04 листопада 2025 року Справа № 320/14323/24 ЗП/280/1139/25
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про витребування доказів адміністративної справи
за позовом - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до - Управління Державної казначейської служби України у Гуляйпільському районі Запорізької області (70200, Запорізька обл., Гуляйпільський район, м. Гуляйполе, вул. Шевченка, буд. 5, код ЄДРПОУ 37963916, фактична адреса: 69107, просп. Соборний, буд. 168, м. Запоріжжя)
про скасування рішення, -
30.03.2024 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Київського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Управління Державної казначейської служби України у Гуляйпільському районі Запорізької області (далі - відповідач) про скасування рішення, в якій просить :
- скасувати дисциплінарне стягнення відповідно до наказу про накладання дисциплінарного стягнення № 6-к від 14.08.2023.
29.08.2025 ухвалою суду позовну заяву ОСОБА_1 про скасування рішення - залишено без руху.
12.09.2025 за вх. № 45763 від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків.
24 жовтня 2025 року за вх. № 53103 від позивача до суду надійшло клопотання про витребування доказів, в якому позивач просить суд - витребувати від Управління Державної казначейської служби України у Гуляйпільському районі Запорізької області (70200, Запорізька обл., Гуляйпільський район, м. Гуляйполе, вул. Шевченка, буд. 5, ЄДРПОУ 37963916) додаткові докази, а саме: оригінали електронних документів, що стосуються предмету спору, та підтвердження їх належної реєстрації. Зокрема: реєстраційно -моніторингові картки (або витяги з СЕД) щодо наказу № 6-к від 14.08.2023 та інших наказів, згаданих у відзиві (зокрема № 10-з, № 103-з), а також службових листів № 01-29-08/444 від 03.07.2023, № 01.1-24-08/488 від 17.07.2023, № 04-10.1-08/4878 від 03.08.2023 - із зазначенням усіх обов'язкових реквізитів (дата і час реєстрації, реєстраційний індекс, автор документа, підписант, маршрут погодження, адресат, строки виконання, відмітки про виконання тощо); оригінальні електронні файли зазначених документів (формат *.p7s або інший, що містить чинний КЕП); інформацію про результати перевірки чинності накладених КЕП (дата і час підписання, дані сертифіката, строк дії);
- опис дисциплінарної справи 2023 року, зокрема перелік документів, що входять до її матеріалів, дату відкриття справи, відомості про її облік у СЕД, реєстраційні індекси, строки розгляду, залучених виконавців і посадових осіб; наказ (або інший документ), що підтверджує склад дисциплінарної комісії у 2020 році, який є необхідним для перевірки участі конкретних осіб у розгляді дисциплінарних проваджень, зокрема щодо Позивача.
Витребування доказів Позивач обгрутовує наступним.
У межах розгляду зазначеної адміністративної справи позивач подає це клопотання про витребування доказів. Підставою для подання клопотання є неможливість самостійно отримати важливі для справи документи, що перебувають у володінні відповідача (УДКСУ у Гуляйпільському районі у Запорізької області (далі - УДКСУ). Позивач є працівником УДКСУ, тому йому достеменно відомо про практику нерегулярної реєстрації документів у системі електронного документообігу (далі - СЕД) установи. Зокрема, окремі службові документи можуть створюватися та використовуватися без своєчасної реєстрації в СЕД, що ставить під сумнів їх офіційний характер і дату створення. В цій справі оскаржується законність певних документів (наказів та листів), виданих відповідачем, тож з'ясування факту їх належної реєстрації та оформлення має ключове значення для встановлення їх юридичної чинності.
Розглянувши наявні матеріали справи та вирішуючи питання про необхідність витребування доказів у даній справі, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною 1 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно зі статею 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків визначених цим Кодексом.
Дослідивши матеріали справи, предмет позовних вимог, суд дійшов висновку, що для з'ясування вказаних обставин, необхідних для розгляду справи необхідно витребувати від Управління Державної казначейської служби України у Гуляйпільському районі Запорізької області (70200, Запорізька обл., Гуляйпільський район, м. Гуляйполе, вул. Шевченка, буд. 5, ЄДРПОУ 37963916) додаткові докази, а саме: оригінали електронних документів, що стосуються предмету спору, та підтвердження їх належної реєстрації. Зокрема: реєстраційно-моніторингові картки (або витяги з СЕД) щодо наказу № 6-к від 14.08.2023 р. та інших наказів, згаданих у відзиві (зокрема № 10-з, № 103-з), а також службових листів № 01-29-08/444 від 03.07.2023, № 01.1-24-08/488 від 17.07.2023, № 04-10.1-08/4878 від 03.08.2023 - із зазначенням усіх обов'язкових реквізитів (дата і час реєстрації, реєстраційний індекс, автор документа, підписант, маршрут погодження, адресат, строки виконання, відмітки про виконання тощо); оригінальні електронні файли зазначених документів (формат *.p7s або інший, що містить чинний КЕП); інформацію про результати перевірки чинності накладених КЕП (дата і час підписання, дані сертифіката, строк дії);
- опис дисциплінарної справи 2023 року, зокрема перелік документів, що входять до її матеріалів, дату відкриття справи, відомості про її облік у СЕД, реєстраційні індекси, строки розгляду, залучених виконавців і посадових осіб; наказ (або інший документ), що підтверджує склад дисциплінарної комісії у 2020 році, який є необхідним для перевірки участі конкретних осіб у розгляді дисциплінарних проваджень, зокрема щодо Позивача.
Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_2 про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати від Управління Державної казначейської служби України у Гуляйпільському районі Запорізької області додаткові докази, а саме: оригінали електронних документів, що стосуються предмету спору, та підтвердження їх належної реєстрації. Зокрема: реєстраційно-моніторингові картки (або витяги з СЕД) щодо наказу № 6-к від 14.08.2023 та інших наказів, згаданих у відзиві (зокрема № 10-з, № 103-з), а також службових листів № 01-29-08/444 від 03.07.2023, № 01.1-24-08/488 від 17.07.2023, № 04-10.1-08/4878 від 03.08.2023 - із зазначенням усіх обов'язкових реквізитів (дата і час реєстрації, реєстраційний індекс, автор документа, підписант, маршрут погодження, адресат, строки виконання, відмітки про виконання тощо); оригінальні електронні файли зазначених документів (формат *.p7s або інший, що містить чинний КЕП); інформацію про результати перевірки чинності накладених КЕП (дата і час підписання, дані сертифіката, строк дії);
- опис дисциплінарної справи 2023 року, зокрема перелік документів, що входять до її матеріалів, дату відкриття справи, відомості про її облік у СЕД, реєстраційні індекси, строки розгляду, залучених виконавців і посадових осіб; наказ (або інший документ), що підтверджує склад дисциплінарної комісії у 2020 році, який є необхідним для перевірки участі конкретних осіб у розгляді дисциплінарних проваджень, зокрема щодо Позивача.
Копію ухвали надіслати до Управління Державної казначейської служби України у Гуляйпільському районі Запорізької області на фактичну адресу - 69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 168 - для виконання.
Зазначені докази, надати суду в строк до 14.11.2025.
Витребувану інформацію подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: 69041, м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-В, (надіслати на електронну адресу) протягом 10-ти днів, з моменту отримання даної ухвали.
Роз'яснити, що у разі невиконання цієї ухвали, адміністративним судом можуть бути застосовані заходи щодо тимчасового вилучення витребуваних доказів у відповідності до вимог статті 147 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили у відповідності до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана суддею 04 листопада 2025 року.
Ухвала набрала законної сили 04 листопада 2025 року.
Суддя Сацький Р.В.