05 листопада 2025 року Справа № 280/2123/23 СН/280/32/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Калашник Ю.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Командира військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Командира НОМЕР_4 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
05.04.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна ОСОБА_1 (далі - позивач) до Командира військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 (далі - відповідач 1), Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач 2), Командира 1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 (далі - відповідач 3) в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним накладення 16.07.2022 підполковником ОСОБА_4 стягнення «Догана» на позивача за низьку виконавську дисципліну в усній формі;
- визнати протиправними дії відповідачів щодо внесення в розділ II. Стягнення службової картки позивача відомостей про накладення 16.07.2022 підполковником ОСОБА_4 стягнення «Догана» на позивача за низьку виконавську дисципліну, як такого, що накладене в усній формі;
- визнати протиправним накладення 16.07.2022 підполковником ОСОБА_4 стягнення на позивача за низьку виконавську дисципліну без проведення службової перевірки та складання доповідної записки;
- визнати протиправними дії відповідачів щодо внесення в розділ II. Стягнення службової картки позивача відомостей про накладення 16.07.2022 підполковником ОСОБА_4 стягнення на позивача за низьку виконавську дисципліну, як такого, що накладене без проведення службової перевірки та складання доповідної записки;
- визнати протиправною «Догану» накладену на позивача 16.07.2022 підполковником ОСОБА_4 , за проступок вчинений 15.07.2022 року, з формулюванням за низьку виконавську дисципліну;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 виключити з розділу II. Стягнення службової картки позивача, протиправні відомості про накладення 16.07.2022 року підполковником ОСОБА_4 дисциплінарного стягнення «Догана», за проступок вчинений 15.07.2022, з формулюванням за низьку виконавську дисципліну.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 12.06.2024 у справі №280/2123/23, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 25.09.2024, закрито провадження у справі в частині позовних вимог, заявлених до Командира 1 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 , а саме:
- визнати протиправним накладення 16.07.2022 Командиром 1 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 стягнення «Догана» на позивача за низьку виконавську дисципліну в усній формі з внесенням відповідного запису у розділ II. Стягнення службової картки позивача;
- визнати протиправними дії Командира 1 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 щодо внесення в розділ II. Стягнення службової картки позивача відомостей про накладення 16.07.2022 стягнення «Догана» на позивача за низьку виконавську дисципліну як такого що накладене в усній формі;
- визнати протиправним накладення 16.07.2022 Командиром 1 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 стягнення на позивача за низьку виконавську дисципліну без проведення службової перевірки та складання доповідної записки з внесенням відповідного запису у розділ II Стягнення службової картки позивача;
- визнати протиправними дії Командира 1 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 щодо внесення в розділ II. Стягнення службової картки позивача відомостей про накладення 16.07.2022 стягнення «Догана» на позивача за низьку виконавську дисципліну як такого що накладене без проведення службової перевірки та складання доповідної записки з внесенням відповідного запису у розділ II. Стягнення службової картки позивача;
- визнати протиправною бездіяльність Командира НОМЕР_4 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 , який не довів до відома позивача інформацію його про притягнення до відповідальності у частині що його стосується під підпис із зазначенням дати доведення про «Догану» накладену відповідачами на позивача 16.07.2022 за проступок вчинений 15.07.2022 з формулюванням за низьку виконавську дисципліну з внесенням відповідного запису у розділ II. Стягнення службової картки позивача;
- визнати протиправною «Догану» накладену Командиром 1 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 на позивача 16.07.2022 за проступок вчинений 15.07.2022 з формулюванням за низьку виконавську дисципліну з внесенням відповідного запису у розділ II. Стягнення службової картки позивача;
- зобов'язати Командира 1 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 виключити з розділу II. Стягнення службової картки позивача, протиправні відомості про накладення 16.07.2022 дисциплінарного стягнення «Догана» за проступок вчинений 15.07.2022 з формулюванням за низьку виконавську дисципліну.
Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.10.2025 у справі № 280/2123/23, ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 12 червня 2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2024 року скасовано, справу направлено до Запорізького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
За правилами ч. 1 ст. 37 КАС України суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді у першій інстанції після скасування попередніх рішення, постанови або ухвали про закриття провадження в адміністративній справі.
У зв'язку із недопустимістю повторної участі судді в розгляді адміністративної справи, проведено повторний розподіл справи, за результатами якого справа передана на розгляд судді Калашник Ю.В.
Частиною першою статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Враховуючи категорію та складність даної справи, суддя вважає за доцільне розглядати її за правилами загального позовного провадження.
В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність призначити по справі підготовчого засідання для остаточного визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до частини першої статті 179 КАС України, для виконання завдань підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
У зв'язку із цим, та враховуючи, що справа була направлена Верховним судом для продовження розгляду, суддя приходить до висновку про прийняття адміністративної справи № 280/2123/23 до провадження та призначення підготовчого засідання.
Керуючись ст.ст. 171, 173, 179, 180, 181 КАС України, суддя,-
Прийняти адміністративну справу №280/2123/23 (СН/280/32/25) до свого провадження.
Призначити підготовче засідання на 10 грудня 2025 року о 10:00 , яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, в залі судового засідання № 15. Підготовче засідання проводитиметься одноособово суддею Калашник Ю.В.
Встановити Військовій частині НОМЕР_2 п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву (з урахуванням висновків Верховного суду), який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив (з урахуванням висновків Верховного суду), копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити Військовій частині НОМЕР_2 п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Копію даної ухвали разом із витягом про процесуальні права та обов'язки направити учасникам справи.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя Ю.В.Калашник