Справа № 761/39374/25
Провадження № 3/761/7849/2025
23 жовтня 2025 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Овсеп'ян Т.В., за участю захисника Вовка С.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,
за ч.1 ст.164 КУпАП,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №284474 від 13.08.2025, ОСОБА_1 13.08.2025 о 03 год. 25 хв., за адресою: м. Київ, пров. Політехнічий, 5, керуючи транспортним засобом «Mercedes» д.н.з. НОМЕР_1 , здійснив перевезення пасажира на комерційний основі (в режимі таксі), без державної реєстрації як суб'єкта господарювання на даний вид діяльності, чим порушив п. 24, ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Закон України «Про автомобільний транспорт», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.
ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про день та час судового розгляду, в судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив, із клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався. Враховуючи дані про належне повідомлення, відсутність клопотань від ОСОБА_1 , а також присутність в судовому засіданні його захисника - адвоката Вовка С.П.,суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності особи, що притягується до адміністративної відповідальності.
Захисник ОСОБА_1 - адвокат Вовк С.П. просив закрити провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, обґрунтовуючи свої доводи тим, що ОСОБА_1 на своєму автомобілі «Mercedes» д.н.з. НОМЕР_1 підвозив на безоплатній основі свого знайомого ОСОБА_2 , та не отримував жодних грошових коштів на банківський рахунок, що підтверджується випискою з банківського рахунку ОСОБА_1 . Крім того, зазначив, що і сам ОСОБА_1 в своїх письмових поясненнях та під час зупинки, повідомляв про вказані обставини працівників поліції.
Заслухавши пояснення захисника Вовка С.П., дослідивши матеріали адміністративної справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 284474 від 13.08.2025, переглянувши відеозапис з нагрудних камер поліцейських, вивчивши письмові пояснення ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, виходячи з наступного.
Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна чи необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на, в тому числі, і права і свободи громадян.
Відповідальність за ч.1 ст. 164 КУпАП настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Відповідно до ст.2 Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об'єднань юридичних осіб», під господарською діяльністю розуміється Під господарською діяльністю розуміється діяльність у сфері суспільного виробництва, спрямована на виробництво та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється з метою одержання прибутку, є підприємництвом. Під некомерційною господарською діяльністю розуміється господарська діяльність, що здійснюється без мети одержання прибутку.
Положеннями ст.20 ГПК України визначено, що комерційною господарською діяльністю ( підприємництвом) - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється юридичними особами та фізичними особами - підприємцями з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
Таким чином, однією з обов'язкових ознак підприємницької діяльності, як виду господарської діяльності, є систематичність її здійснення.
Систематичною вважається діяльність у разі, коли вона здійснюється неодноразово протягом певного періоду часу.
Однак з матеріалів справи, судом не встановлено даних, які б підтверджували здійснення ОСОБА_1 господарської діяльності, що виражається у систематичному перевезенні ним пасажирів, як водія таксі та отримання від такої діяльності регулярного прибутку.
Крім того, з долученої захисником Вовком С.П. виписки з карткового рахунку ОСОБА_1 , судом не встановлено, що на його рахунок були зараховані грошові кошти від ОСОБА_3 , в тому числі за надання послуг таксі.
Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.
Згідно ч.1 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
За вказаних обставин, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, в зв'язку з чим провадження у справі підлягає закриттю.
Керуючись ч.1 ст.164, п.1 ст.247 КУпАП,
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя