П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
03 листопада 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/9471/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Бітова А.І., Єщенка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання витребування додаткових доказів за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 5 червня 2025р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, Державного підприємства «Інформаційно-обчислювальний центр» Міністерства соціальної політики, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької районної державної адміністрації Луганської області, Попаснянський відділ державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
У квітні 2025р. ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Міністерства соціальної політики України, Державного підприємства «Інформаційно-обчислювальний центр» Міністерства соціальної політики, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької районної державної адміністрації Луганської області, Попаснянський ВДВС у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в якому просила:
- визнати протиправними дії Міністерства соціальної політики України та Державного підприємства «Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України» щодо утримання сум аліментів з державної допомоги особам з інвалідністю ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у період з березня місяця 2022 року по березень місяць 2025 року;
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства соціальної політики України та Державного підприємства «Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України» щодо неперерахування та невиплати утриманих сум аліментів з державної допомоги особам з інвалідністю ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у період з березня місяця 2022 року по березень місяць 2025 року;
- зобов'язати Міністерства соціальної політики України та Державного підприємства «Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України» перерахувати та виплатити утримані суми аліментів з державної допомоги особам з інвалідністю ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за період з березня місяця 2022 року по березень місяць 2025 року до Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з метою їх подальшого перерахування ОСОБА_1 (стягувачу).
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 5 червня 2025р. у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Не погодившись із даним судовим рішенням, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати, прийняти нову постанову, якою задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду відкрито провадження у даній справі та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.
За правилами ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Під час апеляційного розгляду справи колегія суддів встановила, що ОСОБА_1 є законним опікуном малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та вона отримувала відповідні аліменти на утримання ОСОБА_4 .
Як встановлено судовою колегією, що вказані аліменти позивачкою отримувались на підставі рішення Попаснянського районного суду Луганської області від 24.09.2020р. у справі за №423/6018/20.
12.11.2020р. заступником начальника Попаснянського РВ ДВС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Гордієнко Л.М. відкрито виконавче провадження №63596961 про стягнення з ОСОБА_3 , особи з інвалідністю ІІІ групи, на користь особи або установи, де буде виховуватись дитина, аліменти на утримання малолітнього сина ОСОБА_4 , у розмірі частини всіх видів її доходів щомісячно, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку і не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, починаючи з дня подання позову до суду 05.03.2020 і до досягнення дитиною повноліття.
19.11.2020р. заступником начальника Попаснянського РВ ДВС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Гордієнко Л.М. винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ОСОБА_3
12.11.2020р. заступником начальника Попаснянського районного відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Гордієнко Л.М. відкрито виконавче провадження № 63597593 про стягнення з ОСОБА_2 , особи з інвалідністю ІІІ групи, на користь особи або установи, де буде виховуватись дитина, аліменти на утримання малолітнього сина ОСОБА_4 , у розмірі частини всіх видів його доходів щомісячно, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку і не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, починаючи з дня подання позову до суду 05.03.2020 і до досягнення дитиною повноліття.
14.01.2021р. заступником начальника Попаснянського районного відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Гордієнко Л.М. винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ОСОБА_2 .
Позивачка звертаючись із даним позовом зазначила, що згідно з наданою УСЗН Сєвєродонецької районної державної адміністрації Луганської області інформацією ОСОБА_2 та ОСОБА_3 щомісячно нараховується державна допомога, як особам з інвалідністю, з якої проводиться відрахування суми аліментів, однак стягувач (позивачка) не отримує аліменти, як опікун малолітнього ОСОБА_4 .. Тобто спірні аліменти нараховуються, проте у період з березня місяця 2022р. по березень місяць 2025р. утримуються та не виплачуються позивачці.
При цьому, в матеріалах справи взагалі відсутні будь-які дані на підставі чого та ким було прийнято рішення про утримання та не виплата спірних аліментів.
На підставі вказаного, судова колегія вважає за необхідне витребувати від Міністерства соціальної політики України відповідні пояснення та належні документи щодо рішень про утримання сум аліментів з державної допомоги особам з інвалідністю ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у період з березня місяця 2022 року по березень місяць 2025 року та не виплати ОСОБА_1 спірних сум у зазначений період.
Також, судова колегія вважає за необхідне витребувати від Державного підприємства «Інформаційно-обчислювальний центр» Міністерства соціальної політики відповідні пояснення та належні документи щодо рішень про утримання сум аліментів з державної допомоги особам з інвалідністю ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у період з березня місяця 2022 року по березень місяць 2025 року та не виплати ОСОБА_1 спірних сум у зазначений період.
З огляду на викладене та з урахуванням необхідності з'ясування певних обставин у справі, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування додаткових доказів по справі.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.9, 286, 309 КАС України, суд
Витребувати від Міністерства соціальної політики України відповідні пояснення та належні документи щодо рішень про утримання сум аліментів з державної допомоги особам з інвалідністю ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у період з березня місяця 2022 року по березень місяць 2025 року та не виплати ОСОБА_1 спірних сум у зазначений період.
Витребувати від Державного підприємства «Інформаційно-обчислювальний центр» Міністерства соціальної політики відповідні пояснення та належні документи щодо рішень про утримання сум аліментів з державної допомоги особам з інвалідністю ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у період з березня місяця 2022 року по березень місяць 2025 року та не виплати ОСОБА_1 спірних сум у зазначений період.
Вказану інформацію та відповідні докази необхідно надати до суду в п'ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали.
Попередити Міністерство соціальної політики України та Державне підприємство «Інформаційно-обчислювальний центр» Міністерства соціальної політики, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені ст.149 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий-суддя Ю.М. Градовський
Судді А.І. Бітов
О.В. Єщенко