Справа № 692/1200/25
Провадження № 2/692/651/25
04.11.25
31 жовтня 2025 року с-ще Драбів
Драбівський районний суд Черкаської області у складі:
головуючого судді Левченко Л.О.,
за участю секретаря Савенко О.В.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Драбівської селищної ради про визнання права власності в порядку спадкування за законом,
Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Драбівської селищної ради про визнання права власності в порядку спадкування за законом.
У ході розгляду справи проведено наступні процесуальні дії:
Ухвалою суду від 28.08.2025 відкрито провадження по справі та призначено підготовче судове засідання, а також було витребувано докази по справі.
10.09.2025 на виконання вимоги суду від приватного нотаріуса Золотоніського районного нотаріального округу Бірюка О.В.надійшли витребувані документи (а.с. 52-79).
30.09.2025 від позивача за її клопотанням надійшли додаткові докази (а.с. 83-90).
02.10.2025 від представника позивача адвоката Кириченка В.Г. надійшла заява про зміну предмету позову.
Ухвалою від 16.10.2025 прийнято заяву позивача про зміну предмету позову.
Свої позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_2 , після смерті якого відкрилась спадщина, яку позивач прийняла шляхом звернення до нотаріуса з відповідною заявою. Приватним нотаріусом Бірюком О.В. було заведено спадкову справу № 4/2025. Позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий за адресою: АДРЕСА_1 у зв'язку з відсутністю правовстановлюючих документів на вказаний будинок. Також рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Турукало Н.І. було відмовлено у реєстрації права власності на вказаний житловий будинок за ОСОБА_2 , оскільки подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно. Зазначила, що будинок було побудовано у 1986 році, відповідними органами було оформлено акт прийомки індивідуального домоволодіння, будівельний паспорт земельної ділянки, видано акт на право користування присадибною ділянкою 02.02.1989, оформлено технічний паспорт на житловий будинок індивідуального житлового фонду. Вказала, що спадкодавець ОСОБА_2 за життя не набув права власності на житловий будинок і позивач не може набути такого права у порядку спадкування. Оскільки до складу спадщини входять у тому числі майнові права та обов'язки спадкодавця як забудовника, тому просить визнати за нею в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2 всі права та обов'язки забудовника щодо будівництва житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
У підготовче судове засідання позивач ОСОБА_1 не прибула, від її представника адвоката Кириченка В.Г. до суду надійшли заява про розгляд справи без участі сторони позивача, вх. №6114/25-Вх від 31.10.2025, у якій представник просив розглянути праву без участі сторони позивача, позовні вимоги задовольнити, судові витрати залишити за позивачем.
Представник відповідача - Драбівської селищної ради у судове засідання не прибув, відзив на позовну заяву не надав. У матеріалах справи наявна заява представника відповідача про розгляд справи без участі, вх. №6104/25-Вх. від 31.10.2025 та у якій представник просив проводити розгляд справи без участі представника Драбівської селищної ради та зазначив, що відповідач проти задоволення заяви не заперечує, судові витрати просить залишити за позивачем.
Відповідно до ч. 3-4 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 206, 207 цього Кодексу.
Згідно ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.
Визнання відповідачем пред'явленого позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтересиінших осіб, а тому може бути прийнято судом.
Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що цей позов, з урахуванням зміни предмету позову, підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
Відповідно копії свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 , виданого 20.11.2024 виконавчим комітетом Драбівської селищної ради, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у с-щі Драбів Золотоніського району, Черкаської області, у віці 67 років.
Згідно копії свідоцтва про укладення шлюбу серія НОМЕР_2 , виданого 20.09.1980 Драбівським райвідділом ЗАГС Черкаської області, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 уклали шлюб 20.09.1980, після укладення шлюбу дружині присвоєно прізвище ОСОБА_4 .
Згідно довідки відділу «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Драбівської селищної ради Золотоніського району Черкаської області № 350 від 09.07.2025, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на день смерті був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , разом з ОСОБА_1 , 1962р.н., та ОСОБА_5 , 1990р.н.
Згідно повідомлення виконавчого комітету Драбівської селищної ради № 03-23/2635 від 23.09.2025, адресованого ОСОБА_6 , 26.01.2024 набрав чинності Закон України «Про порядок вирішення окремих питань адміністративно-територіального устрою України», відповідно до якого населений пункт: селище міського типу Драбів, перейшов до категорії сільських населених пунктів та отримало статус селища, для отримання облікової картки позивачу рекомендовано звернутись до відділу «ЦНАП» виконавчого комітету Драбівської селищної ради.
Згідно облікової картки об'єкта погосподарського обліку на 2025 рік головою домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , вказаний ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , іншими членами господарства вказані ОСОБА_5 та ОСОБА_1 .
Відповідно даних копії технічного паспорту житлового будинку садибного типу, адреса об'єкта: АДРЕСА_1 , він виготовлений на замовлення ОСОБА_1 21.05.2025. Рік побудови житлового будинку - 1986, рік побудови надвірних будівель та споруд - 1986-2015.
Відповідно до висновку ТОВ «Контакт-сервіс» із звіту про вартість нерухомого майна ринкова вартість об'єкта оцінки житлового будинку з прибудовою літ. «А-1,а1», загальною площею 86,7 м2, рік побудови: 1986, за адресою: АДРЕСА_1 , становить 95400,00 грн.
Згідно довідки Драбівського відділку КП «ЧООБТІ» № 357о від 02.07.2025, станом на 01.01.2013 право власності на об'єкти нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 не зареєстровано.
Рішенням № 116 від 12.06.2025 виконавчого комітету Драбівської селищної ради вирішено змінити об'єкту нерухомого майна (житловий будинок) адресу з « АДРЕСА_1 » на « АДРЕСА_1 ».
Згідно Витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про присвоєння адрес Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва № 116 від 12.06.2025, будівля за адресою: АДРЕСА_1 , назва об'єкта: житловий будинок, має номер 28.
Згідно Витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, документ № 2361 від 21.05.2025, житловий будинок садибного типу за адресою: АДРЕСА_1 , загальна площа якого змінювалась внаслідок проведеного перепланування та добудови прибудови, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 406 від 07.06.2017, не потребує документів, що дають право на виконання будівельних робіт та не підлягає прийняттю в експлуатацію.
Згідно даних домової книги для прописки громадян, проживаючих в будинку АДРЕСА_2 , вона містить відомості про зареєстрованих осіб, зокрема, щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які є зареєстрованими з 23.03.1990.
Згідно акту приймання індивідуального домоволодіння (без зазначення дати та номеру) приймальна комісія, оглянувши будівлі, що розташовані за адресою АДРЕСА_3 , встановила, що будівництво розпочато в 1981 році та завершено у 1986 і постановила вважати прийнятим надане до здачі домоволодіння громадянина ОСОБА_2 , що знаходиться за вказаною адресою.
Згідно акту на право користування присадибною ділянкою, 1975 рік, акт видано гр. ОСОБА_2 на право користування присадибною земельною ділянкою розміром 0,13 га, що знаходиться в АДРЕСА_4 .
Згідно даних Будівельного паспорту земельної ділянки об'єкт: житловий будинок, забудовник: ОСОБА_2 , 1984 рік, місцем будівництва є земельна ділянка площею 0,13га, АДРЕСА_3 , на якій належить збудувати житловий будинок та надвірні будівлі, здійснити благоустрій ділянки та озеленення. Строк початку і завершення будівництва: 1983-1985р.р.
Згідно Свідоцтва на забудову садиби в сільських населених пунктах УРСР від 20.12.1983, забудовником вказаний ОСОБА_2 , місце будівництва: АДРЕСА_3 . Забудова дозволена рішенням виконкому Драбівської районної Ради народних депутатів від 19.06.1981 № 6 за типовим проектом будівлі № 1184-24-12.
Згідно технічного паспорту на житловий будинок індивідуального житлового фонду за адресою АДРЕСА_3 , він складений станом на 02.02.1989 та власником будинку вказаний ОСОБА_2 . Паспорт містить інформацію про наявність житлового будинку та господарських будівель і споруд.
Згідно Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 79646805 від 07.01.2025 та Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) № 82478839 від 09.09.2025 спадкова справа номер у спадковому реєстрі 73485907, номер у нотаріуса 4, після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована 07.01.2025 приватним нотаріусом Бірюком О.В.
Згідно даних спадкової справи № 4/2025 до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 , вона заведена 07 січня 2025 року на підставі заяви його дружини ОСОБА_1 , яка вказала, що спадщину приймає, частку у спільному майні подружжя виділяти не буде, іншими спадкоємцями першої черги вказала синів померлого ОСОБА_5 , 1990р.н., та ОСОБА_7 , 1981р.н. У матеріалах справи наявна заява ОСОБА_5 від 07.01.2025, який вказав, що від спадщини після смерті ОСОБА_2 відмовляється на користь дружини померлого ОСОБА_1 , іншим спадкоємцем першої черги вказав ОСОБА_7 , 1981 р.н. У справі наявні відомості про видачу 2 свідоцтв про право на спадщину за законом 03.07.2025 на ім'я ОСОБА_1 . Вказана спадкова справа закінчена 03.07.2025.
Постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 03.07.2025, вих. № 38/02-14, виданою приватним нотаріусом Золотоніського районного нотаріального округу Бірюком О.В., ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок з належними до нього надвірними будівлями, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у зв'язку з відсутністю правовстановлюючих документів щодо належності цього майна покійному ОСОБА_2 .
Згідно рішення про відмову у проведенні реєстраційних дій № 80303505 від 11.08.2025 державним реєстратором прав на нерухоме майно Турукало Н.І., виконавчий комітет Великохутірської сільської ради, Черкаська область, відмовлено ОСОБА_1 у проведенні реєстраційних дій за заявою № 68250785 щодо проведення державної реєстрації права власності за ОСОБА_2 на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.
Надаючи правову оцінку обставинам справи слід зазначити наступне.
Відповідно до п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» відносини спадкування регулються правилами ЦК, якщо спадщина відкрилася не раніше 01 січня 2004 року. У разі відкриття спадщини до зазначеної дати застосовується чинне на той час законодавство, зокрема відповідні правила Цивільного кодексу РСР, у тому числі щодо прийняття спадщини.
Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах та селищах міського типу Української РСР від 31 січня 1966 року, передбачено обов'язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ.
Згідно п. 4 Р. ІІ даної Інструкції реєстрації підлягають всі будинки і домоволодіння в межах міст і селищ міського типу УРСР, що належать місцевим Радам депутатів трудящих, державним, кооперативним і громадським установам, підприємствам і організаціям, а також ті будинки і домоволодіння, які належать громадянам на праві особистої власності. Будинки, що підлягають реєстрації, повинні бути закінчені будівництвом і прийняті в експлуатацію за актом, затвердженим виконкомом місцевої Ради депутатів трудящих.
Відповідно до п.п. «к» п. 2 Постанови Ради Міністрів Української РСР від 12.03.1981р. № 125 «Про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів» передбачалося прийняття в експлуатацію державними приймальними комісіями (призначеними виконкомами районних, міських або районних у містах Рад народних депутатів) жилих будинків, гуртожитків, будинків дитячих дошкільних закладів, загальноосвітніх шкіл, незалежно від їх відомчої належності, а також усіх об'єктів житлово-цивільного призначення, які збудовані на кошти міжгосподарських підприємств (організацій) у сільському господарстві, а також колгоспів, інших кооперативних та інших господарських організацій або замовниками (забудовниками) яких є виконкоми районних, міських або районних у містах Рад народних депутатів.
У подальшому порядок та умови прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва було встановлено постановою КМУ від 05 серпня 1992 року № 449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів державного замовлення».
Відповідно до ч. 1 ст. 1297 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов'язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 49 ЗУ «Про нотаріат» нотаріус відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо вчинення такої дії суперечить законодавству України.
Статтями 16, 328 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути в тому числі і визнання права; право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.
Відповідно до ст.ст.1216-1218, ч.3 ст.1268 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) відфізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців); спадкування здійснюється за заповітом або за законом; до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті; спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.
Згідно п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду №7 від 30.05.2008р. «Про судову практику у справах про спадкування» якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов'язки як забудовника входять до складу спадщини.
Як вказав Верховний суд у своїй постанові від 04 травня 2022 року по справі № 372/4235/19, провадження № 61-655св21, якщо об'єкт будівництва не був завершений спадкодавцем чи не був прийнятий в експлуатацію, або право власності не було за ним зареєстроване, то до складу спадщини входять усі належні спадкодавцеві як забудовнику права та обов'язки, а саме: право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; право завершити будівництво (як правонаступник спадкодавця - замінений у порядку спадкування забудовник); право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об'єкт; право одержати на своє ім'я свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності.
Таким чином, спадкоємець має право звернутись до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника як таких, що входятьдо складу спадщини.
Зазначений висновок щодо застосування норм права у подібних правовідносинах наведено у постанові Верховного Суду від 01 квітня 2020 року у справі № 707/1803/16-ц (провадження № 61-1132св17). Подібні висновки Верховний Суд зробив також у постановах від 12 серпня 2019 року у справі № 607/9408/16-ц (провадження № 61-27922св18) та від 28 травня 2020 року у справі № 2-2317/11 (провадження № 61-13194св18).
Судом достовірно встановлено, що об'єкт будівництва - житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , побудовано у 1986 році на земельній ділянці, виділеній для будівництва ОСОБА_2 , однак ОСОБА_2 не було вчинено всі дії щодо прийняття вказаного об'єкта в експлуатацію, право власності на нього не було за ним зареєстроване.
Спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_2 є його дружина ОСОБА_1 , яка прийняла спадщину у встановленому законом порядку, та до якої перейшли спадкові права, зокрема права спадкодавця як забудовника.
Таким чином, зважаючи на визнання позову відповідачем, що є самостійною підставою задоволення позову,суд вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає до задоволення, зважаючи на те, що позивач довела належними та допустимими доказами право на спадкування майнових прав спадкодавця, у тому числі прав забудовникабудівництва житлового будинку з належними до нього господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно вимог ст. 141 ЦПК України, враховуючи клопотання сторони позивача ОСОБА_1 суд покладає судові витрати на позивача.
Керуючись вищевикладеним, ст. 4, 5, 12, 76-84, 133, 141, 259, 263, 265 ЦПК України, ст. 328, 1216-1218, 1268 ЦК України, Постановою Пленуму ВСУ № 7 від 30.05.2008 "Про судову практику у справах про спадкування", суд
Позов ОСОБА_1 - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_3 , в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , всі права та обов'язки забудовника щодо будівництва житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішення може бути оскаржено до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів в порядку визначеному ст.ст. 354-356 ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Л.О. Левченко
Повний текст рішення виготовлений 04 листопада 2025 року.