про зупинення провадження в адміністративній справі
05 листопада 2025 року справа № 320/20702/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Діски А. Б., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у приміщенні суду в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
1. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 яка полягає у не застосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", в редакції чинній з 29.01.2020, при обчисленні ОСОБА_2 в період з 29.01.2020 по 19.05.2023 включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме не визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 вказаної постанови.
2. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок та доплатити ОСОБА_2 за період з 29.01.2020 по 19.05.2023 включно належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, обчисливши їх із розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції чинній з 29.01.2020 шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 14.11.2019 № 294-IX «Про Державний бюджет України на 2020 рік» на 01.01.2020, Законом України від 15.12.2020 року № 1082-IX «Про Державний бюджет України на 2021 рік» на 01.01.2021, Законом України від 02.12.2021 № 1928-IX «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 01.01.2022, Законом України від 03.11.2022 № 2710-IХ «Про Державний бюджет України на 2023 рік" на 01.01.2023 року, на відповідні тарифні коефіцієнти.
Ухвалою суду від 19.05.2025 позовну заяву було залишено без руху та встановлено 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвалою суду від 15.07.2025 було повернено позовну заяву в частині позовних вимог, що стосуються періоду з 19.07.2022 до 19.05.2023.
В іншій частині позовних вимог 15.07.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Не погодившись із ухвалою суду про повернення позовної заяви в частині позовних вимог, позивач оскаржила її до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.08.2025 вирішено витребувати з Київського окружного адміністративного суду матеріали справи № 320/20702/25.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду щодо повернення заяви позивачеві.
Відповідно до п. п. 15.11 п. 15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку їх оскарження) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.
Відповідно до п. 15.12 п. 15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України подання апеляційних скарг на ухвали суду першої інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи судом, крім випадків, коли до суду апеляційної інстанції передаються всі матеріали справи.
Згідно з п.п. 15.13 п. 15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.
Зважаючи на те, що ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.08.2025 було витребувано в Київського окружного адміністративного суду адміністративну справу №320/20702/25, відповідно до п.п. 15.11 - 15.13п. 15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне направити до суду апеляційної інстанції всі матеріали справи № 320/20702/25, що є перешкодою для продовження розгляду справи, а тому провадження у справі підлягає обов'язковому зупиненню до перегляду ухвали суду від 15.07.2025 в порядку апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 320/20702/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії до перегляду в порядку апеляційного провадження ухвали Київського окружного адміністративного суду від 15.07.2025 про повернення ОСОБА_1 позовної заяви в частині позовних вимог.
2. Направити матеріали адміністративної справи № 320/20702/25 до Шостого апеляційного адміністративного суду.
3. Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Діска А.Б.