Справа № 686/18806/25
Провадження № 1-кс/686/10102/25
05 листопада 2025 року м. Хмельницький
Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 42025242260000037,
встановила:
Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим з прокурором Окружної прокуратури міста Хмельнциького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (Хмельницький р-н, село Малиничі), з можливістю вилучення оригіналів документів.
Відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.05.2025 за № 42025242260000037, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч.2 ст.190 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що «невстановлені службові особи внесли до офіційних документів завідомо неправдиві відомості про передачу у власність земельних ділянок, а саме Державного акту на право власності на землю реєстраційний №00251 від 30.12.2002, виданого ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 1,78 га для ведення особистого підсобного господарства та Державного акту на право власності на землю реєстраційний №00252 від 30.12.2002, виданого ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 1,00 га для ведення особистого підсобного господарства, які в подальшому стали підставою для формування земельних ділянок з кадастровими номерами 6825085100:06:011:0052 та 6825085100:06:011:0051.
Відповідно до даних Публічної кадастрової карти та ІНФОРМАЦІЯ_2 (із накладенням шарів « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») встановлено, що на території земельних ділянок лісового фонду, які можуть перебувати в постійному користуванні ДСГП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (на території Хмельницької міської територіальної громади) виявлено сформовані земельні ділянки з кадастровими номерами: 6825085100:06:011:0052,6825085100:06:011:0051, 825085100:06:011:0064,6825085100:06:011:0056,6825085100:06:011:0057, 6825085100:06:011:0069 та 6825085100:06:011:0068.
Згідно даних Державного земельного кадастру вказані у земельні ділянки з кадастровими номерами 6825085100:06:011:0052, 6825085100:06:011:0051, а також інші земельні ділянки, які утворені в результаті поділу останніх, відносяться до категорії земель - землі сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства та перебувають у приватній власності громадян.
Також, відповідно до даних дистанційного зондування земель з використанням геопорталу Національної інфраструктури геопросторових даних угіддя на земельних ділянках з кадастровими номерами 6825085100:06:011:0052 та 6825085100:06:011:0051 - ліс.
Відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії I-ХМ №000327 від 22.04.2000, виданого Хмельницькому виробничо-торговельному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в описі меж ділянки №2 від А до Б (місце розташування земельних ділянок з кадастровими номерами 6825085100:06:011:0052 та 6825085100:06:011:0051) зазначено - землі сільської ради (ліс), а тому вказане свідчить про те, що до відведення у власність земельних ділянок з кадастровими номерами 6825085100:06:011:0052 та 6825085100:06:011:0051, останні відносились до категорії земель - землі лісогосподарського призначення.
Вказані обставини свідчать про можливі порушення вимог земельного законодавства (ст.ст. 20, 21, 55, 56, 57 Земельного кодексу України) під час встановлення та зміни цільового призначення земельних ділянок - предмету звернення.
Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено можливі ознаки складення та видачі завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів, а саме Державного акту на право власності на землю реєстраційний №00251 від 30.12.2002, виданого ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 1,78 га для ведення особистого підсобного господарства та Державного акту на право власності на землю реєстраційний №00252 від 30.12.2002, виданого ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 1,00 га для ведення особистого підсобного господарства, які в подальшому стали підставою для формування земельних ділянок з кадастровими номерами 6825085100:06:011:0052 та 6825085100:06:011:0051.
Зокрема, в бланках вищевказаних державних актів містяться виправлення, підтертості, а також зразок підпису голови ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 відрізняється від зразку підпису, що міститься в наявних матеріалах.
Таким чином, невстановлені службові особи внесли до офіційних документів завідомо неправдиві відомості про передачу у власність земельних ділянок, а саме державного акту на право власності на землю реєстраційний №00251 від 30.12.2002, виданого ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 1,78 га для ведення особистого підсобного господарства та державного акту на право власності на землю реєстраційний №00252 від 30.12.2002, виданого ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 1,00 га для ведення особистого підсобного господарства, які в подальшому стали підставою для формування земельних ділянок з кадастровими номерами 6825085100:06:011:0052 та 6825085100:06:011:0051.
У слідства виникла необхідність у призначенні почеркознавчої експертизи та отримані доступу до документів, які містять зразки підпису колишнього голови ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 , виконані не менше ніж у п'ятнадцяти рукописних документах, які мають суттєве значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні, проведення досудового розслідування,а тому виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до зазначених документів з можливістю вилучення їх оригіналів.
Вказані документи перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: Хмельницький р-н, село Малиничі.
Так, відповідно до вимог наказу Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», зокрема при призначенні почеркознавчої експертизи, згідно п. 13 даної інструкції для проведення досліджень орган, який призначає експертизу (залучив експерта), повинен надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації.
Вільними зразками є рукописні тексти, рукописні записи (літерні та цифрові), підписи, достовірно виконані певною особою до відкриття кримінального провадження, провадження у справах про адміністративні правопорушення, цивільних, адміністративних чи господарських справах і не пов?язані з їх обставинами.
При цьому, вище зазначені документи будуть використані, як об?єкти дослідження при проведенні почеркознавчої експертизи».
Слідча у судове засідання не з'явилася, проте у клопотанні зазначила, що просить провести розгляд без участі ініціатора та у відкритому судовому засіданні; підтримує подане клопотання та просить його задовольнити.
Крім того слідча просить розглядати клопотання без участі володільця документів з причин реальної загрози зміни або знищення документів та у закритому судовому засіданні.
У зв'язку із недоведенням слідчою наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких вона клопоче, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Представник володільця документів - ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення оригіналів документів обумовлене потребою проведення судово-почеркознавчої експертизи, а тому є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення оригіналів документів.
Таким чином, оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідча суддя дійшла висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Також слідчим доведено, що ці речі та документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.
Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідча суддя уважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.
Відповідно до п. 1.8 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України за №53/5 від 08.10.1998, як вільні, так і експериментальні зразки буквеного або цифрового письма бажано надавати не менше ніж на 15 аркушах. Чим коротший досліджуваний текст (запис), тим більша потреба у вільних зразках. Вільні зразки підпису надаються по змозі не менше ніж на 15 документах, експериментальні - у кількості не менше 5 - 8 аркушів. А тому слідча суддя дійшла до висновку щодо необхідності надання тимчасового доступу до документів, які містять вільні зразки підписів та почерку колишнього голови ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 , в кількості не менше 15 документів.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,
постановила:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому спеціальної поліції СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 , заступнику начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_14 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_15 на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до оригіналів документів, які містять зразки підпису колишнього голови ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 , у кількості не менше ніж 15 документів (за наявності).
Уповноваженим службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 (Хмельницький р-н, Хмельницька обл., село Малиничі) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати оригінали вище зазначених документів.
Ухвала діє по 31 грудня 2025 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Слідча суддя