вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
"03" листопада 2025 р. Справа№ 910/17910/23
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Кравчука Г.А.
суддів: Коробенка Г.П.
Тищенко А.І.
розглянувши заяву суддів Кравчука Г.А., Тищенко А.І. та Коробенка Г.П. про самовідвід від розгляду апеляційних скарг Київської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Смарт-Девелопмент"
на рішення Господарського суду міста Києва від 17.07.2024 (повний текст складено та підписано 27.08.2024)
у справі № 910/17910/23 (суддя Смирнова Ю.М.)
за позовом Громадської організації "Збережемо Солом'янський парк"
до 1. Київської міської ради,
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Смарт-Девелопмент"
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень,
У листопаді 2023 року Громадська організація "Збережемо Солом'янський парк" (далі - ГО "Збережемо Солом'янський парк") звернулася до суду з позовом до Київської міської ради, у якому просила:
- визнати незаконним та скасувати рішення Київської міської ради від 11.10.2018 № 1870/5934 "Про передачу Товариству з обмеженою відповідальністю "Смарт-Девелопмент" земельної ділянки для будівництва та обслуговування комплексу багатофункціонального призначення, готель, офісні будівлі та торговельні приміщення з підземним паркінгом на вул. Механізаторів, 1, у Солом'янському районі міста Києва";
- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 11.04.2019, укладений між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Смарт-Девелопмент" (далі - ТОВ "Смарт-Девелопмент"), зареєстрований в реєстрі за №206 та посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дем'яненко Т.М.;
- скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Дем'яненко Т.М. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 11.04.2019 №31143566 та здійсненої на його підставі в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди ТОВ "Смарт-Девелопмент" на нерухоме майно з одночасним припиненням права оренди ТОВ "Смарт-Девелопмент" на нього.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що частина земельної ділянки, яка за функціональним призначенням належить до території зелених насаджень загального користування та відноситься до території Солом'янського парку, всупереч містобудівній документації міста Києва, нормам Земельного кодексу України (далі - ЗК), Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" та інших нормативно-правових актів, протиправно вибула з загального користування територіальної громади міста Києва внаслідок прийнятого Київською міською радою рішення № 1870/5934 та передачі ТОВ "Смарт-Девелопмент" в оренду відповідно до укладеного договору оренди для будівництва та обслуговування комплексу багатофункціонального призначення, готелю, офісних будівель та торговельних приміщень з підземним паркінгом.
Позивач зазначив, що оспорюване рішення ради прийняте з порушенням порядку надання земельних ділянок комунальної власності у користування та зміни її цільового призначення за проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки на кожній окремо та разом взятих усіх стадіях; частина земельної ділянки, переданої в оренду товариству за цим рішенням і договором, за функціональним призначенням належить до території зелених насаджень загального користування та відноситься до території Солом'янського парку; зазначену земельну ділянку передано у користування на позаконкурентних засадах, що є підставою визнання такого рішення незаконним.
Посилаючись на положення статей 21, 153 ЗК та статей 203, 215 Цивільного кодексу України (далі - ЦК), позивач зазначив, що договір оренди земельної ділянки від 11.04.2019, укладений між сторонами на підставі протиправного та незаконного рішення Київської міської ради від 11.10.2018 № 1870/5934, підлягає визнанню недійсним.
Поряд з цим, за доводами позивача, скасуванню підлягає також й рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 11.04.2019 №31143566 та здійсненої на його підставі в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди ТОВ "Смарт-Девелопмент" на нерухоме майно з одночасним припиненням права оренди вказаного товариства на нього, як похідна позовна вимога від вимоги про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 11.04.2019, оскільки недійсний правочин не створює юридичних наслідків для його сторін з моменту укладення такого правочину.
Позивач також зазначив, що відповідно до статутних завдань та мети громадської організації, а також з метою захисту прав та інтересів мешканців територіальної громади міста Києва, зокрема мешканців Солом'янського району, має право на звернення до суду з відповідним позовом.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.02.2024 задоволено клопотання позивача про залучення до участі у справі співвідповідача; залучено до участі у справі як співвідповідача ТОВ "Смарт-Девелопмент".
Рішенням Господарського суду міста Києва від 17.07.2024 позов задоволено повністю.
Визнано незаконним та скасовано рішення Київської міської ради №1870/5934 від 11.10.2018 "Про передачу Товариству з обмеженою відповідальністю "Смарт-Девелопмент" земельної ділянки для будівництва та обслуговування комплексу багатофункціонального призначення, готель, офісні будівлі та торговельні приміщення з підземним паркінгом на вул. Механізаторів, 1, у Солом'янському районі міста Києва".
Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 11.04.2019, укладений між Київською міською радою та ТОВ "Смарт-Девелопмент", зареєстрований в реєстрі за №206 та посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дем'яненко Т.М.
Скасовано рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Дем'яненко Т.М. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 11.04.2019 №31143566 та здійсненої на його підставі в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди ТОВ "Смарт-Девелопмент" на нерухоме майно з одночасним припиненням права оренди ТОВ "Смарт-Девелопмент" на нього.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 01.05.2025 заяву ТОВ "Смарт-Девелопмент" про закриття провадження у справі № 910/17910/23 задоволено. Рішення Господарського суду міста Києва від 17.07.2024 у справі №910/17910/23 скасовано. Провадження у справі №910/17910/23 закрито на підставі пункту 1 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК) у зв'язку з тим, що спір не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства. Роз'яснено позивачу, що в разі закриття судом апеляційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 231 ГПК суд за заявою позивача в порядку письмового провадження вправі постановити ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 02.06.2025 заяву ГО "Збережемо Солом'янський парк" про направлення справи №910/17910/23 за встановленою юрисдикцією задоволено. Матеріали справи №910/17910/23 передано за встановленою юрисдикцією до Київського окружного адміністративного суду
Не погоджуючись із висновками суду апеляційної інстанції, у червні 2025 року ГО "Збережемо Солом'янський парк" подала касаційну скаргу, в якій, (із урахуванням нової редакції касаційної скарги), посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права, порушення норм процесуального права та наявність випадку, передбаченого пунктом 1 частини 2 статті 287 ГПК, просить скасувати постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.05.2025, а рішення Господарського суду міста Києва від 17.07.2024 залишити в силі.
Постановою Верховного Суду від 24.09.2025 касаційну скаргу Громадської організації "Збережемо Солом'янський парк" задоволено частково. Постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.05.2025 у справі №910/17910/23 скасовано. Справу № 910/17910/23 передано до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
09.10.2025 матеріали справи надійшли до Північного апеляційного господарського суду.
03.11.2025 колегією суддів апеляційного господарського суду у складі головуючого судді - Кравчука Г.А., суддів: Тищенко А.І., Коробенка Г.П. заявлено самовідвід від розгляду апеляційних скарг Київської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Смарт-Девелопмент" на рішення Господарського суду міста Києва від 17.07.2024 у справі №910/17910/23.
Відповідно до ст. 35 ГПК України суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо: він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання, або надавав стороні чи іншим учасникам справи правничу допомогу в цій чи іншій справі; він прямо чи побічно заінтересований у результаті розгляду справи; було порушено порядок визначення судді для розгляду справи; є інші обставини, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді. Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 36 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 36 ГПК України суддя, який брав участь у вирішенні справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у розгляді цієї самої справи в судах касаційної або першої інстанцій, а також у новому розгляді справи після скасування постанови суду апеляційної інстанції.
Розглянувши заяву про самовідвід суддів Кравчука Г.А., Тищенко А.І. та Коробенка Г.П. від розгляду справи №910/17910/23, враховуючи вже висловлену позицію колегії суддів і, відповідно, з метою усунення сумнівів у учасників справи в об'єктивному та неупередженому розгляді апеляційних скарг Київської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Смарт-Девелопмент" на рішення Господарського суду міста Києва від 17.07.2024 у справі №910/17910/23, та довіри учасників справи до Північного апеляційного господарського суду і його судових актів, заява про самовідвід суддів Кравчука Г.А., Тищенко А.І. та Коробенка Г.П. від розгляду справи №910/17910/23 підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 35, 38, 39, 232-235, 281 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд
1. Заяву суддів Кравчука Г.А., Тищенко А.І. та Коробенка Г.П. про самовідвід від розгляду справи №910/17910/23 задовольнити.
2. Передати матеріали справи №910/17910/23 для визначення автоматизованою системою у відповідності до ст. 32 ГПК України нового складу суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Г.А. Кравчук
Судді Г.П. Коробенко
А.І. Тищенко