Україна
Донецький окружний адміністративний суд
05 листопада 2025 року Справа№200/2419/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Льговської Ю.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення заборгованості, -
04 квітня 2025 року ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:
визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиплати позивачеві заборгованості з пенсійних виплат за період з 12 квітня 2024 року по 31 грудня 2024 року у розмірі 90 179, 24 грн, яка утворилася з вини органу, що призначає та виплачує пенсію;
стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості з пенсійних виплат за період з 12 квітня 2024 року по 31 грудня 2024 року в розмірі 90 179, 24 грн.
Крім того, просить стягнути витрати на правничу допомогу.
Позовні вимоги вмотивовано протиправністю невиплати сум пенсії, оскільки відсутність бюджетних асигнувань не може бути підставою для зменшення будь-яких виплат.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 квітня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
16 квітня 2025 року відповідач надав відзив на позов, в якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог, мотивуючи обмеженням бюджетних асигнувань.
Дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив такі обставини.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 02 серпня 2024 року у справі № 200/2526/24 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 12 квітня 2024 року про переведення з пенсії за віком на пенсію державного службовця відповідно статті 37 Закону України «Про державну службу» з урахуванням викладених у судовому рішенні висновків про зарахування періодів роботи в органах податкової служби до стажу державної служби з 01 березня 1994 року по 08 квітня 2024 року.
Вказане рішення набрало законної сили 16 жовтня 2024 року.
На виконання судового рішення нарахована заборгованість з пенсійних виплат за період з 12 квітня 2024 року по 31 грудня 2024 року у розмірі 90 179, 24 грн, що підтверджується листом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 10 березня 2025 року.
Позивач знаходиться на обліку Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. За відомостями відзиву доплата за судовим рішенням не передбачена бюджетом Пенсійного фонду України та потребує додаткового фінансування, а тому буде фактично виплачена після отримання відповідного фінансового ресурсу.
Надаючи правову оцінку спірним відносинам та аргументам учасників справи, суд виходить з наступного.
Відповідно до абзацу 1 частини другої статті 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV) нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
Матеріалами справи підтверджується невиплата нарахованої суми пенсії за період з 12 квітня 2024 року по 31 грудня 2024 року у розмірі 90 179, 24 грн з огляду на відсутність бюджетного фінансування.
Суд зазначає, що гарантовані законом виплати не можуть бути поставлені в залежність від видатків бюджету.
Заяву відповідача щодо закриття провадження у справі суд не приймає до уваги з огляду на правову позицію, викладену в постановах Верховного Суду від 08 жовтня 2024 року у справі № 380/1184/24, від 13 січня 2025 року у справі № 620/11148/24, за якою спір у справі, що розглядається, хоч і виник між тими ж сторонами, однак стосується іншого предмета та інших підстав. В аспекті цієї справи різними є також сторони.
Отже, позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиплати пенсії позивача за період з 12 квітня 2024 року по 31 грудня 2024 року у розмірі 90 179, 24 грн підлягають задоволенню.
Похідна вимога підлягає задоволенню шляхом стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості з пенсійних виплат за період з 12 квітня 2024 року по 31 грудня 2024 року в розмірі 90 179, 24 грн.
На підставі частини першої статті 139 КАС України сума сплаченого судового збору підлягає відшкодуванню позивачеві за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Витрати на правничу допомогу відшкодуванню не підлягають, оскільки на день прийняття рішення в матеріалах справи відсутні докази їх понесення або заява сторони про неможливість з поважних причин до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат (постанова Верховного Суду від 25 липня 2023 року у справі № 340/4492/22).
Керуючись статтями 139, 243-246, 255, 295 КАС України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення заборгованості задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо невиплати ОСОБА_1 заборгованості з пенсійних виплат за період з 12 квітня 2024 року по 31 грудня 2024 року у розмірі 90 179, 24 грн, яка утворилася з вини органу, що призначає та виплачує пенсію.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ: 13486010, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) заборгованість з пенсійних виплат за період з 12 квітня 2024 року по 31 грудня 2024 року в розмірі 90 179, 24 грн.
Звернути до негайного виконання рішення суду в частині стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ: 13486010, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) заборгованості з пенсійних виплат за період з 12 квітня 2024 року по 31 грудня 2024 року в розмірі 90 179, 24 грн у межах суми стягнення за один місяць.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ: 13486010, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) судовий збір у сумі 968 (дев'ятсот шістдесят вісім) грн 96 коп.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо через суд апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 05 листопада 2025 року.
Суддя Ю.М. Льговська