04 листопада 2025 року
м. Київ
cправа № 906/615/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Губенко Н. М. - головуючий, Вронська Г. О., Кондратова І. Д.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція Оборонних закупівель"
на ухвалу Північно-західного апеляційного господарського суду
у складі колегії суддів: Петухов М. Г., Гудак А. В., Олексюк Г. Є.
від 30.09.2025
за позовом Державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція Оборонних закупівель"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирська торгова компанія"
про стягнення штрафних санкцій у розмірі 1 771 920 грн,
Ухвалою від 30.09.2025 Північно-західний апеляційний господарський суд повернув апеляційну скаргу Державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція Оборонних закупівель" на рішення Господарського суду Житомирської області від 15.08.2025 у справі № 906/615/25, оскільки скаржник не усунув недоліки апеляційної скарги у строк, встановлений судом, а саме не подав належних доказів зарахування сплаченого судового збору в сумі 3 633,60 грн за платіжною інструкцією № 578 від 01.09.2025 до спеціального фонду Державного бюджету України саме в межах справи № 906/615/25.
15 жовтня 2025 року Державне підприємство Міністерства оборони України "Агенція Оборонних закупівель" звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Північно-західного апеляційного господарського суду від 30.09.2025 у справі № 906/615/25, а справу № 906/615/25 передати для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 287 Господарського процесуального кодексу України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати касаційну скаргу на ухвали суду апеляційної інстанції, зокрема, про повернення апеляційної скарги.
Згідно із абзацом 2 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 2, 3 частини 1 цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 290 Господарського процесуального кодексу України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
На виконання вимог пункту 5 частини 2 статті 290 Господарського процесуального кодексу України, Державне підприємство Міністерства оборони України "Агенція Оборонних закупівель" зазначає, що Північно-західний апеляційний господарський суд неправильно застосував частину 4 статті 174, частину 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу України, а також порушив статтю 2 цього Кодексу.
За приписами частини 3 статті 294 Господарського процесуального кодексу України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги.
Згідно з частиною 4 статті 294 цього Кодексу в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Враховуючи викладене, Суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у справі № 906/615/25 за касаційною скаргою Державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція Оборонних закупівель" на ухвалу Північно-західного апеляційного господарського суду від 30.09.2025 з підстави, передбаченої абзацом 2 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
Частиною 13 статті 8 Господарського процесуального кодексу України визначено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Частина 5 статті 301 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанцій (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи) здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи.
Оскільки предметом касаційного оскарження є ухвала Північно-західного апеляційного господарського суду від 30.09.2025, якою повернута апеляційна скарга Державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція Оборонних закупівель" на рішення Господарського суду Житомирської області від 15.08.2025 у справі № 906/615/25, та яка у розумінні Господарського процесуального кодексу України не є ухвалою, якою закінчено розгляд справи, Суд дійшов висновку про призначення касаційної скарги Державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція Оборонних закупівель" на ухвалу Північно-західного апеляційного господарського суду від 30.09.2025 до розгляду у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
За приписами пункту 17.10 розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України у разі подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду касаційної інстанції передаються всі матеріали. В інших випадках - до суду касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.
Керуючись статтями 234, 235, 287, 294, 295, 301 Господарського процесуального кодексу України, Суд
1. Відкрити касаційне провадження у справі № 906/615/25 за касаційною скаргою Державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція Оборонних закупівель" на ухвалу Північно-західного апеляційного господарського суду від 30.09.2025.
2. Призначити касаційну скаргу до розгляду у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
3. Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Житомирська торгова компанія" строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 20 листопада 2025 року. Відсутність відзиву не перешкоджає перегляду оскаржуваного судового рішення.
4. Витребувати з Господарського суду Житомирської області та Північно-західного апеляційного господарського суду матеріали справи № 906/615/25.
5. Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://supreme.court.gov.ua/supreme/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий Н. М. Губенко
Судді Г. О. Вронська
І. Д. Кондратова