки (п. 34 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
25) роботодавцем не забезпечено функціонування системи управління охороною праці, а саме: зберігання балонів здійснюється без накручення ковпаків (п. 36 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
26) роботодавцем не забезпечено функціонування системи управління охороною праці, а саме: не на всіх балонах ЗВГ (зріджений вуглеводний газ) наявна біла розпізнавальна кільцева смуга завширшки 100 мм (п. 37 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки).
Акт перевірки підписано Директором Приватного акціонерного товариства "Київський електротехнічний завод "ТРАНССИГНАЛ" Бондаренком Сергієм Олексійовичем. У графі «Пояснення, зауваження або заперечення щодо проведеного заходу та складеного акта» відсутні записи уповноваженого представника.
У зв'язку з характером виявлених під час перевірки порушень та з метою збереження життя і здоров'я працюючих позивач звернувся до суду.
Надаючи правову оцінку обставинам, що склалися, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
У відповідності до положень ст. 38 Закону України «Про охорону праці», державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці здійснює, зокрема, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці.
Відповідно пункту 1 Положення по Державну службу України з питань праці, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 96, Державна служба України з питань праці (далі- Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, і який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, на випадок безробіття (далі - загальнообов'язкове державне соціальне страхування) в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.
Держпраці здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи. На утворені територіальні органи Держпраці може покладати виконання завдань за міжрегіональним принципом (п. 7 положення).
Правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов'язки та відповідальність суб'єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) визначаються Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" від 05.04.2007 №877-V (далі - Закон №877-V).
Частиною першою статті 1 Закону №877-V установлено, що державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, державних колегіальних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування (далі - органи державного нагляду (контролю)) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб'єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, допустимого рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища.
Відповідно до частини шостої статті 7 Закону №877-V за результатами здійснення планового або позапланового заходу посадова особа органу державного нагляду (контролю) складає акт, який повинен містити такі відомості: дату складення акта; тип заходу (плановий або позаплановий); форма заходу (перевірка, ревізія, обстеження, огляд тощо); предмет державного нагляду (контролю); найменування органу державного нагляду (контролю), а також посаду, прізвище, ім'я та по батькові посадової особи, яка здійснила захід; найменування юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи - підприємця, щодо діяльності яких здійснювався захід.
Посадова особа органу державного нагляду (контролю) зазначає в акті стан виконання вимог законодавства суб'єктом господарювання, а в разі невиконання - детальний опис виявленого порушення з посиланням на відповідну вимогу законодавства.
Відповідно до частини 5 статті 4 Закону №877-V виробництво (виготовлення) або реалізація продукції, виконання робіт, надання послуг суб'єктами господарювання можуть бути зупинені повністю або частково виключно за рішенням суду.
Згідно з частиною сьомою статті 7 Закону №877-V на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п'яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу.
За визначенням, наведеним у статті 1 Закону України "Про охорону праці" №2694-XII від 14.10.1992 (далі - Закон №2694-XII) охорона праці - це система правових, соціально-економічних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних і лікувально-профілактичних заходів та засобів, спрямованих на збереження життя, здоров'я і працездатності людини у процесі трудової діяльності.
Статтею 38 Закону №2694-XII встановлено, що державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці здійснюють: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері ядерної та радіаційної безпеки; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення.
Органи державного нагляду за охороною праці не залежать від будь-яких господарських органів, суб'єктів підприємництва, об'єднань громадян, політичних формувань, місцевих державних адміністрацій і органів місцевого самоврядування, їм не підзвітні і не підконтрольні.
Діяльність органів державного нагляду за охороною праці регулюється цим Законом, законами України «Про використання ядерної енергії і радіаційну безпеку», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», іншими нормативно-правовими актами та положеннями про ці органи, що затверджуються Президентом України.
Серед прав, визначених статтею 39 Закону №2694-XII, за посадовими особами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, закріплене, зокрема, право безперешкодно відвідувати підконтрольні підприємства (об'єкти), виробництва фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, та здійснювати в присутності роботодавця або його представника перевірку додержання законодавства з питань, віднесених до їх компетенції.
За приписами частини 1 статті 4 Закону №877-V державний нагляд (контроль) здійснюється за місцем провадження господарської діяльності суб'єкта господарювання або його відокремлених підрозділів, або у приміщенні органу державного нагляду (контролю) у випадках, передбачених законом.
Відповідно до частини 4 статті 4 Закону №877-V, виключно законами встановлюються: органи, уповноважені здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності; види господарської діяльності, які є предметом державного нагляду (контролю); повноваження органів державного нагляду (контролю) щодо зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг; вичерпний перелік підстав для зупинення господарської діяльності; спосіб здійснення державного нагляду (контролю); санкції за порушення вимог законодавства і перелік порушень, які є підставою для видачі органом державного нагляду (контролю) припису, розпорядження або іншого розпорядчого документа. Орган державного нагляду (контролю) не може здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності, якщо закон прямо не уповноважує такий орган на здійснення державного нагляду (контролю) у певній сфері господарської діяльності та не визначає повноваження такого органу під час здійснення державного нагляду (контролю).
Відповідно до частини 11 статті 4 Закону №877-V- плановий чи позаплановий захід щодо суб'єкта господарювання - юридичної особи має здійснюватися у присутності керівника або особи, уповноваженої керівником. Плановий чи позаплановий захід щодо фізичної особи - підприємця має здійснюватися за його присутності або за присутності уповноваженої ним особи.
З матеріалів справи слідує, що підставою для проведення перевірки ПРАТ "КЕЗ "ТРАНССИГНАЛ" стала необхідність перевірки виконання припису щодо усунення порушень вимог законодавства, виданого за результатами проведення попереднього заходу державного контролю Міжрегіональним управлінням.
Частиною 1 статті 7 Закону №877-V передбачено, що для здійснення планового або позапланового заходу орган державного нагляду (контролю) видає наказ (рішення, розпорядження), який має містити найменування суб'єкта господарювання, щодо якого буде здійснюватися захід, та предмет перевірки.
На підставі наказу (рішення, розпорядження) оформляється посвідчення (направлення) на проведення заходу державного нагляду (контролю), яке підписується керівником органу державного нагляду (контролю) (головою державного колегіального органу) або його заступником (членом державного колегіального органу) із зазначенням прізвища, ім'я та по батькові і засвідчується печаткою (частина 2 статті 7 Закону України №877-V).
Відповідно до положень ч. 1 та ч. 5 ст. 5 Закону №877-V, планові заходи здійснюються відповідно до річних планів, що затверджуються органом державного нагляду (контролю) не пізніше 1 грудня року, що передує плановому. Строк здійснення планового заходу не може перевищувати десяти робочих днів, а щодо суб'єктів мікро-, малого підприємництва - п'яти робочих днів. Продовження строку здійснення планового заходу не допускається.
За приписами частини 6 статті 7 Закону України №877-V, за результатами здійснення планового або позапланового заходу посадова особа органу державного нагляду (контролю) складає акт, який повинен містити такі відомості: дату складення акта; тип заходу (плановий або позаплановий); форма заходу (перевірка, ревізія, обстеження, огляд тощо); предмет державного нагляду (контролю); найменування органу державного нагляду (контролю), а також посаду, прізвище, ім'я та по батькові посадової особи, яка здійснила захід; найменування юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи - підприємця, щодо діяльності яких здійснювався захід.
Посадова особа органу державного нагляду (контролю) зазначає в акті стан виконання вимог законодавства суб'єктом господарювання, а в разі невиконання - детальний опис виявленого порушення з посиланням на відповідну вимогу законодавства.
Згідно з частиною 7 статті 7 Закону №877-V- на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п'яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу.
Наявні порушення, виявлені під час перевірки та зафіксовані в акті від 12.06.2024 року № Ц/КВ/30909/60-Ц/ КВ/14313/60, передбачають необхідність негайного зупинення виконання робіт та експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, а саме:
- експлуатації обладнання, що працює під тиском: повітрозабірник типу В-4 інв. №4626; повітрозабірник типу В-4 інв. №44627; повітрозабірник типу В-4 інв. №4661; посудина інв. №4654; посудина інв. №4655; посудина інв. №4656, яке знаходиться на балансі підприємства за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, буд. 97;
- експлуатації вантажопідіймальних кранів і машин, ліфтів: кран монорельсовий інв. №6089; кран монорельсовий інв. №6092; кран монорельсовий інв. №4213; кран монорельсовий інв. №6107; кран монорельсовий інв. №4783; кран-балка інв. №4090; кран-балка інв. №4899; кран-балка інв. №4569; тельфер інв. №4913; тельфер інв. №6094; кран поворотний інв. №4221; кран поворотний інв. №6093; кран поворотний інв. №4908; кран поворотний інв. №4914; кран поворотний інв. №4210; кран поворотний інв. №4907; кран поворотний інв. №0420; кран поворотний інв. №4911; кран-балка інв. №4908; кран-балка інв. №4204; кран-балка інв. №4207; кран-балка інв. №9429; кран-балка інв. №4901; кран поворотний інв. №4911; кран-балка інв. №4571; кран-балка інв. №4570; кран-балка інв. №4569; кран-балка інв. №4216; кран-балка інв. №4900; кран-балка інв. №0425; кран-балка інв. №4217; кран-балка інв. №4215; кран-балка інв. №4901; кран-балка інв. №4203; кран-балка інв. №4785; кран-балка інв. №4900; кран-балка інв. №4666; кран-балка інв. №4568; кран-балка інв. №4369; кран консольний поворотний інв. №4658; ліфт інв. №22597, яке знаходиться на балансі підприємства за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, буд.;
- експлуатації устаткування під напругою понад 1000 В: електроустатковання ТП-1811, ТП-352, КТП-3, КТП-4, КТП-5; КЛ-10 кВ: РП-9 - ТП-1811, РП-10 - ТП-1811, ТП-352 - ТП-1811, РП-1811 - КТП-3, РП-1811 - КТП-4, ТП-1811 - КТП-5, яке знаходиться на балансі підприємства за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, буд. 97;
- експлуатації ковальсько-пресового устатковання: прес інв. №4717; ножиці Н3118 інв. №4820; ножиці НК34182 інв. №4823; ножиці НК34142 інв. №4824; штамповочний комплекс АККЕ2330 інв. №4827; прес КБ-2322 інв. №4832; прес інв. №4833; прес КД2126 інв. №4834; прес інв. №4836; прес інв. №4837; прес КД2126 інв. №4840; прес КД2128 інв. №4841; перс Eth-00 інв. №4843; перс Eth-1 інв. №4844; прес інв. №4845; прес КД2330 інв. №4848; прес КД2328 інв. №4859; прес КД2128К інв. №4861; прес АКДфг-2432А інв. №4864; прес ПБ6330 інв. №4865; прес П-474 інв. №4866; прес Д2430Б інв. №4869; прес ДВ2428А інв. №4872; прес ДГ2428А інв. №4874; прес інв. №4875; прес інв. №4991, яке знаходиться на балансі підприємства за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, буд. 97;
- виконання робіт в діючих електроустановках і на кабельних лініях напругою понад 1000 В (п. 12 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки);
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: заповнення, злив і ремонт балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним газом, їх зберігання;
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: технічне обслуговування: устаткування напругою понад 1000В; вантажопідіймальних кранів і машин, ліфтів; обладнання, що працює під тиском;
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: нанесення лакофарбових покрить, ґрунтовок та шпакльовок на основі нітрофарб, полімерних композицій (поліхлорвінілових, епоксидних, тощо);
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: зварювальні, газополум'яні, а також паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум'я;
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: обслуговування верстатів з обробки деревини і металів;
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: обстеження, ремонт і чищення димарів, повітропроводів, а також димових та вентиляційних каналів;
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: зварювальні, газополум'яні, а також паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум'я.
Статтею 4 Закон №2694-XII визначено, що державна політика в галузі охорони праці визначається відповідно до Конституції України Верховною Радою України, базується, зокрема, на принципах пріоритету життя і здоров'я працівників і спрямована на створення належних, безпечних і здорових умов праці, запобігання нещасним випадкам та професійним захворюванням.
Відповідно до ч. 1 статті 6 Закон №2694-XII умови праці на робочому місці, безпека технологічних процесів, машин, механізмів, устаткування та інших засобів виробництва, стан засобів колективного та індивідуального захисту, що використовуються працівником, а також санітарно-побутові умови повинні відповідати вимогам законодавства.
Згідно із ст. 13 Закон №2694-XII роботодавець зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови, праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці.
З цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці, що полягають у здійсненні ряду заходів з охорони праці, в тому числі організацію проходження медоглядів та навчання з питань охорони праці для працівників, отримання необхідних дозволів та/або подання декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці, що дають право на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.
Обов'язок роботодавця одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл) визначено частиною 3 статті 21 Закон №2694-XII.
Видає такі дозволи на безоплатній основі Держпраці та її територіальні органи на підставі висновку експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб'єкта господарювання, проведеної експертно-технічними центрами, які належать до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, або незалежними експертними організаціями, які забезпечують науково-технічну підтримку державного нагляду: у сфері промислової безпеки та охорони праці.
Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 (далі - Порядок 1107).
Пунктом 6 Порядку 1107 передбачено, що дозвіл за формою згідно з додатком 1 видається роботодавцеві - на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку видів робіт підвищеної небезпеки (додаток 2), або на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77.
Разом з тим, пунктом 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 2022 року № 357 «Деякі питання виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки на період дії воєнного стану» установлено, що на період дії воєнного стану машини, механізми, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у пунктах 2-9 групи А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, та види робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у пунктах 4, 7-9, 11-21, 23-27, 29 і 30 групи А додатку 2 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107, експлуатуються (застосовуються) та виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
З урахуванням вищезазначеного порушення, зафіксовані в п. 8-10, 12, 14 в акті перевірки під час дії воєнного стану можуть бути усунуті шляхом реєстрації в органах Держпраці декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, в установленому порядку (замість отримання відповідних дозволів).
Статтею 21 Закону України «Про охорону праці» передбачено, що набуття права на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки може здійснюватися на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці (далі - декларація). Переліки видів робіт, машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, виконання або експлуатація (застосування) яких може здійснюватися на підставі такої декларації, встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Згідно п. 21 Порядку 1107 декларація подається роботодавцем не пізніше ніж за п'ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.
Поданням декларації суб'єкт господарювання, який має намір виконувати роботи підвищеної небезпеки та/або експлуатувати машини, механізми, устатковання підвищеної небезпеки, підтверджує відповідність його матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, декларуючи таким чином безпечність проведення таких експлуатації машин, механізмів, устатковання, забезпечивши попередньо належний рівень стану охорони праці.
Обов'язковим заходом, що необхідно здійснити роботодавцю до подання декларації, є проведення аудиту охорони праці. Так, форма декларації, що є додатком 8 до Порядку 1107, передбачає відображення в декларації такої інформації: номер наказу про проведення аудиту, номер та дата висновку за результатами проведеного аудиту про дотримання вимог законодавства про охорону праці під час виконання заявлених робіт/експлуатації заявлених машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.
Аудит охорони праці - це документально оформлене системне обстеження і аналіз стану умов та безпеки праці з метою визначення (оцінки) їх відповідності критеріям, встановленим законодавчими і нормативно-правовими актами з охорони праці.
При проведенні аудиту уповноважена особа (аудитор) відповідно до попередньо затвердженої програми аудиту ознайомлюється з документами, що стосуються загальних питань охорони праці, а також особливостей виконання робіт та експлуатації устаткування, а також за потреби оцінює безпосередньо самі робочі процеси. На основі всього вищеперерахованого надається оцінка відповідності стану охорони праці підприємства, визначається, чого саме роботодавець дотримується та чого не дотримується, які виявлено недоліки і яким способом їх можна усунути.
Зокрема, це оцінка:
- безпечності технологічних процесів, машин, механізмів, устаткування та інших
засобів виробництва;
- наявності, актуальності, фаховості та періодичності проведення на підприємстві перевірок (оглядів і опосвідчень), що стосуються питань охорони праці;
- практичних знань працівників з охорони праці та пожежної безпеки;
- знань і навичок керівного персоналу щодо забезпечення виконання вимог нормативно-правових актів з питань охорони праці;
- стану наявних засобів колективного і індивідуального захисту, що використовуються працівниками;
- дотримання санітарно-побутових умов та інше.
Аудит охорони праці суб'єкта господарювання проводиться за декількома напрямами, зокрема, оцінюється наявність і повнота документації, стан обладнання і робіт, фаховість і компетентність управлінського і рядового персоналу тощо. Результатом аудиту є письмовий висновок із зазначенням виявлених порушень законодавства про охорону праці та промислову безпеку, стандартів, норм і правил та викладенням конкретних рекомендацій щодо адаптації наявної на підприємстві системи хорони праці до нормативно-правових вимог.
Згідно із статтею 39 Закону України №2694-XII посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, мають право: забороняти, зупиняти, припиняти, обмежувати експлуатацію підприємств, окремих виробництв, цехів, дільниць, робочих місць, будівель, споруд, приміщень, випуск та експлуатацію машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів праці, виконання певних робіт, застосування нових небезпечних речовин, реалізацію продукції, а також скасовувати або припиняти дію виданих ними дозволів і ліцензій до усунення порушень, які створюють загрозу життю працюючих.
Частиною 5 статті 4 Закону України №877-V встановлено, що виробництво (виготовлення) або реалізація продукції, виконання робіт, надання послуг суб'єктами господарювання можуть бути зупинені повністю або частково виключно за рішенням суду.
Відновлення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг суб'єктами господарювання після призупинення можливе з моменту отримання органом державного нагляду (контролю), який ініціював призупинення, повідомлення суб'єкта господарювання про усунення ним усіх встановлених судом порушень.
Зважаючи, що виконуючи роботи підвищеної небезпеки та експлуатуючи машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки без відповідного дозволу, з порушенням встановлених правил, без належного інструктажу, періодичного випробування, експертного обстеження та періодичного технічного огляду та обслуговування тощо, роботодавець створює небезпечні умови для роботи своїх працівників. Крім цього, виявлені порушення законодавства про охорону праці спричиняють загрозу життю та здоров'ю людей.
Оскільки станом на час подання позову та судового розгляду справи відповідачем не надано докази, які б вказували на усунення порушень, що були виявлені під час позапланової перевірки та зазначені в Акті перевірки, суд вважає за доцільне застосувати до Приватного акціонерного товариства "Київський електротехнічний завод "ТРАНССИГНАЛ" заходи реагування у сфері державного нагляду у вигляді заборони експлуатації обладнання підвищеної небезпеки та виконання робіт підвищеної небезпеки до повного усунення порушень.
Отже, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Частиною першою статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Згідно з частинами 1, 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, а також враховуючи відсутність витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 КАС України, суд,
Адміністративний позов задовольнити.
Застосувати заходи реагування до Приватного акціонерного товариства "Київський електротехнічний завод "ТРАНССИГНАЛ" за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, буд. 97 шляхом заборони експлуатації обладнання та виконання робіт до повного усунення порушень, які створюють загрозу життю і здоров'ю працюючих (пункти №№ 4, 7-23, 27, 29-32, 34, 36-37 опису виявлених порушень вимог законодавства згідно акту перевірки від 12.06.2024 року № Ц/КВ/30909/60-Ц/КВ/14313/60), а саме:
- експлуатацію обладнання, що працює під тиском: повітрозабірник типу В-4 інв. №4626; повітрозабірник типу В-4 інв. №44627; повітрозабірник типу В-4 інв. №4661; посудина інв. №4654; посудина інв. №4655; посудина інв. №4656;
- експлуатацію вантажопідіймальних кранів і машин, ліфтів: кран монорельсовий інв. №6089; кран монорельсовий інв. №6092; кран монорельсовий інв. №4213; кран монорельсовий інв. №6107; кран монорельсовий інв. №4783; кран-балка інв. №4090; кран-балка інв. №4899; кран-балка інв. №4569; тельфер інв. №4913; тельфер інв. №6094; кран поворотний інв. №4221; кран поворотний інв. №6093; кран поворотний інв. №4908; кран поворотний інв. №4914; кран поворотний інв. №4210; кран поворотний інв. №4907; кран поворотний інв. №0420; кран поворотний інв. №4911; кран-балка інв. №4908; кран-балка інв. №4204; кран-балка інв. №4207; кран-балка інв. №9429; кран-балка інв. №4901; кран поворотний інв. №4911; кран-балка інв. №4571; кран-балка інв. №4570; кран-балка інв. №4569; кран-балка інв. №4216; кран-балка інв. №4900; кран-балка інв. №0425; кран-балка інв. №4217; кран-балка інв. №4215; кран-балка інв. №4901; кран-балка інв. №4203; кран-балка інв. №4785; кран-балка інв. №4900; кран-балка інв. №4666; кран-балка інв. №4568; кран-балка інв. №4369; кран консольний поворотний інв. №4658; ліфт інв. №22597;
- експлуатацію устаткування під напругою понад 1000 В: електроустатковання ТП-1811, ТП-352, КТП-3, КТП-4, КТП-5; КЛ-10 кВ: РП-9 - ТП-1811, РП-10 - ТП-1811, ТП-352 - ТП-1811, РП-1811 - КТП-3, РП-1811 - КТП-4, ТП-1811 - КТП-5;
- експлуатацію ковальсько-пресового устатковання: прес інв. №4717; ножиці Н3118 інв. №4820; ножиці НК34182 інв. №4823; ножиці НК34142 інв. №4824; штамповочний комплекс АККЕ2330 інв. №4827; прес КБ-2322 інв. №4832; прес інв. №4833; прес КД2126 інв. №4834; прес інв. №4836; прес інв. №4837; прес КД2126 інв. №4840; прес КД2128 інв. №4841; перс Eth-00 інв. №4843; перс Eth-1 інв. №4844; прес інв. №4845; прес КД2330 інв. №4848; прес КД2328 інв. №4859; прес КД2128К інв. №4861; прес АКДфг-2432А інв. №4864; прес ПБ6330 інв. №4865; прес П-474 інв. №4866; прес Д2430Б інв. №4869; прес ДВ2428А інв. №4872; прес ДГ2428А інв. №4874; прес інв. №4875; прес інв. №4991;
- виконання робіт в діючих електроустановках і на кабельних лініях напругою понад 1000В;
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: заповнення, злив і ремонт балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним газом, їх зберігання;
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: технічне обслуговування: устаткування напругою понад 1000В; вантажопідіймальних кранів і машин, ліфтів; обладнання, що працює під тиском;
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: нанесення лакофарбових покрить, ґрунтовок та шпакльовок на основі нітрофарб, полімерних композицій (поліхлорвінілових, епоксидних, тощо);
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: зварювальні, газополум'яні, а також паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум'я;
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: обслуговування верстатів з обробки деревини і металів;
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: обстеження, ремонт і чищення димарів, повітропроводів, а також димових та вентиляційних каналів.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Суддя Лапій С.М.