Справа № 372/5982/25
Провадження 1-кс-1401/25
ухвала
Іменем України
04 листопада 2025 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про проведення огляду,
Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотання про проведення огляду. На обґрунтування клопотання зазначив, що підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відкриття кримінального провадження стала оперативна інформації про те, що на ділянці 3223187700:04:027:0393 розміром 1.9697 га, яка має цільове призначення: для ведення фермерського господарства, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення фактично знаходиться озеро.
В ході досудового розслідування встановлено, що на підставі розпорядження Обухівської районної державної адміністрації від 09.10.2008
№ 1600, ОСОБА_4 , передано у власність та видано держаний акт на право власності на земельну ділянку ЯЖ 803221 від 26.05.2009 з кадастровим номером: 3223187700:04:027:0275 площею 9,6 га, цільове призначення: «для ведення фермерського господарства» в межах Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області.
Так, ОСОБА_4 (99%) та ОСОБА_5 (1%) являються засновниками
ФГ «ДААР» (код ЄДРПОУ 35331297), зареєстроване 25.09.2007 за адресою: Київська обл., Обухівський р-н, с. Нові Безрадичі, вул. Підгірна, 72г, використовувалось як інструмент для оформлення у приватну власність земель державної власності сільськогосподарського призначення.
При цьому, незважаючи на наявність зареєстрованого фермерського господарства, земельну ділянку площею 9,6 га (кадастровий номер 3223187700:04:027:0275) було передано у власність не господарству, а фізичній особі - ОСОБА_4 , що порушує вимоги статей 7, 8, 31 Закону України “Про фермерське господарство» та статей 116, 121, 122 Земельного кодексу України.
Фактична діяльність ФГ «ДААР» не пов'язана із веденням сільськогосподарського виробництва (основний КВЕД - будівництво будівель), господарство не здійснює та не здійснювало аграрної діяльності, що свідчить про фіктивний характер створення юридичної особи з метою незаконного набуття земель і подальшої їх легалізації через поділ та відчуження.
13.07.2012 на підставі заяви про поділ, ТОВ «РОЯЛ ГРУП» було розроблено технічну документацію з землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером: 3223187700:04:027:0275, на чотири ділянки площею: 1.000 га, 2.2005 га, 2.2112 га та 4.2327 га.
У графічних матеріалах технічної документації, виготовленій ТОВ «РОЯЛ ГРУП», відсутні відомості про наявність водного об'єкта.
В подальшому ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером: 3223187700:04:027:0344 відчужено на користь ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 (представник дочка ОСОБА_7 ), якій було видано державний акт та 11.07.2013 зареєстровано право власності в ДРПП.
12.12.2018 на підставі технічної документації щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером: 3223187700:04:027:0344 розробленої ФОП « ОСОБА_8 », було сформовано п'ять нових земельних ділянок, серед яких - 3223187700:04:027:0393, площею 1,9697 га, у межах якої вперше в технічній документації з'явилось угіддя «вода» площею 1,3183 га.
Тобто, відобразила фактичний стан (наявність води) без перевірки правового статусу.
18.01.2019 на підставі заяви щодо поділу земельної ділянки, серія та номер: 3721, виданий 06.09.2018, видавник: ОСОБА_9 , приватний нотаріус Криворізького міського нотаріального округу Дніпропетровської області; витягу з Державного земельного кадастру, серія та номер: НВ-3213127442018, виданий 12.12.2018, видавник: відділ в Обухівському районі ГУ Держгеокадастру у Київській області зареєстровано право власності за ОСОБА_10 подальшому, 04.06.2021, вказану земельну ділянку відчужено на користь ОСОБА_11 РНОКПП НОМЕР_1 .
14.05.2024 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_12 , зареєстровано перехід права власності від
ОСОБА_11 до ОСОБА_13 РНОКПП НОМЕР_2 .
24.12.2024 Козинська селищна рада Обухівського району Київської області розглянувши звернення гр. ОСОБА_13 прийняла Рішення №41-60 VIII про розроблення детального плану в с. Нові Безрадичі Обухівського району Київської області, в зв'язку з наміром громадської забудови на земельних ділянках: 3223187700:04:027:0393; 3223187700:04:027:0405; 3223187700:04:027:0391; 3223187700:04:027:0403; 3223187700:04:027:0390; 3223187700:04:027:0434; 3223187700:04:027:0402; 3223187700:04:027:0453; 3223187700:04:027:0404.
Відповідно до інформації Басейнового управління водних ресурсів середнього Дніпра (далі - Управління) Державного агентства водних ресурсів України запитуваний водний об'єкт, що знаходиться на земельній ділянці за кадастровим номером 3223187700:04:027:0393 не обліковується, технічний паспорт (паспорт даного водного об'єкту) відсутній. У зв'язку з тим, що даний водний об'єкт не обліковується в Управлінні встановити його статус неможливо. Інформація щодо точної дати створення (будівництва) даного водного об'єкту в Управлінні відсутня.
Відповідно до відповіді Державного космічного агентства України було встановлено, що на знімках зображено два водних об'єкти, один з яких являється вищевказаний існуючий водний об'єкт, а інший відповідно було знищено.
В ході аналізу первинної землевпорядної документації встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 3223187700:04:027:0275 загальною площею 9,6444 га, розташована на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, була сформована та передана у приватну власність на підставі розпорядження Обухівської районної державної адміністрації від 09.10.2008 № 1600 громадянці ОСОБА_4 для ведення фермерського господарства.
На підставі зазначеного розпорядження 26.05.2009 видано державний акт на право власності серії ЯЖ №803221, який зареєстровано у Поземельній книзі 10.11.2009. Розробником технічної документації виступало ДП «Київський інститут землеустрою».
Згідно з кадастровим планом земельної ділянки (2009 р.), що є невід'ємною частиною зазначеної технічної документації, межі ділянки визначені за координатами та межують: з боку А-Б - із землями ДП «Київське лісове господарство»; з боку Б-В - із землями Старобезрадичівської сільської ради; з боку В-Г - із землями громадянки ОСОБА_5 ; з боку Г-Д - із землями СТ «Квант».
На графічних матеріалах відсутні будь-які позначення водних об'єктів, гідротехнічних споруд чи водоохоронних смуг, а площа ділянки повністю класифікована як землі сільськогосподарського призначення (рілля).
Таким чином, станом на 2009 рік водойма на території ділянки була відсутня, а прилегла територія з боку межі А-Б належала до земель державної власності - лісового фонду (користувач - ДП «Київське лісове господарство»).
Порівняння планових меж 2009 року з фактичним розташуванням ділянки за супутниковими знімками та даними ДЗК 2025 року свідчить, що межа приватної власності була зміщена в бік лісового масиву, унаслідок чого частина земель державного лісового фонду орієнтовною площею 0,5 га самовільно включена до складу приватної ділянки 3223187700:04:027:0393.
Фактична межа приватної території проходить по насипу та огорожі, що охоплює водойму природного походження, яка раніше знаходилася за межами сільськогосподарських угідь.
Таким чином, наявний факт самовільного зайняття частини земель лісогосподарського призначення, що належать державі, а також можливого незаконного включення природного водного об'єкта до складу приватної земельної ділянки.
Аналіз супутникових знімків місцевості, датованих 10 травня 2008 року, підтверджує наявність водного об'єкта природного походження на території сучасної земельної ділянки 3223187700:04:027:0393, що утворена внаслідок поділу материнської ділянки № 3223187700:04:027:0275.
На зображенні відображено водойму з типовими ознаками природного водного дзеркала, берегової лінії та прилеглого лісового масиву, що межує із землями лісового фонду.
Згідно з наданою заявою ФОП ОСОБА_8 від 04.10.2018, громадянка ОСОБА_6 звернулася із проханням виконати роботи із землеустрою щодо поділу належної їй земельної ділянки загальною площею 4,2327 га на п'ять окремих ділянок для ведення фермерського господарства (цільове призначення 01.02).
У заяві чітко зазначено, що всі утворені ділянки повинні мати однакове цільове призначення - “для ведення фермерського господарства», а їх місце розташування визначено в межах Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області.
Однак за результатами поділу ФОП ОСОБА_8 сформовано низку нових земельних ділянок, серед яких: 3223187700:04:027:0434, 3223187700:04:027:0390, 3223187700:04:027:0402, у Державному земельному кадастрі та Державному реєстрі речових прав мають інше цільове призначення - 02.01 “для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)».
У матеріалах відсутні будь-які рішення органу місцевого самоврядування (Козинської ОТГ) про зміну цільового призначення цих земель, що свідчить про самовільну підміну виду використання при розробленні або погодженні технічної документації із землеустрою.
Таким чином, у результаті узгоджених дій невстановлених на даний час досудовим розслідуванням осіб, відбулося спотворення кадастрових відомостей, незаконне формування земельної ділянки з водним об'єктом у складі земель сільськогосподарського призначення, а також незаконна передача у приватну власність частини земель водного фонду, що спричинило шкоду інтересам держави.
У ході аналізу матеріалів землеустрою, технічних паспортів на об'єкти нерухомості та відомостей Державного реєстру речових прав встановлено, що об'єкти капітальної забудови, розташовані на земельних ділянках 3223187700:04:027:0434 (площа 0,2696 га) та 3223187700:04:027:0390 (площа 0,4748 га), сформовані в результаті поділу земельної ділянки 3223187700:04:027:0344, яка, у свою чергу, утворена з материнської ділянки 3223187700:04:027:0275, переданої у приватну власність на підставі розпорядження Обухівської РДА від 09.10.2008 №1600 та державного акта серії ЯЖ №803221 від 26.05.2009.
Під час розроблення технічної документації у 2008-2012 роках (ТОВ «Роял Груп») на графічних матеріалах відсутні будь-які відомості про наявність будівель або споруд у межах земельної ділянки. У складі документації із землеустрою також відсутні акти приймання в експлуатацію або кадастрові плани із нанесеними об'єктами нерухомості, що свідчить про те, що на момент первинного відведення земель (2008 рік) забудова фактично була відсутня.
У листопаді 2024 року ОСОБА_13 (власниця земельних ділянок) замовила виготовлення технічних паспортів: на ділянку 3223187700:04:027:0434 - об'єкт “Конюшня, літ. А», загальна площа 1 949,1 м?, 3 поверхи; на ділянку 3223187700:04:027:0390 - об'єкт “Нежитлова будівля, літ. А», загальна площа 81 м?.
У технічних паспортах вказано рік завершення будівництва - 1991, що мало б свідчити про зведення об'єктів ще до передачі земель у приватну власність. Проте у жодному із попередніх матеріалів землеустрою (2008, 2012, 2018 рр.) такі споруди не фіксувалися, а отже дані щодо року будівництва є недостовірними та внесеними з метою легалізації самовільно збудованих об'єктів.
Земельні ділянки 0434 і 0390 мають зареєстроване цільове призначення 02.01 - для будівництва і обслуговування житлового будинку, тоді як утворені вони шляхом поділу земель для ведення фермерського господарства (код 01.02).
У Державному реєстрі речових прав відсутні рішення Козинської селищної ради про зміну цільового призначення, що є порушенням ст. 19, 20, 22, 83, 84 Земельного кодексу України.
Відомості технічних паспортів про рік будівництва (1991) не відповідають дійсності, оскільки первинна передача земель у приватну власність відбулася лише у 2008 році, і жоден з офіційних документів до цього часу не містив інформації про забудову. Таким чином, об'єкти, які сьогодні інвентаризовані, збудовані після 2008 року без дозвільної документації.
Будівлі, зазначені у технічних паспортах, були самовільно зведені після передачі земель у приватну власність у 2008 році, що підтверджується відсутністю таких споруд у первинній технічній документації.
Відомості про рік будівництва “1991» внесені з метою легалізації самочинного будівництва, шляхом формального узгодження із нормою про “об'єкти, зведені до введення державного контролю».
Земельні ділянки переведено із сільськогосподарських у житлові, без рішень ОМС, що суперечить ст. 20, 22 ЗКУ.
Зазначене підтверджується тим, що під час виготовлення технічної документації із землеустрою у 2018 році ФОП ОСОБА_8 на кадастрових планах та у таблицях угідь не відобразила наявності будь-яких будівель, хоча це було обов'язковим елементом технічного опису земельної ділянки згідно зі
ст. 50 Закону України “Про землеустрій».
Під час досудового розслідування було проведено огляд, на підставі ухвали слідчого судді Обухівського районного суду Київської обалсті, земельної ділянки з кадастровим номером 3223187700:04:027:0393, в ході якого було встановлено, що земельна ділянка розміщена в межах земельного масиву обнесеного металевим парканом (висота - 3,6м). Межові знаки на ділянці не встановлені. В межах земельної ділянки розміщена водойма (площа водного дзеркала- 1,4га), пляж (площа 0,0637га), тимчасові будівлі та споруди (загальна площа - 0,0339га), капітальна будівля (площа - 0,0052га), територія під бетонним покриттям (площа 0,0481га); вся інша територія земельної ділянки - вкрита трав'яною рослинністю, окремими деревами. Ознак ведення сільськогосподарської діяльності виявлено не було.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на даний час, земельні ділянки з кадастровими номерами 3223187700:04:027:0393, 3223187700:04:027:0402, 3223187700:04:027:0403, 3223187700:04:027:0434, 3223187700:04:027:0390, 3223187700:04:027:0391 на праві приватної власності належать ОСОБА_13 , та розташовані у селі Нові Безрадичі Обухівського району Київської області.
Враховуючи вищевикладене, у сторони обвинувачення виникла обґрунтована необхідність у проведенні огляду земельних ділянок за участі спеціалістів та представників Козинської ОТГ та Макарівського надлісництва Столичного лісового офісу ДП «Ліси України» з метою встановлення площі самовільно зайнятих земель, а також земельних ділянок з кадастровими номерами: 3223187700:04:027:0393, 3223187700:04:027:0402, 3223187700:04:027:0403, 3223187700:04:027:0434, 3223187700:04:027:0390, 3223187700:04:027:0391 з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а тому прокурор звернувся до суду з вказаним клопотанням.
Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав викладених в ньому.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вислухавши прокурора дійшов до висновку про задоволення клопотання, з наступних підстав.
Судом встановлено, що Обухівською окружною прокуратурою Київської області здійснюється процесуальне керівництво досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42025112340000216 від 12.09.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на даний час, земельні ділянки з кадастровими номерами 3223187700:04:027:0393, 3223187700:04:027:0402, 3223187700:04:027:0403, 3223187700:04:027:0434, 3223187700:04:027:0390, 3223187700:04:027:0391 на праві приватної власності належать ОСОБА_13 , та розташовані у селі Нові Безрадичі Обухівського району Київської області.
Метою проведення огляду є фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.
У відповідності до ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами Кримінального процесуального кодексу України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 234 КПК України встановлено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Відповідно до ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.
Внесене прокурорм клопотання відповідає вимогам ст. 234 КПК України, матеріалами клопотання, а також, доведено достатність даних про здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження з матеріалів якого вбачається наявність достатніх підстав вважати, що отримані результати по проведенню огляду мають суттєве значення для досудового розслідування і можуть бути доказом під час судового розгляду, а також враховуючи, що огляд житла чи іншого володіння особи проводиться лише за вмотивованою ухвалою слідчого судді клопотання слідчого слід задовольнити.
Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 234 КПК України, підстави для задоволення даного клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 223, 237, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про проведення огляду - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим Обухівського РУП ГУНП в Київській області, які входять складу групи слідчих та прокурорам Обухівської окружної прокуратури Київської області, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42025112340000216 від 12.09.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами 3223187700:04:027:0393, 3223187700:04:027:0402, 3223187700:04:027:0403, 3223187700:04:027:0434, 3223187700:04:027:0390, 3223187700:04:027:0391 та інших об'єктів нерухомого майна, що розташовані на даних земельних ділянках, які зареєстровані на праві приватної власності за ОСОБА_13 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення із залученням спеціалістів.
Строк дії ухвали визначити до 03 грудня 2025 року включно.
Відповідно до ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав зазначених у клопотанні прокурора, слідчого надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1