Справа № 375/2692/25
Провадження № 1-кс/375/230/25
04 листопада 2025 року селище Рокитне
Слідчий суддя Рокитнянського районного суду Київської області ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 , в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 1 Білоцерківського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 8 жовтня 2025 року, -
У провадження слідчого судді Рокитнянського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_2 , в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 1 Білоцерківського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 8 жовтня 2025 року.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Як убачається з матеріалів скарги, ОСОБА_2 звернулася до відділення поліції № 1 Білоцерківського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Київській області із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення від 8 жовтня 2025 року.
20 жовтня 2025 року у відповідь на звернення адвоката отримала лист №237953-2025 за підписом начальника відділення поліції № 1 Білоцерківського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Київській області, з якого вбачається, що вивчивши зміст заяви не вбачається достатніх обставин, які б свідчили про ознаки кримінального правопорушення, а тому на теперішній час відсутні підстави для внесення відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.
Відповідно до частини першої статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Початок обчислення строку на оскарження рішень, дій чи бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, на противагу тому, що строк подання скарги на постанову слідчого, прокурора починається з дня отримання особою її копії.
Частиною першою статті 110 КПК України передбачено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Як убачається з положень частини третьої вказаної статті цього Кодексу, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови.
Статтею 303 КПК України передбачено право на оскарження під час досудового розслідування рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора.
Відповідно до частини першої статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, тобто, оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань можливе протягом десяти днів з дня отримання заяви слідчим, прокурором, іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення.
Проте заявник, не отримавши відомостей про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань даних із її заяви (повідомлення) від 8 жовтня 2025 року, звернулася до суду 31 жовтня 2025 року в порядку статті 303 КПК України з оскарженням бездіяльності, наслідком чого є пропущення десятиденного строку на подання скарги.
Зі скаргою до суду заявник звернулася 31 жовтня 2025 року за допомогою підсистеми «Електронний суд», порушуючи при цьому перед судом питання про поновлення строку для подачі скарги, зазначивши, що причиною пропуску було отримання зазначеного вище листа від начальника відділення поліції № 1 Білоцерківського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Київській області 20 жовтня 2025 року, яким повідомлено про прийняте процесуальне рішення.
Оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань можливе протягом десяти днів з дня отримання заяви слідчим, прокурором, іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, відтак, посилання заявника на лист начальника відділення поліції № 1 Білоцерківського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Київській області, який отримано 20 жовтня 2025 року, є безпідставним.
Так, згідно з вимогами частини першої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не підзніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, якщо з моменту подачі заяви про вчинення кримінального правопорушення протягом 48 годин заявник не отримає витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, це значить, що відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі вказаної заяви внесені не були, тобто заявнику стає достеменно відомо про бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення на підставі його заяви.
При цьому отримання у подальшому повідомлення про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не спростовує тієї обставини, що відповідно до вимог частини першої статті 214 КПК України надання чи ненадання заявнику витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань свідчить про результати розгляду його заяви.
Доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження згідно зі статтею 303 КПК України у термін, визначений кримінальним процесуальним законодавством у скарзі не вказано. Враховуючи викладене, підстав для поновлення процесуального строку на подачу скарги не вбачається.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Керуючись статтею 303, пунктом 3 частини другої статті 304, частиною шостою статті 304, статтею 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя-
Скаргу ОСОБА_2 , в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 1 Білоцерківського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 8 жовтня 2025 року, повернути особі, яка її подала.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_4