05 листопада 2025 рокуСправа №160/12786/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпро заяву
ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у адміністративній справі № 160/12786/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
23.10.2025 ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа у зв'язку із втратою оригіналу через обставини, пов'язані з військовими подіями.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до висновку, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року у адміністративній справі № 160/12786/21 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково, а саме:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку основного розміру пенсії на підставі довідки наданої Міністерством внутрішніх справ України від 30.06.2021 року за №22/6-3018, з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок з 01.12.2019 року основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки наданої Міністерством внутрішніх справ України від 30.06.2021 року за №22/6-3018, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.
Судове рішення набрало законної сили 2 листопада 2021 року.
12.11.2021 Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано позивачу виконавчі листи.
Судом встановлено, що відповідно до відомостей з інформаційної системи Діловодство спеціалізованого суду строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання до "02" листопада 2024 р. (включно).
21.10.2025 Дніпропетровським окружним адміністративним судом ухвалено змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.10.2021 у справі №160/12786/21 та стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 грошову суму у розмірі 131060,80 грн.
Пунктом 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.
Аналогічні правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 15.11.2018 у справі № 474/783/17, від 10.10.2018 у справі № 2-504/11 та в силу вимог ч.5 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України підлягають врахуванню судом.
Також Верховний Суд в постанові від 23.09.2020 в справі №127/2-3538/10 виклав правову позицію, що дублікат виконавчого документа видається замість втраченого оригіналу, лише за наявності достатніх доказів того, що виконавчий документ дійсно втрачено. Крім того, обов'язковою умовою видачі дубліката виконавчого документа, є подання відповідної заяви протягом строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Відповідний строк повинен обчислюватися з урахуванням підстав для його переривання та/або зупинення. При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв'язку з його втратою заявник повинен повідомити суду обставини, за яких виконавчий лист було втрачено, подавши відповідні докази.
Отже, основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Згідно ч.6 ст.12 Закону України “Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
З матеріалів справи вбачається, що виконавчий лист було видано стягувачу 12.11.2021. Строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання - до 02.11.2024 (включно).
Таким чином, позивачем пропущено строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
При цьому, разом із заявою про видачу дубліката виконавчого листа позивач не надав суду заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання. Також відсутні будь-які докази, що підтверджують обставини, які призвели до пропуску цього строку.
За приписами частини першої ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Отже, питання щодо видачі дубліката виконавчого листа на виконання судового рішення в адміністративній справі, поставлено в залежність від строку, протягом якого такий виконавчий документ може бути пред'явлений до виконання.
Враховуючи зазначене та той факт, що строк пред'явлення виконавчого листа №160/12786/21 сплив, суд не знаходить підстав для видачі дубліката виконавчого листа.
У зв'язку з перебуванням головуючого судді у відпустці з 22.10.2025 по 04.11.2025, питання вирішено першого робочого дня - 05.11.2025.
Керуючись ст. 241-243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі підпункту 18.4 пункту 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у адміністративній справі № 160/12786/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали надіслати заявнику та особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 294, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Є. Сліпець