308/15041/25
05.11.2025 м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - Хамник М.М., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби - Зубенка І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород, матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно громадянина України:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до облікової картки суб'єкта ЗЕД №141/2022/655 від 01.02.2022 року, працює уповноваженою особою на роботу з митними органами в ПП «ВЕЛКРАФТ» (код ЄДРПОУ 44509525), уродженця м. Харків, мешканця АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 від 15.07.2017, виданий Любомильським РВ УМВС України у Волинській області, ідентифікаційний код НОМЕР_2 ,
за ст. 485 Митного кодексу України,-
З протоколу про порушення митних правил №0693/UA305000/2025 від 30.09.2025 року, вбачається, що 11.07.2025 року до управління боротьби з контрабандою та порушенням митних правил Закарпатської митниці від управління контролю та адміністрування митних платежів Закарпатської митниці надійшла доповідна записка від 11.07.2025 №15/15-03/13664 щодо опрацювання інформації уповноваженого митного органу Республіки Польща, отриманої листом Держмитслужби від 03.07.2025 №15/15-03/7/3863 (вх. митниці №13757/4/7.7-1).
Вказаним листом направлена відповідь уповноваженого митного органу Республіки Польща №2601-ІОА.4331.36.2025 від 01.07.2025 щодо результатів перевірки сертифікатів з перевезення товару EUR.1 відповідно до положень статей 31 та 32 Доповнення 1 до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження..
У вказаному листі уповноваженого органу Польщі зазначено, що в результаті проведеної перевірки, зокрема 30 сертифікатів з перевезення EUR.1 №№ PL/MF/AR 0738656, PL/MF/AR 0738655, PL/MF/AR 0738654, PL/MF/AR 0738649, PL/MF/AR 0738652, PL/MF/AR 0738643, PL/MF/AR 0738646, PL/MF/AR 0738647, PL/MF/AR 0738661, PL/MF/AR 0738644, PL/MF/AR 0738648, PL/MF/AR 0738660, PL/MF/AR 0738641, PL/MF/AR 0738693, PL/MF/AR 0738696, PL/MF/AR 0738694, PL/MF/AR 0738664, PL/MF/AR 0739121, PL/MF/AR 0789122, PL/MF/AR 0789118, PL/MF/AR 0789133, PL/MF/AR 0789130, PL/MF/AR 0789138, PL/MF/AR 0789137, PL/MF/AR 0789129, PL/MF/AR 0789166, PL/MF/AR 0789169, PL/MF/AR 0789168, PL/MF/AR 0789191 та PL/MF/AR 0789215 встановлено, що вони непідтверджені ОСОБА_2 службою в Кельцах. Вищевказаний сертифікати не були зареєстровані в системі обробкам даних-електронній книзі послуг Митного офісу в Кельцах.
Проведеним аналізом існуючих матеріалів та інформації наявної в базах даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ по зазначеному факту встановлено, що в період з 09.02.2022 по 26.09.2022 року в зоні митного контролю митного посту «Мукачево» Закарпатської митниці декларантом ТОВ «МІ-7» (код ЄДРПОУ 42770591), ОСОБА_3 згідно відомостей зазначених в гр. 14 та 54 нижче вказаних МД, до митного контролю та оформлення, шляхом електронного декларування, були подані наступні митнi декларації:
?від 09.02.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/005550 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220208.18375-ACE_WEL від 08.02.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0738656 від 08.02.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки SKODA, моделі OCTAVIA, 2015 року випуску, кузов № НОМЕР_3 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 135 kw, тип палива - дизель. Виробник «SKODA», CZ.
?від 09.02.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/005557 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220206.18277-ACE_WEL від 07.02.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0738655 від 07.02.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки SKODA, моделі OCTAVIA, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_4 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 110 kw, тип палива - дизель. Виробник «SKODA», CZ.
?від 09.02.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/005560 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220206.18379-ACE_WEL від 06.02.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0738654 від 07.02.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки SKODA, моделі OCTAVIA, 2015 року випуску, кузов № НОМЕР_5 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 110 kw, тип палива - дизель. Виробник «SKODA», CZ.
?від 09.02.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/005564 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220206.18281-ACE_WEL від 06.02.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0738649 від 07.02.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки SKODA, моделі RAPID, 2015 року випуску, кузов № НОМЕР_6 , об'єм двигуна - 1422 см3, потужність - 66 kw, тип палива - дизель. Виробник «SKODA», CZ.
?від 09.02.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/005588 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220206.18280-ACE_WEL від 06.02.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0738652 від 07.02.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки SKODA, моделі RAPID, 2015 року випуску, кузов № НОМЕР_7 , об'єм двигуна - 1390 см3, потужність - 90 kw, тип палива - дизель. Виробник «SKODA», CZ.
?від 09.02.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/005635 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220207.18370-ACE_WEL від 06.02.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0738643 від 07.02.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки SKODA, моделі OCTAVIA, 2015 року випуску, кузов № НОМЕР_8 , об'єм двигуна - 1598 см3, потужність - 81 kw, тип палива - дизель. Виробник «SKODA», CZ.
?від 09.02.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/005637 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220207.18345-ACE_WEL від 07.02.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0738646 від 07.02.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки SKODA, моделі OCTAVIA, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_9 , об'єм двигуна - 1598 см3, потужність - 85 kw, тип палива - дизель. Виробник «SKODA», CZ.
?від 09.02.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/005652 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220207.18346-ACE_WEL від 07.02.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0738646 від 07.02.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки OPEL, моделі INSIGNIA, 2011 року випуску, кузов № НОМЕР_10 , об'єм двигуна - 1956 см3, потужність - 118 kw, тип палива - дизель. Виробник «OPEL», DE.
?від 10.02.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/005733 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220208.18467-ACE_WEL від 08.02.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0738661 від 08.02.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки Mersedes -Benz, моделі E250 CDI, 2011 року випуску, кузов № НОМЕР_11 , об'єм двигуна - 2143 см3, потужність - 150 kw, тип палива - дизель. Виробник «DAIMLER», DE.
?від 10.02.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/005851 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220207.18301-ACE_WEL від 07.02.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/NF/AR 0738644 від 07.02.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі TOURAN, 2013 року випуску, кузов № НОМЕР_12 , об'єм двигуна - 1390 см3, потужність - 110 kw, тип палива - бензин. Виробник «VOLKSWAGEN», DE.
?від 10.02.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/005852 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220207.18344-ACE_WEL від 07.02.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/NF/AR 0738648 від 07.02.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки AUDI, моделі A6, 2016 року випуску, кузов № НОМЕР_13 , об'єм двигуна - 2967 см3, потужність - 110 kw, тип палива - дизель. Виробник «AUDI», DE.
?від 10.02.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/005870 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220208.18466-ACE_WEL від 08.02.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/NF/AR 0738660 від 08.02.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, 2016 року випуску, кузов № НОМЕР_14 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 110 kw, тип палива - дизель. Виробник «VOLKSWAGEN», DE.
?від 17.02.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/006850 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220206.18278-ACE_WEL від 06.02.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0738641 від 07.02.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки SKODA, моделі SUPERB, 2015 року випуску, кузов № НОМЕР_15 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 110 kw, тип палива - дизель. Виробник «SKODA», CZ.
?від 17.02.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/006851 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220214.18828-ACE_WEL від 14.02.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0738693 від 14.02.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки SKODA, моделі RAPID, 2014 року випуску, кузов № НОМЕР_16 , об'єм двигуна - 1598 см3, потужність - 77 kw, тип палива - дизель. Виробник «SKODA», CZ.
?від 17.02.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/006852 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220214.18830-ACE_WEL від 15.02.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/NF/AR 0738696 від 14.02.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі GOLF, 2013 року випуску, кузов № НОМЕР_17 , об'єм двигуна - 1598 см3, потужність - 77 kw, тип палива - дизель. Виробник «VOLKSWAGEN», DE.
?від 17.02.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/006897 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220214.18829-ACE_WEL від 14.02.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/NF/AR 0738694 від 14.02.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, 2014 року випуску, кузов № НОМЕР_18 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 103 kw, тип палива - дизель. Виробник «VOLKSWAGEN», DE.
?від 22.02.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/007709 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220208.184650-ACE_WEL від 08.02.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/NF/AR 0738664 від 08.02.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі GOLF, 2010 року випуску, кузов № НОМЕР_19 , об'єм двигуна - 1197 см3, потужність - 77 kw, тип палива - дизель. Виробник «VOLKSWAGEN», DE.
?від 24.02.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/007965 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220222.19237-ACE_WEL від 22.02.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/NF/AR 0739121 від 22.02.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки FORD, моделі FOCUS, 2012 року випуску, кузов № НОМЕР_20 , об'єм двигуна - 1560 см3, потужність - 70 kw, тип палива - дизель. Виробник «FORD», DE.
?від 12.09.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/043754 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220907.20682-ACE_WEL від 07.09.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0789122 від 07.09.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки SKODA, моделі OCTAVIA, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_21 , об'єм двигуна - 1598 см3, потужність - 85 kw, тип палива - дизель. Виробник «SKODA», CZ.
?від 12.09.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/043755 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220907.20684-ACE_WEL від 07.09.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0789118 від 07.09.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки SKODA, моделі OCTAVIA, 2018 року випуску, кузов № НОМЕР_22 , об'єм двигуна - 1598 см3, потужність - 85 kw, тип палива - дизель. Виробник «SKODA», CZ.
?від 12.09.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/043756 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220908.20727-ACE_WEL від 08.09.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0789133 від 08.09.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки SKODA, моделі OCTAVIA, 2016 року випуску, кузов № НОМЕР_23 , об'єм двигуна - 1598 см3, потужність - 81 kw, тип палива - дизель. Виробник «SKODA», CZ.
?від 12.09.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/043757 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220908.20728-ACE_WEL від 08.09.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0789130 від 08.09.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки SKODA, моделі OCTAVIA, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_24 , об'єм двигуна - 1598 см3, потужність - 66 kw, тип палива - дизель. Виробник «SKODA», CZ.
?від 12.09.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/043758 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220909.20741-ACE_WEL від 09.09.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/NF/AR 0789138 від 09.09.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі TOURAN, 2012 року випуску, кузов № НОМЕР_25 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 103 kw, тип палива - дизель. Виробник «VOLKSWAGEN», DE.
?від 12.09.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/043759 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220909.20743-ACE_WEL від 09.09.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/NF/AR 0789137 від 09.09.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі TOURAN, 2016 року випуску, кузов № НОМЕР_26 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 110 kw, тип палива - дизель. Виробник «VOLKSWAGEN», DE.
?від 13.09.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/043872 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220908.20726-ACE_WEL від 08.09.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/NF/AR 0789129 від 08.09.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, 2015 року випуску, кузов № НОМЕР_27 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 176 kw, тип палива - дизель. Виробник «VOLKSWAGEN», DE.
?від 16.09.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/044381 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220915.20920-ACE_WEL від 15.09.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0789166 від 15.09.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки SKODA, моделі OCTAVIA, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_28 , об'єм двигуна - 1598 см3, потужність - 66 kw, тип палива - дизель. Виробник «SKODA», CZ.
?від 16.09.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/044433 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220915.20897-ACE_WEL від 15.09.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/NF/AR 0789169 від 15.09.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі TOUAREG, 2015 року випуску, кузов № НОМЕР_29 , об'єм двигуна - 2967 см3, потужність - 193kw, тип палива - дизель. Виробник «VOLKSWAGEN», DE.
?від 16.09.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/044434 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220915.20898-ACE_WEL від 15.09.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0789168 від 15.09.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки SKODA, моделі OCTAVIA, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_30 , об'єм двигуна - 1598 см3, потужність - 85 kw, тип палива - дизель. Виробник «SKODA», CZ.
?від 26.09.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/045762 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220920.21110-ACE_WEL від 20.09.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/NF/AR 0789191 від 20.09.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_31 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 140kw, тип палива - дизель. Виробник «VOLKSWAGEN», DE.
?від 26.09.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/045843 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220923.21245-ACE_WEL від 23.09.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0789215 від 23.09.2022 на товар «автомобіль легковий, що був у користуванні марки SKODA, моделі OCTAVIA, 2016 року випуску, кузов № НОМЕР_32 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 110 kw, тип палива - дизель. Виробник «SKODA», CZ.
?Відправником даних товарів виступало іноземне підприємство «ACERIUS INVESTMENTS LIMITED» (Europe, Cyprus, Chyptron 1, Nicosia 1075, КІПР), а одержувачем, згідно гр. 8 МД, є ПП "ВЕЛКРАФТ" (Україна, 43005, Волинська обл., Луцький р-н, м. Луцьк, пр. Грушевського президента, буд. 30, Код ЄДРПОУ 44509525). Згідно графи 9, особою відповідальною за фінансове врегулювання є також ПП "ВЕЛКРАФТ" (Код ЄДРПОУ 44509525).
Вказані зовнішньоекономічні операції здійснювались на підставі контракту №1/0125/2022 від 25.01.2022 року укладеного між іноземним підприємством-продавцем «Company PCL «ACERIUS INVESTMENTS LIMITED» та покупцем - ПП «Велкрафт» в особі директора СкобельдінаД.В.
Вищезазначені товари оформлені із застосуванням преференційного режиму (код пільги 410), а саме звільнення від сплати ввізного мита на товари, що ввозяться в Україну та походять з країн ЄС, на підставі абзацу 1 частини 1 статті 29 додатка І-А “Тарифний графік України» до глави 1 розділу IV “торгівля та питання пов'язані з торгівлею» (скасування мит) Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами - членами, з іншої сторони ратифікованої Законом України від 16.09.2014 №1678-VII.
Для підтвердження преференційного походження товару суб'єктом ЗЕД ПП "ВЕЛКРАФТ" (Код ЄДРПОУ 44509525) ОСОБА_1 було надано сертифікати з перевезення товару форми EUR.1 №№ PL/MF/AR 0738656, PL/MF/AR 0738655, PL/MF/AR 0738654, PL/MF/AR 0738649, PL/MF/AR 0738652, PL/MF/AR 0738643, PL/MF/AR 0738646, PL/MF/AR 0738647, PL/MF/AR 0738661, PL/MF/AR 0738644, PL/MF/AR 0738648, PL/MF/AR 0738660, PL/MF/AR 0738641, PL/MF/AR 0738693, PL/MF/AR 0738696, PL/MF/AR 0738694, PL/MF/AR 0738664, PL/MF/AR 0739121, PL/MF/AR 0789122, PL/MF/AR 0789118, PL/MF/AR 0789133, PL/MF/AR 0789130, PL/MF/AR 0789138, PL/MF/AR 0789137, PL/MF/AR 0789129, PL/MF/AR 0789166, PL/MF/AR 0789169, PL/MF/AR 0789168, PL/MF/AR 0789191 та PL/MF/AR 0789215 видані митним органом Республіки Польща.
Згідно гр. 47 зазначених митних декларацій застосовано преференційну ставку нарахування ввізного мита - 3,6%, нараховані та сплачені необхідні митні платежі та податки в сумі 2 378 168.95 грн. (в тому числі: ввізне мито - 194 642.38 грн., акцизний податок - 796 740.87грн. та ПДВ - 1 386 785.70грн.).
Як підставу для нарахування преференційної ставки мита в гр.36 МД зазначено код преференції - 410 (Товари, що ввозяться в Україну та походять з країн ЄС [Абзац перший частини першої статті 29 додатка I-A «Тарифний графік України» до глави 1 розділу IV «Торгівля та питання, пов'язані з торгівлею» (скасування мит) Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони]).
У графі 44 МД під кодом - 0954 (Сертифікат з перевезення (походження) товару форми EUR.1 (Movement certificate EUR. 1)) зазначені документи PL/MF/AR 0738656, PL/MF/AR 0738655, PL/MF/AR 0738654, PL/MF/AR 0738649, PL/MF/AR 0738652, PL/MF/AR 0738643, PL/MF/AR 0738646, PL/MF/AR 0738647, PL/MF/AR 0738661, PL/MF/AR 0738644, PL/MF/AR 0738648, PL/MF/AR 0738660, PL/MF/AR 0738641, PL/MF/AR 0738693, PL/MF/AR 0738696, PL/MF/AR 0738694, PL/MF/AR 0738664, PL/MF/AR 0739121, PL/MF/AR 0789122, PL/MF/AR 0789118, PL/MF/AR 0789133, PL/MF/AR 0789130, PL/MF/AR 0789138, PL/MF/AR 0789137, PL/MF/AR 0789129, PL/MF/AR 0789166, PL/MF/AR 0789169, PL/MF/AR 0789168, PL/MF/AR 0789191 та PL/MF/AR 0789215.
Враховуючи те, що сертифікати з перевезення товару EUR.1 PL/MF/AR 0738656, PL/MF/AR 0738655, PL/MF/AR 0738654, PL/MF/AR 0738649, PL/MF/AR 0738652, PL/MF/AR 0738643, PL/MF/AR 0738646, PL/MF/AR 0738647, PL/MF/AR 0738661, PL/MF/AR 0738644, PL/MF/AR 0738648, PL/MF/AR 0738660, PL/MF/AR 0738641, PL/MF/AR 0738693, PL/MF/AR 0738696, PL/MF/AR 0738694, PL/MF/AR 0738664, PL/MF/AR 0739121, PL/MF/AR 0789122, PL/MF/AR 0789118, PL/MF/AR 0789133, PL/MF/AR 0789130, PL/MF/AR 0789138, PL/MF/AR 0789137, PL/MF/AR 0789129, PL/MF/AR 0789166, PL/MF/AR 0789169, PL/MF/AR 0789168, PL/MF/AR 0789191 та PL/MF/AR 0789215 непідтверджені Податковою службою в Кельцах. Вищевказаний сертифікати не були зареєстровані в системі обробкам даних-електронній книзі послуг Митного офісу в Кельцах (лист митних органів Польщі №2601-ІОА.4331.36.2025 від 01.07.2025) то застосування преференційної ставки ввізного мита - 3,6% (код преференції 410) під час оформлення вищевказаних товарів за митними деклараціями є неправомірним.
Згідно листа управління контролю та адміністрування митних платежів Закарпатської митниці від 09.09.2025 №15/15-01/18324, без застосування коду пільги «410» по вищевказаним 30 митних деклараціях, приватним підприємством "ВЕЛКРАФТ" необхідно було сплатити митні платежі в сумі 2 851 745.48 грн. (в тому числі: ввізне мито - 592 392.65грн., акцизний податок - 796 740.87 грн., ПДВ - 1 462 611.96 грн.). Сума недобору митних платежів склала 473576.53 грн.
Згідно інформації наявної в мережі Інтернет (opendatabot.ua) на момент переміщення через митний кордон України та митного оформлення вказаних товарів керівником ПП «ВЕЛКРАФТ» (код ЄДРПОУ 44509525) був ОСОБА_1 .
На неодноразові виклики до Закарпатської митниці, для надання пояснень, гр. ОСОБА_1 не прибув, про причини неприбуття митницю не повідомив.
Таким чином, громадянином України ОСОБА_1 , який в період з 15.02.2023 по 26.04.2023 року займав посаду директора ПП "ВЕЛКРАФТ" (Код ЄДРПОУ 44509525), вчинені дії, що призвели до неправомірного зменшення розміру митних платежів на загальну суму 473 576.53 грн. (в тому числі: ввізне мито - 397750.27 грн. та ПДВ - 75826.26 грн.).
Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 485 Митного кодексу України.
Особа, щодо якої складено протокол про порушення митних правил, ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Згідно з ч. 4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.
З урахуванням вимог ст.526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Представник Закарпатської митниці ДМС Зубенко І.І. у судовому засіданні просив притягнути особу до адміністративної відповідальності за ст.485 МК України та застосувати адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.
Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби - Зубенка І.І., дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, приходжу до наступного висновку.
Частиною 1 статті 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП України, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно зі ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Відповідно до ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Кваліфікація того чи іншого правопорушення здійснюється шляхом встановлення його складу. Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом ознак, які характеризують дане діяння як адміністративне правопорушення і відрізняють його від інших правопорушень.
Склад адміністративного правопорушення включає: об'єкт, об'єктивну сторону, суб'єкт, суб'єктивну сторону.
Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Наведене указує на те, що до відповідальності за порушення митних правил може бути притягнута винна особа, яка вчинила відповідне правопорушення умисно або з необережності.
Статтею 485 МК України передбачено відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв'язку з якими було надано такі пільги.
Згідно ч.8 ст.4 МК України, декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.
Відповідно до ч. 1 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Митна декларація подається митному органу декларантом.
Відповідно до ч.8 ст.264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей. наведених у цій декларації.
Судом встановлено та неоспорено сторонами, що ОСОБА_1 на момент переміщення через митний кордон України та митного оформлення вказаних товарів,займав посаду директора ПП "ВЕЛКРАФТ", тобто був посадовою особою, яка в силу виконуваних ним обов'язків відповідає за додержання вимог, встановлених МК України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.485 МК України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил за протоколом №0693/UA305000/2025 від 30.09.2025 року; копією листа №7.7-20/20-02/10/3600 від 30.09.2025 року; копіями листа Держмитслужби №15/15-03/7/3863 від 03.07.2025, копією листа Податкового управління в Кельцах №2601-25-038132, витягами з АСМО «Інспектор» митних декларацій від 09.02.2022 ІМ40 ДЕ №305160/2022/005550, ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/005557, ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/005560, ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/005564, ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/005588, ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/005635, ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/005637, ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/005652, від 10.02.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/005733, ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/005851, ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/00585, ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/005870, від 17.02.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/006850, ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/006851, ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/006852, ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/006897, від 22.02.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/007709, від 24.02.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/007965, від 12.09.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/043754, ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/043755, ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/043756, ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/043757, ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/043758, ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/043759, від 13.09.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/043872, від 16.09.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/044381, ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/044433, ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/044434, від 26.09.2022 ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/045762, ІМ40 ДЕ №UA305160/2022/045843, копіями інвойсів, витягами з АСМО «Інспектор» копії сертифікатів з перевезення товару форми EUR.1 № PL/MF/AR 0738656, PL/MF/AR 0738655, PL/MF/AR 0738654, PL/MF/AR 0738649, PL/MF/AR 0738652, PL/MF/AR 0738643, PL/MF/AR 0738646, PL/MF/AR 0738647, PL/MF/AR 0738661, PL/MF/AR 0738644, PL/MF/AR 0738648, PL/MF/AR 0738660, PL/MF/AR 0738641, PL/MF/AR 0738693, PL/MF/AR 0738696, PL/MF/AR 0738694, PL/MF/AR 0738664, PL/MF/AR 0739121, PL/MF/AR 0789122, PL/MF/AR 0789118, PL/MF/AR 0789133, PL/MF/AR 0789130, PL/MF/AR 0789138, PL/MF/AR 0789137, PL/MF/AR 0789129, PL/MF/AR 0789166, PL/MF/AR 0789169, PL/MF/AR 0789168, PL/MF/AR 0789191 та PL/MF/AR 0789215, копією контракту №1/0125/2022, копією доповідної записки №15/15-03/13664 від 11.07.2025 року, листом начальника управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил №20/20-02/17988 від 04.09.2025, листом від 09.09.2025 №15/15-01/18324, копією обліково картки суб'єкта ЗЕД №141/2022/655 ПП «ВЕЛКАФТ», копіями паспорту, доповідною запискою від 30.09.2025 та іншими матеріалами справи.
Відповідно до п.43 ст.4 МК України посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за виконання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи, укладеними в установленому законом порядку.
Таким чином, судом встановлено, що громадянином України ОСОБА_1 , в період з 09.02.2022 по 26.09.2022 займав посаду директора ПП "ВЕЛКРАФТ", вчинені дії, що призвели до неправомірного зменшення розміру митних платежів на загальну суму 473 576,53 грн. (в тому числі: ввізне мито - 397750,27 грн. та ПДВ - 75826,26 грн.).
Дослідивши матеріали справи, приходжу до переконання, що ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ст.485 МК України.
Виходячи з наведеного, до ОСОБА_1 з врахуванням обставин справи та його особи, слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100% несплаченої суми митних платежів, що становить 473 576,33 грн.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
У відповідності до п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Керуючись ст.ст.485, 489, 495, 527-529, МК України, ст.ст.40-1, 283-285, 287-290, 303 КУпАП, п.5 ч.2ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд,-
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 % несплаченої суми митних платежів, що становить - 473 576 (чотириста сімдесят три тисячі п'ятсот сімдесят шість) грн. 53 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір на користь держави у розмірі 605 (шістсот п'ять) грн. 60 коп.
Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.
Суддя Ужгородського
міськрайонного суду
Закарпатської області М.М. Хамник